2026年南京市人才政策最新发布!留学人才全面支持体系


人才是推动城市创新与发展的核心动力。

为加快打造高水平吸引集聚人才平台,南京市以“紫金山英才计划”为主要载体,系统性地构建了涵盖人才引育、平台建设、环境优化、服务保障与机制协同的全链条人才工作新格局

该计划围绕明确的“十百千万”人才队伍发展目标,致力于通过国际化视野、精准化政策、市场化手段和人性化服务,营造近悦远来的人才发展新生态



分层分类,壮大高素质创新创业人才队伍


人才队伍的建设需要精准施策,针对不同层次、不同阶段的人才提供差异化支持

“紫金山英才计划”通过四大主体项目,构建了从顶尖科学家到青年大学生的全方位支持体系。

攀峰项目

该项目旨在吸引和集聚能够引领国际科技前沿、带动产业变革的顶尖战略科学家

计划每年重点引进10名左右顶尖人才(团队)

对于这些顶尖人才,南京提供了极具竞争力的支持:综合资助最高可达1亿元,项目资助最高2000万元

对于特别优秀、能够产生重大影响的人才或项目,还将采取“一人一策、一事一议”的方式,提供量身定制的特殊支持。

双剑项目

面向产业急需的高层次创新创业人才及团队,实施双剑项目。

目标是每年引进200个左右高层次人才(团队)

政策不仅面向外来人才,也同等支持本地人才创业

对入选的个人,给予最高200万元的项目资助;对团队,资助额度提高至最高300万元

为强化对重点产业的扶持,对集成电路、生物医药等前沿领域的项目,资助金额可择优最高上浮50%

青拔项目

青年拔尖人才是创新的生力军。

青拔项目计划每年分层次遴选支持2000名左右有发展潜力的骨干人才。

资助方式更具持续性,给予入选者3年为一个周期的培养补助,每周期总额最高可达7.2万元

该项目特别强调对产业一线人才新业态从业者以及创新创业服务人才的培养,为其成长提供稳定支持。

宁聚项目

青年人才决定城市的未来。

宁聚项目致力于每年汇聚不少于30万名新就业高校毕业生,支持措施全面覆盖生活、居住和创业初期需求:


生活补贴


按学历层次给予一次性补贴,学士1万元硕士3万元博士10万元


租房补贴


提供最长36个月的补贴,大专生(符合条件的)每月500元、学士每月600元、硕士每月800元、博士每月2000元

重点产业领域就业的高校毕业生,补贴标准还可最高上浮20%


创业支持


对大学生创业项目,给予最高50万元的资助,并提供最高50万元担保贷款,缓解创业起步阶段的资金压力。



筑巢引凤,建设高能级聚才用才平台


人才的效能发挥,离不开高能级的平台支撑,南京着力优化平台布局,激发各类平台引才用才的活力。

优化全域人才平台空间布局

紫金山创新带滨江创新带为核心,打造吸引集聚人才平台的核心区

同时,在全市范围内布局建设省级、市级特色产业人才集聚区或基地,形成“双核引领、多点支撑”的平台网络。

发挥重大科研平台承载作用

支持国家实验室、重大科技基础设施等平台的人才队伍建设。

对这些平台引进的“急需紧缺”重大创新人才(团队),采取“一事一议”的方式给予特殊支持,保障国家战略科技力量的人才需求。

强化企业平台主体地位

推动人才政策资源向企业倾斜,确保80%的人才专项资金、人才项目名额和人才认定授权名额直接投向企业。

推行“单位认定、政府认账”机制,赋予重点企业更大的人才评价自主权。

打造高效孵化转化平台

支持全国高校在南京设立区域技术转移转化分中心,并设立产业科技镇长团,促进产学研深度融合。

对于人才(团队)携带项目来分中心孵化并成立公司的,给予最高500万元的资金支持。

做大做响引才活动品牌

持续举办具有影响力的招才引智品牌活动,打造校地企联合引才平台

通过定期举办创新创业大赛、项目路演等活动,搭建人才展示与对接的常态化舞台。



厚植沃土,打造高质量人才事业发展环境


让人才创新有舞台、发展有保障,需要构建覆盖资金、市场、评价、流动等环节的优质事业环境。

强化金融资本支持

早期投资


发挥紫金山国际科创基金街区作用,鼓励“4+N”产业基金投向人才创业项目,对投资初创期单个项目的亏损容忍度最高可达100%


信贷与债券


加大“宁科贷”支持力度,贷款额度最高可达2000万元

鼓励科创企业发行债券融资,试行对单个发行人给予年度最高40万元的补贴。


科技保险


试行对投保研发费用损失险、专利险的重点企业,每年给予最高10万元的保费补贴。

加强应用场景供给与市场对接

每年面向社会发布不少于1000个应用场景,支持人才企业产品“首购首用”,帮助创新产品和技术快速打开市场。

建强技术转移专业队伍

对持证技术经理人,按其促成的技术合同实际成交额,给予最高每人每年5万元的奖励,激发科技成果转化中介服务的积极性。

拓展人才多元评价与流动渠道

丰富评价维度


构建全市统一的人才分类认定体系,拓展目录界定、授权认定、专才评定等多种认定渠道。


畅通流动机制


选派市科技副总、产业教授,给予一定资金支持;健全“校引企用、企引校用”等校地企联合引才用才机制。



用心用情,营造高品质人才宜业宜居氛围


留住人才的关键在于服务与关怀,南京致力于解决人才的后顾之忧,提升其在南京生活的归属感与幸福感。

提升服务便利化水平

推动服务人才“高效办成一件事”,设立人才政务服务热线,建设“南京人才”线上服务总入口

健全人才诉求速办和反馈机制,推动人才政策“主动触达、免申快享”。

完善多层次安居保障体系

构建从“一张床”到“一间房”再到“一套房”的全链条人才安居保障体系


高层次人才


可享受最高300万元购房补贴或每月最高1万元租房补贴。


青年人才


发放“购房补贴凭证”(房票),大专3万元本科6万元硕士10万元博士15万元,该补贴可与租房补贴叠加,并可用于提升公积金贷款额度。


求职入职保障


为来宁求职入职的高校毕业生提供最长30天的免费居住服务。

丰富公共服务与文化供给

优化“紫金山英才卡(码)”服务内容,提供交通出行、文博场馆、文艺演出等方面的便利与优惠。

新增面向青年人才的服务项目,试行人才“点单式”服务,满足个性化需求。

打造国际化“类海外”环境

高水平建设运营国际人才创新港,推动“海智湾”国际人才街区提档升级。

符合条件的海外人才可申请2个月免费“拎包入住”及最高6000元的研习补贴,助力其快速适应在宁工作生活。



协同联动,构建高效能人才工作运行机制


人才工作是一项系统工程,需要跨部门、跨区域、跨领域的协同发力。

完善校地企深度融合机制

建设教育、科技、人才体制机制一体改革试验区

对在地高校建设的卓越工程师学院给予资金支持

对毕业后留宁工作的工程硕博士,在其原有生活补贴基础上加倍发放,激励高端工程技术人才扎根南京。

建立区域人才合作机制

深度融入长三角人才一体化发展,健全南京都市圈内城市间专业技术人才职业资格、职称互认机制。

推动外国高端人才和专业人才工作许可互认,促进区域人才自由流动。

深化人才联系服务与社会荣誉机制

支持优秀人才参政议政,遴选表彰“科技之星”,大力弘扬科学家精神工匠精神,在全社会营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。



小结


南京的“紫金山英才计划”并非单一的政策条款,而是一个目标清晰、层次分明、覆盖全面、机制协同的立体化人才发展生态系统

它从实际需求出发,将宏大的“十百千万”目标分解为可量化、可操作的具体项目

这一系列举措体现了南京以系统思维构建人才竞争比较优势的决心,旨在通过持续营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境与人才发展环境,让各类人才在南京创业有机会、干事有平台、发展有空间、生活有品质,从而为城市的高质量发展注入源源不断的核心动能

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