四川省阿坝州金川县历史沿革及行政区划

金川县位于四川省阿坝藏族羌族自治州西南部,青藏高原东部边缘,大渡河上游。县境东邻小金县,西南与甘孜州的道孚县、丹巴县接壤,西北与壤塘县毗邻,东北与马尔康市隔河相望。金川文化多元,拥有被誉为象雄文明东移四大地标的“嘎达山千年壁画”“勒乌摩崖石刻”“昌都寺象雄文字”“雍仲拉顶广法寺”以及“古东女国王城遗址”等一批珍贵民族文化遗产。观音庙是藏传佛教朝拜圣地,被誉为“第二布达拉宫”。金川县境内有国家AAAA级旅游景区2个(观音桥旅游景区、世外梨园景区)、国家AAA级旅游景区3个(乾隆御碑旅游景区、老街红军城旅游景区、嘎尖生态旅游景区)。

政区沿革

古为禹贡梁州之域。夏、商、周时代,属于华夏各诸侯封地外的方国部落。称羌方,秦汉之际,于前111年将冉我改置汶山郡后,大金川流域始成为秦汉王朝领地相邻的缴外西南夷之地,当时为大牂,龙桥、薄中等羌族部落生息的地方,隋时为嘉良夷西山八国之哥邻国之地(哥邻,又有格勒、阿拉丹、促漫,嘉绒等异名)。部落首领依附于唐,唐置羁验金川州,归剑南道节度使统辖。唐永隆元年(680年)没于吐蕃,安史之乱后,为各自为政的部落方国。宋宝祐元年(1253年)为蒙古军占领。

元代将大渡河流域改称彩朵甘思,属陕西行中书省,以吐蕃僧八思巴为大宝法王帝师统领其地,明初改设朵甘都指挥司,以示羁统,封金川寺(即雍忠寺,清乾隆后改称广法寺)宗教首领哈伊拉木为演化禅师。明清更迭之际,金川地区脱离明朝统辖,清康熙五年(1666年)金川首领嘉纳巴向清王朝归诚。康熙六十一年(1722年),其庶孙沙罗奔因征西藏,羊同(今南坪县一带)作战有功,雍正元年(1723年)受封为大金川安抚司。乾隆十一年(1746年)为扩张领地侵捕小金川土司,夺其印,继侵致革什布扎及明正两土司,清庭派兵前往弹压,发动2次平定金川战役。至乾隆四十一年(1776年),金川被平定,清庭实行“改土归流”,安营为屯,置阿尔古厅分设绥靖、崇化两屯,驻绿营兵三千名电垦。1935年6月至1936年7月,中国工农红军长征经过金川,设立西北联邦政府,建立中共大金省委,设缓靖县、崇化县,两县各辖5个区。1935年11月18日在绥靖县城隍庙成立格勒得沙共和国中央政府,为中国西藏第一个民族区域自治政府,下设县、区、乡(村)各级苏维埃政权。1936年隶属四川省第十六行政督察区,1950年10月设靖化县人民政府,隶属茂县专区。1953年更名为大金县,1959年6月与绰斯甲县的中、下寨两区合并后,命名为金川县至今,隶属四川省阿坝藏族羌族自治州。1987年7月,阿坝藏族自治州更名为阿坝藏族羌族自治州,金川县属之。

政区划分

1723年(清雍正元年),清廷授给莎罗奔大金川安抚司职衔,土司下辖各寨,寨设寨目。

1776年(清乾隆四十一年),第二次金川之战后,改土归流,旋置绥靖屯(县级)和崇化屯(县级)。县以下的行政区划为屯(小屯,相当于乡),又称甲。甲下为牌,10户为1牌,10牌为1甲。清代至1935年(民国24年),绥靖、崇化两屯除实行屯甲制外,同时在藏族聚居的河东屯和河西屯,仿绿营兵编制,实行寓兵于农的准军事组织,即屯番守备制,守备下辖千总,千总下辖把总,把总下为外委,分别统辖各寨百姓。

绥靖屯下辖三街、十屯、二守备屯。

三街:

老街(今金川镇老街东段);

新街(今金川镇老街西段);

半边街(今金川镇老街灯杆坝北侧)。

十屯:

一屯(一甲),今勒乌乡前锋村,又名勒乌围;

二屯(二甲),今万林乡二甲村;

三屯(三甲),今万林乡二甲村炮打柏树;

四屯(四甲),今勒乌乡东风村;

五屯(五甲),今咯尔乡五甲村和德胜村;

六屯(六甲),今咯尔乡复兴村、金江村和勒乌乡金坪村;

七屯(七甲),今沙耳乡;

八屯(八甲),今城厢乡安顺村及县城新街;

九屯(九甲),今河西乡甲咱村、马道村和杨家湾村;

十屯(十甲),今独松。

二守备屯:

河东屯和河西屯,由绥靖营游击府统辖。

崇化屯下辖三街、五屯。

三街:

崇宁街、安顺街和太平街(均在今安宁乡安宁村)。

五屯:

广法屯、卡撒屯、曾达屯、马邦(即马尔邦)屯、马奈屯。

1935年(民国24年)6月至次年7月,中国工农红军长征时期,建立大小金川革命根据地,县以下实行区、乡两级制。

绥靖县辖5区、22乡;崇化县辖5区、11乡;绰斯甲县辖2区、6乡。红军撤走后,废置。

1936年(民国25年),绥靖屯、崇化屯合并置靖化县,汉区(含民族杂居区)实行联保制,县辖2区、11联保。联保下为保,保下为甲。

第一区辖安宁、广法、卡撒、曾达、马邦、马奈6个联保。区署设安宁街上原崇化屯署。

第二区辖城厢、沙耳、噶尔、勒乌、甲咱5个联保。区署设沙耳尼杜家房子,后移驻申家房子。

藏族聚居区,未编保甲,沿袭明清以来的土司制和清代实行的屯番守备制。县辖绰斯甲土司全境和河东、河西2守备屯。

1939年(民国28年),绰斯甲划出。

1940年(民国29年),实行新县制,县以下为区、乡(镇)、保、甲,改联保为乡(镇)。县辖2区、2镇、9乡。藏族聚居的河东屯、河西屯,未编保甲,仍实行屯番守备制。

1950年10月3日,靖化县解放。县以下的行政区划,沿民国旧制。全县设2区、2镇、9乡、2守备屯。

第一区辖安宁镇及广法、卡撒、曾达、马邦、马奈5乡;

第二区辖城厢镇和沙耳、噶尔、勒乌、甲咱4乡及河东、河西2守备屯。

1951年7月下旬,为清剿残余匪特和恢复发展生产,建县、区、乡(镇、屯)三级清匪生产委员会,保设分会,改甲为组。全县设2区、2镇、11乡(屯)、35个分会(村级)。

1954年,将河东屯改置为河东乡。1955年,撤销甲咱乡,与河西屯合并建河西乡。同时将噶尔乡更名为咯尔乡。将沙耳乡第四村(庆宁)析出,新置庆宁乡。全县设2.区、2镇、11乡。第一区辖安宁镇及广法、卡撒、曾达、马邦、马奈5乡;第二区辖城厢镇及沙耳、庆宁、咯尔、勒乌、河东、河西6乡。

1956年,从河西乡析出独松,新置独松乡,属第二区管辖。

1958年,改城厢镇为城厢乡;合沙耳、庆宁、咯尔3乡建立团结人民公社;划出河东乡的苟尔光和西里寨以及勒乌乡的二甲,新置万林乡;撤销广法乡,末末扎划属安宁镇,改安宁镇为安宁乡,原广法乡的牛场、嘎五岭划属独松乡。撤销第二区,原第二区所辖9乡,实为6乡和团结人民公社,直属县领导。第一区辖安宁、卡撒、曾达、马邦、马奈5乡。

1959年,撤销团结人民公社恢复沙耳、庆宁、咯尔3乡。是年,撤销绰斯甲县,下寨区、中寨区划入。全县设3区、23乡(不含正在进行民主改革的牧区)。

县直属9乡:沙耳、庆宁、咯尔、勒乌、万林、河东、河西、城厢、独松。

第一区辖安宁、卡撒、曾达、马邦、马奈5乡。

下寨区辖集沐、业隆、撒瓦脚、卡拉脚4乡。

中寨区辖壳山、观音桥、俄日(即俄热)、太阳河、二嘎里5乡。

1962年,改第一区为安宁区,下辖5乡不变。恢复第二区,改称城关区,下辖9乡。下寨区仍辖4乡。改中寨区为观音桥区,将民主改革后的牧区新建阿科里乡,隶属观音桥区。观音桥区下辖6乡。

1965年,撤销马奈乡,并入马邦乡,称马尔邦人民公社;撤销业隆乡,并入集沐乡。

1966年,改城关区为沙耳区,改下寨区为周山区。置城关镇,全县各乡建立人民公社。勒乌乡并入万林乡,建立万林人民公社;河东乡并入河西乡,建立河西人民公社;撤销壳山乡和阿科里乡,独松乡划属安宁区,全县设4区、1镇、18个人民公社、2个国营牧场。

城关区辖城关镇和沙耳、庆宁、咯尔、万林、河西、城厢6个人民公社。

安宁区辖安宁、卡撒、曾达、马尔邦、独松5个人民公社。

周山区辖集沐、撒瓦脚、卡拉脚3个人民公社。

观音桥区辖观音、俄热、太阳河、二嘎里4个人民公社。

另外有2个国营牧场。

1974年,勒乌由万林人民公社析出,建勒乌人民公社;河东由河西人民公社析出,建河东人民公社。全县设4区、1镇、20个人民公社,2个国营牧场。

1984年,取消政社合一的人民公社体制,恢复乡的建制。马奈从马尔邦人民公社析出,恢复马奈乡,全县设4区、1镇、21乡、2个国营牧场。

1985年,撤销国营一牧场,恢复阿科里乡。全县设4区、1镇、22乡。

1989年5月15日,恢复沙耳区,将沙耳区公所从沙耳乡迁至金川镇箭道子街13号。

1992年9月28日,撤销安宁、沙耳、周山、观音桥4个区公所,所属乡镇由县直接领导。撤销观音乡,设置观音桥镇,观音桥镇人民政府驻地观音桥,辖原观音乡所属行政区域。撤销城厢乡,扩大金川镇的行政区域,将原城厢乡所属行政区域划归金川镇管辖。

1993年辖4区、22乡、1镇,106个村民委员会,1个国营牧场,267个村民小组。金川镇、沙尔区(沙尔乡、庆宁乡、咯尔乡、勒乌乡、万林乡、河东乡、河西乡、城厢乡)周山区(集沐乡、撒瓦脚乡、卡拉脚乡)观音桥区(观音乡、俄热乡、太阳河乡、二嘎里乡、阿科里乡)安宁区(安宁乡、卡撒乡、曾达乡、独松乡、马尔邦乡、马奈乡)

1998年11月10日,金川县人民政府根据《四川省人民政府贯彻执行〈国务院关于行政区划管理的规定〉的通知》第四条规定,撒销金川镇河上湾村。

1999年8月15日,金川县人民政府行文,撤销金川县国有二牧场,建立行政村,定名为白塔村,隶属于二嘎里乡政府。

原阿科里乡地处金川县中南部,乡政府所在地飞机坝,距县城150公里,辖阿科里、壳它、七一、甲克、卡苏、撒尔脚、毛日、铁基、热它、依生10个自然村。2002年3月27日,根据《四川省人民政府关于同意金川县阿科里乡分为两个乡的建制的批复》,原阿科里乡分设为阿科里、毛日两个乡,两乡以长海子、多奇山脉为界。阿科里乡人民政府驻地阿科里,辖卡苏、铁基、阿科里3个行政村。毛日乡人民政府驻地飞机坝,辖壳它、七一、甲克、撒尔脚、毛日、热它、依生7个行政村。

2003年9月12日,曾达乡牧场设立大沟村村民委员会。新建大沟村幅员面积34平方公里,草场面积227公顷,有牧民30户,人口203人。金川县的行政村由107个增至108个。

2004年全县面积5550平方公里,辖21个乡2个镇,107个行政村。

2005年,金川县有21个乡:沙耳、庆宁、咯尔、勒乌、万林、河东、河西、安宁、卡撒、曾达、马尔邦、马奈、独松、集沐、撒瓦脚、卡拉脚、俄热、太阳河、二嘎里、阿科里、毛日。有1个居民委员会,108个行政村。

2009年10月,俄热乡新建马尼柯村,金川县行政村为109个。2015年3月,经四川省人民政府同意批准金川县撤销勒乌乡、金川镇并入勒乌镇,以原金川镇和勒乌乡的行政区域为勒乌镇的行政区域,勒乌镇人民政府驻前锋村。至此,金川县辖3个镇,19个乡。

2015年3月,经四川省人民政府同意批准金川县撤销勒乌乡、金川镇并入勒乌镇。

2019年12月18日,四川省人民政府《关于同意阿坝州调整马尔康市等10个县(市)部分乡镇行政区划的批复》,撤销太阳河乡,将其所属行政区域划归观音桥镇管辖;撤销万林乡,将其所属行政区域划归勒乌镇管辖;撤销马尔邦乡、马奈乡,设立马奈镇,以原马尔邦乡和原马奈乡所属行政区域为马奈镇的行政区域。至此,金川县共辖4个镇,15个乡。勒乌镇是县政府所在地,是全县政治、经济、文化中心。

2020年5月,完成村级建制调整改革,全县109个行政村调整为85个,另有3个居民委员会。

目前辖4个镇15个乡、85个村3个社区。沙耳乡、河西乡、观音桥镇、俄热乡、二嘎里乡、安宁镇、庆宁乡、集沐乡、勒乌镇、咯尔乡、撒瓦脚乡、阿科里乡、马奈镇、河东乡、卡拉脚乡、卡撒乡、曾达乡、独松乡、毛日乡。


阿科里乡
阿科里村
卡苏村
铁基村

安宁乡
安宁村
八角碉村
末末扎村
牧场村
碳厂沟村

独松乡
嘎五岭村
卡拉塘村
正里塘村

俄热乡
二楷村
嘎斯都村
壳山村
马尼柯村
烧热村
依斗村
因布汝村

二嘎里乡
白塔村
查拉沟村
俄枯村
二嘎里村
四甲壁村
温布汝村
雅夏村

观音桥镇
观音村
麦斯卡村
石旁村
斯玛都村
斯滔村
依生村

河东乡
八字口村
达尔甲村
结木村
科尔纳村

河西乡
甲咱村
马道村
木居里村
乃当村
热登村
杨家湾村
营盘村

集沐乡
根扎村
雅京村
业隆村
周山村

金川镇
安顺村
八步里村
角木牛村
金川镇社区
龙河村

卡拉足乡
布基村
二普鲁村
玛木都村

卡撒乡
巴拉塘村
布达村
脚姆塘村
马场村
猫碉村
三埂子村
色尔岭村

勒乌乡
大坪村
马厂村
前锋村
新开村
云盘村

咯尔乡
德胜村
复兴村
金江村
五甲村

马尔邦乡
八角塘村
白纳溪村
独脚沟村

马奈乡
耿扎村
卡卡足村

毛日乡
甲克村
壳它村
毛日村
七一村
热它村
撒尔足村
伊生村

庆宁乡
咯尔西村
马厂村
庆宁村
松坪村
团结村
新沙村

撒瓦脚乡
阿拉学村
甲布脚村
木赤村
柔热村

沙耳乡
丹扎木村
克尔玛村
沙耳尼村
山埂子村
石达安村
园艺场村

太阳河乡
麦地沟村
松都村

万林乡
二甲村
苟尔光村
西里寨村

曾达乡
大沟村
海子坪村
木尔都村
倪家坪村
坛罐窑村
野足沟村
曾达村



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