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“云龙湖”的存在，是一个久远的历史，而“云龙湖”的得名，则是二十世纪五十年代筑堤建库后的新命名。云龙湖历史上是一片泥洼地，自北宋以来数易其名，旧称“簸箕洼”“石沟湖”“尔家川”“苏伯湖”“石狗湖”等。

（一）“簸箕洼”由来

古彭城南郊，群山环绕，云龙湖就处在这群山之中，其东、南、西三面环山，北面开阔，形似民间簸粮食的簸箕，故民间依型而称其为“簸箕洼”。徐州志书记载：“城南九里许东西各有一座山，因而形状像簸箕，所以叫簸箕山，下有簸箕窪，洼久成湖”，这就是云龙湖“簸箕洼”别名的由来。

（二）苏轼治水

熙宁十年（1077年）初，苏轼由密州调任河中府（今山西运城）知州，未上任而改任徐州知州。同年七月，黄河在曹村决口；八月二十一日，黄水抵达徐州城下。为防范大水袭城，苏轼带领全城军民抗洪筑堤，挡水保城。洪水退后，为防备水患，苏轼上表给朝廷，要求拨款兴建更加牢固的“石墙”。朝廷于次年二月拨下款项，苏轼在城外修一道“由城之南门以达云龙山”的防洪堤坝。苏轼所筑之堤，除防止黄河水患之外，也还有防御徐州南郊山洪的意义。但当时此堤还不足以蓄存地面径流，所以堤外也不能形成稳定的“湖面”水位。鉴于有“堤”无“湖”，徐州自古即有民谣说“堤边尽是垂杨柳，只比杭州少一湖”。直到1958年徐州军民共建“八一大堤”，云龙湖基本固定了他的面积与水位，人们便将旧民谣改动一字道“堤边尽是垂杨柳，不比杭州少一湖”。如今“苏堤路”便是在旧苏堤的基础上建成，其南段起于“八一大堤”东端。

元丰二年（1079）三月，苏轼接到调任湖州（今浙江吴兴）的诏命。当父老闻知苏太守要调离徐州，万人相送，感慨万千，纷纷攀挽马头，甚至割截他的马镫，不愿让他走。他在《罢徐州，往南京，马上走笔寄子由五首》中，倾诉了对彭城父老的深情和对徐州风物的留恋。第五首中有：“卜田向何许，石佛山南路。下有尔家川，千畦种税除。山泉宅龙蛰，平地走膏乳”。诗句中的石佛山是指云龙山，尔家川就是指当时的云龙湖。苏轼的诗作，展现了当年尔家川的美丽风光：云龙山下，积水成湖；山泉吐瑞，宅龙蛰伏；稻麦飘香，油菜流苏；野鸭成群，雄鸡起舞；百鸟和鸣，牛羊欢呼。在苏轼眼中，当时的云龙湖，是一块难得的风水宝地。苏轼曾对其弟苏辙说：“若引上游丁塘之水注之，则此湖俨若西湖。”苏轼曾设想开通拔剑泉通往石沟湖的水道，但愿望未实现便抱憾离徐。

（三）“石沟湖”“苏泊湖”“石狗湖”名称来源

关于“石沟湖”的说法，从苏轼在《答王定民》一诗中可以得到考证。诗中写到“笔踪好在留台寺，旗队遥知到石沟”就是讲的“定民留诗、苏子相送”的故事，苏轼诗中的“石沟”就是指石沟湖（即云龙湖）。之所以称“石沟”，那是因为上游之水是顺着徐州南郊两边的山沟流淌下来，因元、明、清各代黄河泛滥，“石沟”之上被淤积了厚厚的黄土，如今已见不到当年的“石沟”。但从苏轼的诗可以推定，最迟在宋代，“石沟湖”就已经存在了。明朝水利专家潘季驯也曾在当时的云龙湖凿奎河、治水患，解决云龙湖对徐州城的威胁。据《新千年整理版——徐州府志》载：“城西南三里，有石狗湖（古曰簸箕洼。明潘季驯挑奎河，起苏伯湖，盖新此湖也。）”又载：“河臣潘季驯挑奎山支河，起苏伯湖入小河即此。”据《明史八十四·志第六十·河渠二·黄河下》记载“万历十八年（1590年）大溢，徐州水积城中者逾年，众议迁城改河。季驯浚魁山支河以通之，起苏伯湖至小河口，积水乃消。”文中所谓“苏伯湖”，乃是为了纪念苏轼在徐州治水对“石沟湖”的雅称，也就是今天的“云龙湖”。“起苏伯湖”一句，也明确了奎河的源头。

明万历年间，因湖水经常泛滥成灾，百姓作石狗镇水，故又名“石狗湖”。据《道光铜山县志》记载：“石狗湖，多雨时则南山之水尽汇于此，积久不退，昔人作石狗镇之，故名石狗湖”。清乾隆版《徐州府志》记载“（湖水）积久不退，昔人常作石狗镇之，故名“石狗湖”。另有一说是因“石沟”与“石狗”读音相近，以讹传讹，百姓遂有“石狗”之误。

（四）中华人民共和国成立后水库治理历程

中华人民共和国成立之后，由于石狗湖仍是一片洼地沼泽，三面环山，一面临城，没有堤岸，没有闸坝，每逢雨季一到，上游丁塘湖及西南方向的积水经玉带河流入此洼地储为湖泊，湖水暴涨，淹没农田，冲毁房舍，下游受害并威胁市区安全；雨后又经奎河很快流失，湖心仅有少量积水，难收养鱼灌溉之益，湖区又成为一片沼泽。为此，徐州市决定挖土筑堤，扩湖蓄水，变水害为水利。1958年秋，军民联手，万人出动，全市军民人拉肩扛，挖土筑堤，打响了整治、扩建石狗湖的大决战，在云龙山与韩山之间修筑了一条长达4000余米的拦水大坝，作为拦截南部山区洪水的屏障。因为这条大坝，云龙湖成为了“有形”的湖泊，并开始发挥蓄水灌溉的功能。1960年工程竣工并正式定名为“云龙湖水库”。当时驻徐部队出动近万名指战员参与云龙湖的建设，仅用20多天巨龙般的大堤便出现在北岸。为了纪念和表彰部队支持修建云龙湖，特将大坝命名为八一大坝（后称八一大堤）。

（五）水库除险加固

1972年水电部把云龙湖水库定为全国37个危险水库之一，后受“文革”影响整治工作一度停滞。1975年春，为加强云龙湖大堤的防洪能力，徐州市动员13000多军民日夜奋战，历时两个多月，将大坝高程由35.1米提高到37.5米，顶宽由7米增加至19.5米，提高了水库的防洪能力。

河南驻马店发生“75·8”特大洪灾后，为了彻底解决云龙湖对城市的威胁，避免泄洪时对下游城区排水产生顶托，水利部门提出在云龙山下开凿一条溢洪道，让泄水穿山而过，绕开市区，再注入奎河，该方案很快得到批准。隧洞于1975年底动工，由陆军第四十六军、第十二军广大指战员及地方工矿企业共同施工开挖，开山凿石，日夜奋战，期间受“文革”影响施工多次间断。1979年隧道洞穿，1981年完成全线护砌及部分回填灌浆工程，历时6年终于建成了长约2千米的泄洪通道，其中隧道段609米，明渠1300余米。施工期间，四十六军战士李建华、盛明亮光荣牺牲。溢洪道及其辅助工程胜利竣工，连同原来的湖堤闸，形成了一个完整的水利系统，解决了洪水对徐州城区的威胁。1982年，徐州市人民政府在云龙山西麓、泄洪隧洞西东口附近设立“彰军碑”，以纪念驻徐部队的功绩。

1998年，结合库区清淤，再次开展水库大坝除险加固工程。此次工程对大坝坝顶加宽，并在坝后按50年一遇标准开挖截渗沟，在截渗沟南侧修筑沥青路面防汛道路，利用坝顶修建带状公园，逐渐形成现有面貌。

水库初建时，限于人力、物力、工程配套不全，大坝填筑质量差，防洪标准偏低，汛期限制水位一直不能提高，原规划水库蓄水效益难以发挥。1964年，经徐州专署水利局批准，凿开王窑山口，将王窑和徐萧公路两侧共8平方公里集水面积纳入云龙湖。1966年，铜山县汉王乡在丁塘湖内兴修农田水利工程，将原属闸河流域的10平方公里面积拉入云龙湖。至此，云龙湖集水面积增至54平方公里。云龙湖集水面积的扩大减轻了上游汉王、王窑等片区的防洪压力，成为市区防御山洪的可靠屏障。