四川成都都江堰市历史沿革及行政区划

都江堰市地处成都平原西北边缘岷江出山口处,市境东与彭州市、郫都区、温江区交界,西、北与阿坝州汶川县交界,南与崇州市相邻。都江堰市是一座具有2000多年建城史,因堰而起、因水而兴的城市;在新石器时代就是古蜀先民聚居的地区,是古蜀国的发祥地之一。都江堰市因世界著名水利工程都江堰、中国道教发祥地青城山而名闻遐迩;是世界文化遗产、世界自然遗产、世界灌溉工程遗产所在地。都江堰市这座城市以山、水、林、堰、桥浑然一体,充分体现城中有水、水在城中、“灌城水色半城山”的布局特色,为此有着“拜水都江堰、问道青城山”之美誉。2024年,都江堰市荣获赛迪“西部百强县”、国家文旅产业融合发展示范区建设单位、四川省双拥模范城等国家和省级荣誉,天府旅游名县提升建设考评保持全省前三,荣膺全国县域旅游综合实力百强县全国第七、四川第一。

历史沿革

今都江堰市(灌县)境内政区设置,始于秦。“秦、汉叫湔氐道”,“汉升为县。蜀汉时,湔氐亦皆华化,故改称湔县”(任乃强、张至皋《四川地名考释》),治所在今灌县灌口镇。不久,改湔县为都安县,属汶山郡。郡治今汶川县绵虎乡。

曹魏亡蜀(263年),两年后司马炎称帝,西晋王朝以郫地多人少,划出部分地徙都安县于今聚源乡导江村,改湔县为晏官县(一说漫官),属汶山郡,郡治今汶川县威州镇。

成汉(303-347年),时仍置都安、晏官两县。

东晋(317-420年),依旧。

前宋(420-479年),汶山郡没于夷,侨汶山郡、汶山县于灌口(郡、县同治),辖都安、晏官、汶山。

南齐(479-502年),郡县依旧。齐武帝肖赜于永明元年(483年),以江原县地大户多,割今崇庆县街子、双河、今灌县河西等乡至今汶川漩口、水磨一带立齐基县(治所在今青城乡五里村)。今灌县境内有一郡三县建置。

南梁(502-557年)间,新析州郡,于齐基县境置齐基郡,郡县同治。

西魏(535-557年),有蜀5年(553-557年)建置同南梁,另于今灌口镇置灌口镇。北周(557-581年)天和三年(568年)汶山郡还治,废晏官县,改置汶山县(治所今灌口镇),废都安县,以其地还郫。天和四年(569年)废齐基郡,改齐基县为清城县,治今灌县徐渡乡杜家墩子,改隶犍为郡(郡治僰道县今崇庆县江源乡东岸)。

隋(581-618年),大业三年(607年),精简建置,废汶山县,以其地并入郫县,仍置清城县。

唐(618—907年),高祖武德元年(618年),于汶山县旧址置镇静军,为军事设置,以府兵守之;于都安县旧址置盘龙县,寻改灌宁。武德六年(623年)又改为导江(此据《元和郡县志》)。一说贞观中改为灌宁县。开元中改为导江县(此据《新唐书·地理志》,属濛州,治今彭县濛阳镇,后属彭州,今彭县天彭镇。仍置清城县,治所同前。开元十八年(730年)清城县去水作青城。

前蜀(901-925年),武成元年(908年)设灌州,辖青城、导江二县。

北宋(960-1127年),乾德四年(966年),改灌州为永安军(军治今灌县灌口镇)仍辖青城、导江二县。太平兴国三年(978年),更永安军为永宁军,旋改为永康军。神宗熙宁五年(1072年),废永康军为永康寨,以导江县还隶彭州,青城还隶蜀州。九年(1076年),复于导江置永康军使,隶彭州。哲宗元祐元年(1086年)复置永康军,又以彭州导江、蜀州青城为其隶属。南宋(1127-1279年),建置同北宋。南宋末永康军废为灌口寨。

元(1271-1368年),世祖至元十三年(1276年),以灌口寨地置灌州,废青城、导江二县,以其地并入灌州.并立青城陶坝屯田万户府,隶于四川等处行中书省成都路。

明(1368-1644年),太祖洪武九年(1376年)降灌州为灌县,县有蚕崖巡检司,隶于成都府.十年(1377年)并崇宁县入灌县.十三年(1380年)又析出复置崇宁县(治今郫县唐昌镇).弘治中(1488-1505年)改属威汶道,旋复属成都府。

清(1644—1911年),仍置灌县,隶成绵龙茂道,后改川西道、成绵府。道、府治今成都市区西南。

中华民国(1912-1949年),仍置灌县。民初曾短暂称灌县行政公署,隶于西川道。民国24年(1935年),四川省正式实施督察区制,灌县隶于第一行政督察区(区署专员公署,治今温江县柳城镇)。

中华人民共和国成立(1949年)仍置灌县,治今灌口镇,隶川西行署温江专区。1953年初,隶四川省温江专区。1968年9月,温江专区改名为温江地区革命委员会,灌县隶于温江地区革命委员会。1978年隶于温江地区行政公署。1983年7月,地、市合并,灌县属四川省成都市。

1988年5月,撤销灌县设立都江堰市,隶于四川省,省政府委托成都市代管。

行政区划

1950年2月设立城关区,辖原志城镇、新民镇。

同年8至10月改保为村。

1951年原城关区改为城关镇。划出志城镇玉垒关以西原白沙乡地设白沙乡;原志城、新民农村建新城乡。

同年,设第一区于蒲阳乡。辖蒲阳、虹口、新城,又从蒲阳乡划出部分地设白果乡、向峨乡,共5个乡。

设二区于聚源乡.辖聚源、金马、崇义、土桥、胥家、驾虹6个乡。

设三区于石羊乡.辖石羊、柳街、徐渡、顺江、八角、安龙、青龙7个乡。

设第四区于中兴.辖中兴、太平、大观、玉堂、泰安、两河6个乡。

设第五区于白沙。辖白沙、麻溪、虹口、漩口(清正)、水磨(兴仁)5个乡。

1952年3月经川西行署定将原汶川县龙溪乡划入,编人新五区辖。

同年从虹口划出四村置立深溪乡。

同年11月土改结束,在崇义乡崇德村设崇义镇。

次年在石羊乡设石羊镇、蒲阳乡设蒲阳镇。镇设镇长,下辖居民委员会、小组。

1953年第一次普选前,全县共5区,1个区级镇,34个乡(镇)。

镇:城关镇(区级)、崇义镇、蒲阳镇、石羊镇。

乡:新城、蒲阳、虹口、深溪、白果、向峨、胥家、驾虹、金马、崇义、聚源、土桥、漩口、白沙、龙溪、麻溪、水磨、玉堂、中兴、太平、大观、两河、泰安、石羊、柳街、徐渡、顺江、安龙、青龙、八角、大兴共31个乡。第一次普选改乡(镇)人民政府为人民委员会。

1954年迁二区区署于崇义,迁四区区署于太平。

1955年迁五区区署于漩口,四区区署还迁中兴。

在这期间调整区辖,胥家、驾虹从二区划出,归并一区;新城从城关镇划出,归并一区。

1956年,撤销一、二、三、四区公所。

1956年撤销八角乡建置,以其地分划入柳街、顺江、徐渡三乡。

同年又撤销驾虹建置,以其地划入金马、胥家、蒲阳.撤销白果并人蒲阳。

1957年8月奉令将漩口、水磨两乡连同区级机构划入汶川县辖。

1958年人民公社化前,全县共4个区,30个乡(镇)。

镇:城关镇、蒲阳镇、石羊镇、崇义镇。

乡:新城、蒲阳、虹口、深溪、向峨、胥家、金马、聚源、崇义、土桥、白沙、龙溪、麻溪、玉堂、太平、中兴、大观、两河、泰安、石羊、柳街、安龙、青龙、徐渡、顺江、大兴26个乡。

1958年人民公社化,实行政社合一,改人民委员会为人民公社。

同年9月,撤销胥家、聚源、新城3乡建置,设幸福人民公社,下设3个点,点以下为管区.公社设聚源。

青龙同大观合并,撤销大观建置,设青龙人民公社,社址设青龙。

白沙同麻溪合并,撤销白沙、麻溪两乡,另设紫坪人民公社,社设白沙,撤销深溪乡与虹口乡,合并为虹口人民公社。

中兴和大兴合并,设中兴人民公社,社址设中兴。

太平乡划归成都市金牛区辖,1960年归还建置。

改城关镇为灌口镇。

全县人民公社有:灌口镇(城镇)、幸福、蒲阳、虹口、向峨、金马、崇义、土桥、紫坪、龙溪、玉堂、中兴、太平、泰安、两河、安龙、青龙、徐渡、顺江、柳街、石羊21个人民公社。

1962年体制调整,恢复大观、聚源、胥家建置。全县为24个人民公社。

1963年恢复大兴、白果、驾虹3个公社,石羊、蒲阳两个镇建置,全县为29个社镇.崇义设场镇办事处。

1966年撤销区级机构。

1971年紫坪人民公社撤销,重新成立白沙、麻溪两个人民公社。

1981年7月,政、社分置,设公社管理委员会,根据在同一市、地、州范围内,不重复乡名的规定,1982年10月30日改太平乡为青城乡,顺江乡为沿江乡,金马乡为天马乡,大兴乡为民兴乡。

1983年又改青龙乡为大乐乡,白果乡为金凤乡。

同年12月26日,公社管理委员会更乡(镇)人民政府,改大队为村。3镇:

灌口镇、蒲阳镇、石羊镇。

27个乡、332个村。蒲阳乡、金凤乡、向峨乡、胥家乡、幸福乡、崇义乡、聚源乡、天马乡、土桥乡、石羊乡、柳街乡、大乐乡、安龙乡、徐渡乡、沿江乡、玉堂乡、中兴乡、民兴乡、青城乡、大观乡、两河乡、泰安乡、白沙乡、麻溪乡、龙溪乡、虹口乡。

1999年,都江堰市辖12镇、16个乡:灌口镇、蒲阳镇、石羊镇、玉堂镇、幸福镇、中兴镇、柳街镇、聚源镇、天马镇、崇义镇、龙池镇、青城山镇;胥家乡、驾虹乡、金凤乡、向峨乡、土桥乡、安龙乡、两河乡、大乐乡、徐渡乡、沿江乡、民兴乡、青城乡、大观乡、白沙乡、麻溪乡、虹口乡。

2000年,都江堰市辖12个镇、16个乡。

2004年9月8日,撤销青城镇及麻溪、金凤、驾虹、土桥、沿江、徐渡、大乐、两河8个乡。原青城镇并入青城山镇;原麻溪乡并入紫坪铺镇;原金凤乡并入蒲阳镇;原驾虹乡并入胥家镇;原土桥乡并入崇义镇;原沿江乡并入柳街镇;原徐渡乡并入石羊镇;原大乐乡并入安龙镇;原两河乡并入大观镇;都江堰市辖17个镇(灌口、幸福、蒲阳、中兴、聚源、天马、崇义、龙池、柳街、胥家、安龙、大观、紫坪铺、翠月湖、石羊、玉堂、青城山)、2个乡(向峨、虹口)。

2013年,中兴镇沿江社区划归青城山镇管辖,胥家镇学府、锦绣、惠民、朝阳、高桥5个社区和蒲阳镇上游、壹街、尚阳3个社区划归灌口镇管辖,聚源镇张家湾社区划归幸福镇管辖。

2014年,撤销紫坪铺镇、虹口乡和翠月湖镇,紫坪铺镇和虹口乡划归龙池镇管辖,翠月湖镇划归青城山镇管辖;撤销灌口镇和幸福镇,设置灌口街道、幸福街道、银杏街道、永丰街道、奎光塔街道5个街道。

2015年,都江堰市面积1208平方千米;辖5个街道办事处、13个镇、1个乡,1个经济开发区;户籍人口62.05万人,常住人口68.02万人。

2019年12月,撤销中兴镇、玉堂镇,设立玉堂街道;撤销向峨乡、蒲阳镇,设立蒲阳街道;撤销永丰街道;撤销胥家镇、崇义镇、柳街镇、大观镇、安龙镇。

2023年5月,都江堰市辖6个街道、5个镇。奎光塔街道、幸福街道、灌口街道、银杏街道、玉堂街道、蒲阳街道、聚源镇、天马镇、石羊镇、青城山镇、龙池镇。

2024年,全市辖幸福、灌口、奎光塔、银杏、蒲阳、玉堂6个街道,聚源、天马、龙池、青城山、石羊5个镇,1个经济开发区,81个社区居民委员会、85个社区村民委员会。年末公安户籍户数24.20万户,户籍人口62.49万人。年末全市常住人口71.16万人,城镇化率65.87%。全年出生人口3152人,死亡人口7589人,人口自然增长率-6.2‰。

安龙镇
泊江社区村
成青社区
东风社区村
东义社区村
官田社区村
何家社区村
卉景社区
蒲津社区村
玉兰社区村

滨江街道
安青社区
安顺社区
滨河社区
金江社区
龙潭湾社区
勤俭人家社区
张家湾社区村

崇义镇
笆桥社区村
崇德社区
崇义社区村
大桥社区村
飞桥社区村
古桥社区村
桂桥社区村
海云社区村
江安社区村
界牌社区村
罗桥社区村
圣庵社区村
双土社区村
吴塘社区村
新华社区村

翠月湖镇
民兴社区
清江社区村
五桂社区村
新桥社区村
永兴社区村
永益社区村

大观镇
茶坪社区村
大观社区
大通社区村
荷园社区村
红梅社区村
丽江社区村
两河社区村
双乐社区村
宿仙社区村
桃源社区村
欣禾社区村
艳景社区村

灌口镇
百花社区村
高梗社区
建兴社区
解放社区
栏马桥社区
灵岩社区村
柳河社区
南桥社区
宁江社区
平义社区
蒲阳路
瑞莲社区
万岭社区村
王家桥社区
文庙社区
银杏社区
玉带桥社区
紫东社区

虹口乡
高原社区村
光荣社区村
红色社区村
虹口社区村
久红社区村
联合社区村
深溪社区村
棕花社区村

聚源镇
大合社区村
导江社区村
金鸡社区村
聚兴社区
龙泉社区村
普星社区村
泉水社区村
三坝社区村
五龙社区村
羊桥社区村
迎祥社区村

柳街镇
鹤鸣社区村
红雄社区村
集祥社区村
金龙社区村
柳顺社区村
民安社区村
七里社区村
清凉社区村
双凤社区村
水月社区村
顺江社区
同乐社区村
五一社区村
御柳社区
战洪社区村

龙池镇
查关社区村
东岳社区村
栗坪社区
南岳社区村
云华社区村

蒲阳镇
长河社区村
和平社区
互助社区村
花溪社区村
会元桥社区
建设社区村
金凤社区村
栏厢社区村
凉水社区村
南溪社区村
蟠龙社区村
旗松社区村
上阳社区
上游社区
双柏社区村
同义社区村
团结社区村
壹街社区
银杏社区村

青城山镇
长寿社区
赤城社区村
和乐社区
尖峰社区村
芒城社区村
青城社区村
青景社区
青田社区村
沙坪社区村
石桥社区村
泰安社区村
桃花社区
味江社区村
五里社区村

石羊镇
丰乐社区村
风堆社区村
古城社区村
广益社区村
红花社区村
金花社区村
金羊社区村
马祖社区村
宁静社区村
清水社区村
三羊社区
书院社区村
天平社区村
同心社区村
卫星社区村
徐渡社区村
义和社区村
皂角社区村
竹瓦社区村

天马镇
碧鸡桥社区
长虹社区村
二郎社区村
建华社区村
金华社区村
金陵社区村
金马社区村
金玉社区村
绿凤社区村
童山社区村
仙鹤社区村
向荣社区村
禹王社区村

向峨乡
爱莲社区
茶房社区村
东林社区村
海虹社区村
红光社区村
红火社区村
莲月社区村
龙竹社区村
鹿池社区村
棋盘社区村
石碑社区村
石花社区村
石翁社区村

幸福镇
彩虹社区
伏龙社区
观凤楼社区
观江社区
奎光塔社区
莲花社区
联盟社区
民丰社区
民主社区村
岷江路
石马社区村
太平社区
西川社区
翔凤桥社区
新联社区
幸福社区
永丰社区
永寿社区村
友爱社区

胥家镇
柏河社区村
朝阳社区
大林社区村
高桥社区
共和社区村
桂花社区村
桂林社区村
惠民社区
金胜社区村
锦绣社区
匡家社区村
龙马社区村
南店社区村
圣寿社区村
石龙社区
实践社区村
实新社区村
土什社区村
新民社区村
学府社区

玉堂镇
白马社区村
白玉社区村
宝瓶社区村
凤岐社区村
龙凤社区村
南华社区村
青城桥社区
三台社区村
石牛社区村
水泉社区村
新生社区村
永固社区村
永康社区

中兴镇
红旗社区村
九龙社区村
两河社区村
梅花社区村
耆亭社区
三溪社区村
上元社区村
新益社区村
沿江社区村
永安社区村
永胜社区村
梓桐社区村

紫坪铺镇
白沙社区村
都江社区村
黎明社区村
岷江社区
沙湾社区村
望江社区村
紫坪社区村



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