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李津军||天津

技工学校，乃中国职业教育的中坚力量。尽管其发展有过高潮，也出现过低潮，但经过不断地创新、调整，上水平，一直在破浪前行。

新世纪到来之时，笔者完成了一篇综述性文章《技工学校将迎来新一轮发展》，发表在《天津劳动》2001年第7期上：

21世纪，技工学校这一职业技术教育的中坚力量，将承担着为社会主义经济建设造就后备劳动者的神圣使命。如何面对新形势的挑战？最大限度地适应社会需求，构筑功能完善的“蓝领”培养基地，是迫在眉睫的重要课题。

技工学校的使命，是培养生产一线的技术工人，即国外通称的“蓝领”阶层。正是由于“蓝领”阶层的社会需求是长期的、大量的，才决定了培养目标与其存在的价值，同时，也为技工学校的发展提供了广阔空间。

我国技工学校的发展，曾出现过两次事业巅峰。第一次是在1960年代中期，新中国建立后，经济百废待兴，技术工人极为匮乏，经过不懈努力，在解放初仅有3所技工学校的基础上，发展到1965年的871所。那时，颇具代表性的就是采取半工半读办学模式的技工学校。第二次是在改革开放之后的1980年代中期，由于“文革”的冲击，技术工人十分匮乏，在“技术工人也是人才”宣传引导，及“先培训后就业、先培训后上岗”劳动就业政策的指导下，技工学校如雨后春笋壮大成长，截至1999年，技工学校已发展到4098所。

第一次辉煌，遭受“文革”摧残，大批技工学校停办。到1974年，我国中专及技校数仅占中学总数的0.02%。第二次辉煌，由于产品结构调整、国有企业用人萎缩的影响，自1990年代中期开始滑坡。当然，这其中要区别难以为继被迫停办和适应需要主动调整两种不同的情况，前者已失去希望，而后者则是前景光明。

近年来，我国产业工人的技术结构不尽合理，技术水平有所下降，一线生产工人后继无人。早在“八五”期间，天津市就把中等职业技术教育的重点放在发展技工学校、第三产业类专业上。1997年4季度，在我国的开放城市深圳，机械技工就已炙手可热。当时该市确定车、钳、铣、磨、电焊、维修工等名列对外招聘的“紧缺工种”榜首，而报关员、电脑录入、文秘等被列为“禁招工种”，美容师、金融等被列为“控制工种”。

上海劳动力市场的信息表明，越来越多的企业，尤其是一些科技型企业，对中高级技术工人求贤若渴。中国联通公司急需招聘具有大专以上学历的中级电工。但是，在行业的再就业中心里，他们却未能找到“意中人”。专门培养中高级技术工人的上海市高级技工学校，这几年的毕业生备受青睐，以致上海两家大企业相互挖对方的该校毕业生。某职业介绍所预测，由于民营企业不断增加，一些有生产技能，又懂现场施工管理的技术工人，将最受欢迎。随着对外投资企业经营规模的不断扩大，这些企业逐渐把目光转向技工学校，像摩托罗拉、宝洁公司、LG集团、罗森集团、三星集团等都竞相从技工学校录用毕业生。外商投资企业之所以青睐技工学校毕业生，他们看重的是“高人一筹”的素质。时代如滚滚洪流势不可当，职业技术教育正在向多层次、多类型发展，改革的力度正在加大。中国最迟要在2010年进入知识经济社会，WTO在给我们带来机遇的同时，更多的将是严峻的挑战。中国融入了国际经济大环境，社会将发生深刻地变革，市场竞争虽然平等，但肯定更加激烈。

我们最终要让科技型企业代替传统企业。加入WTO后，外资企业可能带着大量的外国技工涌入我国。在产业结构调整中，产业技工已经失去了不少的简单劳动岗位，让（农）民工占尽了体力优势。而在以后的几年里，产业技工很可能会失去不少的复杂劳动岗位，让外国人乃至后来居上的（农）民工占尽技能优势。凡此，为技工学校出了一大考题，如何应对作答？这正是技工学校发展的大好时机。

一面是就业艰难，一面是争夺人才，技术工人队伍的结构性矛盾日渐显露。技工学校就像炒股票一样，持续“走低”直至“探底”，那么“反弹”以致“走高”就为期不远了。我们已欣喜地看到，国有企业用人需求渐渐回升，渴望随着解困目标的实现，迎来新一轮的发展。

既然技工学校仍然是培养建设人才的中坚力量，我们就必须振奋精神，有所作为，并力争有更大的作为，以实力和贡献确立技工学校的社会地位。面对愈演愈烈的市场竞争，我们要主动出击，要懂得“办法总比困难多”的道理，要有一股“不服输”的大无畏精神，“舍得一身剐”，不把技工学校干好不罢休！

以往，一些技工学校或“小而全”，没有规模效益；或思路不新，因循守旧；或机制不活，招法不灵；或缺乏特色，质量不高，导致恶性循环，陷入绝境。对诸如此类没有生命力的学校，肯定要撤并。另外，随着客观因素造成生源紧缺，实行联合“重拳”出击亦属必然。实际上，近几年也是这样运作的。天津原有技工学校134所，目前尚存76所。学校数量虽然减少了，但平均在校生数却增加了，在1995年的基础上翻了一番，提高到现在的500人，还出现了突破2000人规模的技工学校，规模效益和教育质量得到了提升。

发展目标确定了，环境条件明摆着，谁也不能等靠，只能立足自我、苦练内功、转换机制、完善功能。要做到这一点，并不是件容易的事，关键是要提高教育工作者的素质。好的素质得益于良好的教育，而良好的教育则体现于施教者自身的素质。教育者的素质提高了，其思想和意识就会跟上或超过现实，其视野和境界就会更加开阔，其谋略、筹划、改革、用人等就会上水平、出效益。

技工学校应该怎么干？我们的体会：应该把着眼点放在体制转换和机制完善上，保证学校运转的顺畅。把入手点放在招生工作上，保证学校生源的充足。把落脚点放在推荐就业上，保证学校“出口”无阻。把着重点放在树立形象、打造知名度上，确保学校社会信誉的良好。把根本点放在形成特色上，以赢人的专业、超人的条件吸引考生，以高人的质量、过人的素质输出人才。只要我们为国家、为社会、为企业提供了优质高效可靠的服务，技工学校就一定能够长久发展下去。

2025年6月11日

插图/网络