分期付款买铁甲舰


北洋水师那些铁甲舰,真不是“勒紧裤腰带”全款买的硬货,而是德国人提供的贷款,分五年还本付息。利息一算,差不多能再买半条船。只是朝廷爱面子,奏折里只写“订购”,不提“抵押”,百年以后就被误传成“一分钱没贷”。

AI彩色还原定远号和镇远号

后来清廷确实也动过“再贷款买船”的心思。英国人愿意借,俄国人也愿意借,条件都是“关税作保”。保守派一句话堵回去:“海关已经押给汇丰一次,再押就是二押,盐税、厘金是不是也打包送人?”海军衙门一算,真打输了,船沉了债还在,于是缩手,再加上老佛爷生日要修园子,结果把时间让给了日本。

借债的赢家

小本子那边就没这么矫情。1893 年,他们在伦敦公开发行《Navy 6% Loan》,抵押的是“关税余额”,但只限一半。换句话说,日本也抵押了国库,可人家敢赌,资本市场也信。

1894–1895 年,日本先后三次在伦敦、巴黎发债,共募得 4300 万英镑。速射炮、山炮、煤炭、医药,全靠这笔钱。黄海一仗打完,联合舰队回到佐世保,第一件事不是数战利品,而是开保险柜,数债券还剩多少。

然后就是《马关条约》。大清赔了日本 2 亿两白银,小本子先还的是自己百姓手里的“战时特别国债”,不是外债。剩下的钱,60%扩海军,30%建八幡制铁所,10%做金本位准备金。

马关条约李鸿章签字页

日本借债赌赢了,中国不借债反而被打趴。借债到底好不好?不好说,得看你怎么花。

赔款的世纪房贷

清廷前脚刚赔完 2 亿两,后脚又来一份更大的“世纪房贷”:1901 年《辛丑条约》,赔款 4.5 亿两,年息 4%,分 39 年还清,本息合计 9.8 亿两。这不是赔款,这是把三代人的荷包袋一次性交了。

AI彩色还原1900年东交民巷

《辛丑条约》签字页 李鸿章愧签成“肃”字(请与马关条约签字对比)

列强怕中国赖账,设了“三道锁”:关税附加、盐税附加、常关收入。再成立“赔款委员会”,各国银行家轮流坐庄。海关总税务司挂的是中国牌子,坐的却是英国人。每年进账,先划给债主,再分给大清。盐税也是一样,干脆成立“盐务稽核处”,外国人直接看账。

关税自主?1901 年之后,这四个字和中国彻底绝缘。代价是继续承认旧债。

铁路上的债务枷锁

铁路是近代化的象征,但在清末,却是一条条镣铐。京汉铁路,押的是路权和行车权;沪宁铁路,用的是铁路余利作保;津浦铁路,干脆“北段南段分押”,总工程师都不让中国人插手。到 1911 年清政府垮台,铁路债余额约 1.2 亿两,全数甩给了民国交通部。

清朝的赔款谁来还

孙中山在南京总统府的最后一次签字,不是新宪法,而是对外照会(1912年1月7日,孙中山《告友邦书》,称民国承认“革命军兴”前清与各国之条约、借贷和权利。1月8日,孙中山批准发行中华民国军需公债,定额1亿元,只售出700多万)。这不是喜欢背锅,而是不认就拿不到关税余款,连公务员薪水都发不出来。

AI彩色还原1912年孙中山就任临时大总统及官员合影

北洋的军阀贷


袁世凯的“善后大借款”,2500 万英镑,47 年期,实收只有 760 万,其余被银行团提前扣走。抵押的是关税余额、盐税余额、直隶山东河南厘金。(这项借款后来由国民政府偿还至1939年,因对日抗战无力偿债而终止还债。2002年,美国一个名为“美国外国债券持有人保护理事会”Foreign Bondholders Protective Council的组织,向中华人民共和国政府要求偿还债务,但遭到拒绝,之后有债券持有人向美国联邦法院提出诉讼,2007年3月,美国美国纽约南区联邦地区法院判决撤销案件,中华人民共和国政府不必偿还债务

AI彩色还原袁世凯照

段祺瑞的“西原借款”高达 1.45 亿日元,90% 由交通银行、朝鲜银行、台湾银行三家日资银行兜底。抵押物五花八门:铁路、无线电台、电报局。名头好听,本质却是“今天借钱,明天割路”。

AI彩色还原段祺瑞照

直系军阀没借到大额贷款,靠的是盐税和关税。问题是,这两块早就被列强优先收割,直系守的是一口被掏空的锅。

蒋介石的美元与美援


1928 年北伐成功,南京政府也想废约。列强冷笑一声:“先承认旧债,再谈关税自主。”宋子文只能签字:旧债照付,新税自管。

AI彩色还原宋子文照

1930 年,关税自主名义上收回,但“关余”仍先扣旧债,直到 1937 年抗战爆发才停付。抗战一起,蒋介石又举新债:1938 年,滇缅公路贷款 2500 万美元,以钨砂作抵押;1942 年,中美金融协定 5 亿美元,低息贷款;英国两次信贷 1,800 万英镑,以战后关税优先偿还为条件。

1949 年江山易手,大陆新政权在政协共同纲领里写明:“国民党政府所借外债,一律不予承认。”但商业性的铁路、电信借款,铁道部、交通部还是分批清理,一直付到 1953 年。台湾那边继续认账,但美援冲抵,最后基本归零。

债务不是原罪

债务到底好不好?

国家/政权
借钱干什么
结果
日本(1894)
造舰、制铁、金本位
打赢仗,再升级产业
清朝(1895)
赔款、填窟窿
越借越押,关税盐税全交出去
北洋(1913)
打内战
债滚债,主权碎片化
南京(1937)
抗战
借来时间,也借来战后资本
新中国(1949)
不认不平等旧账,只清商业旧欠
断尾求生,换得干净起点

债务不是毒药,关键在于怎么喝。日本喝的是兴奋剂,打完仗一身轻。清朝喝的是毒酒,赔完还得再借。北洋喝的是白酒兑敌敌畏,打得越狠死得越快。蒋介石喝的是止痛药,续了命,病没治。新中国干脆断尾求生,从零开始。

历史没有爽文,只有一张张发黄的债券。今天它们躺在伦敦、东京、台北的档案室里,利息早停了,可警示还在计息。


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