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汪云寿||安徽

当外卖小哥穿行于大街小巷时，他们的身份悄然转变——送餐途中(非高峰时段)随手拍下安全隐患、车辆乱停现像，上传即可获得积分兑换奖品。上海枫泾镇这一“小哥积分制”项目，看似简单的机制创新，实则蕴含着城市治理智慧的精妙突破。(据《工人日报》报道)

城市治理常面临两难困境：一面是文旅发展带来的人流激增，市容维护、交通管理、安全风险等压力叠加，传统基层治理模式在资源有限、响应滞后中疲于应对；另一面是外卖员、快递员等新就业群体不断壮大，他们穿梭于城市毛细血管，却因流动性强、组织松散而难以融入社会治理体系。枫泾古镇的探索，恰是在这两难间架起了一座桥梁。

这座桥梁的基石是“低门槛参与、高获得感反馈”的务实理念。安全隐患上报积5分，文明宣传参与积10分；积分可换生活物品、免费餐饮，优秀者还能获得职业技能培训。没有宏大叙事，只有点滴实惠；不求瞬间转变，但求渐进融入。这种设计紧扣治理之道：真正的参与感，始于举手之劳便能获益的微小契机。

新模式之所以能释放多元效应，关键在于它触动了基层治理的核心命题——如何让每个人成为城市的主人翁。当小哥们从匆匆过客变为“流动网格员”，他们不再只是服务的接受者，更是治理的参与者。这种身份转变带来的认同感、荣誉感，远比物质奖励更能激发持久动力。他们的电瓶车成为移动的监控点，他们的手机镜头成为延伸的治理触角，实现了“眼观六路、耳听八方”的动态监管。

更深远的意义在于，这种模式重塑了城市与人之间的关系。它打破了传统治理中管理者与被管理者的二元对立，构建起“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的共生格局。在这个格局中，新就业群体不再是城市治理的旁观者，而是不可或缺的一员；他们的流动性不再是管理的难点，反而转化为治理的优势。

枫泾镇的实践告诉我们，城市治理的创新未必需要高科技、大投入，有时只需转变思路，将看似不相干的要素巧妙组合。当新业态群体遇见积分制，产生的不仅是治理效率的提升，更是城市温度的传递。这种探索为更多城市提供了启示：在超大规模社会治理中，善于发现并激活每一个潜在的社会力量，才能让城市治理真正实现共建共治共享的良性循环。

未来的城市治理，需要的正是这种将问题转化为机遇的智慧，让每一个穿梭于城市的身影都能成为美丽的风景，让每一份微小的参与都能汇聚成治理的磅礴力量。

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