在这个国家,你几乎找不到一个传统意义上的穷人,从出生到终老,卡塔尔公民的每一步人生大事,都有国家财政坚实托底,而这个国家就是卡塔尔。
2022年卡塔尔举办世界杯时,其钞能力就已经震惊了世界,这个国土面积仅相当于1.5个广州市的国家,豪掷2290亿美元举办赛事,相当于此前七届世界杯总支出的五倍还多。谁知随着对其了解的不断加深,其社会福利也十分惊人。
从出生到终老
卡塔尔公民的无贫生活,根植于其内部令人瞠目的全生命周期福利体系。
新生儿呱呱坠地,国家不仅送上祝福,还直接为其开设专属银行账户并注入启动资金,为人生第一步奠定物质基础。
而这仅仅只是开始,在卡塔尔,教育也不会成为家庭的重担,从幼儿园到大学,公立教育一路绿灯,学费全免。如果孩子天资聪颖渴望海外深造,国家还会承担全部学费与生活费,只为培养未来栋梁。
年轻人结婚时,国家也会用真金白银的现金补助缓解新家庭的经济压力,而生娃在卡塔尔更像是一项被国家鼓励的事业,生育即伴随着可观的经济补贴,养育成本被大幅稀释。
更令人安心的是覆盖全民的免费医疗体系,公民在公立医院刷脸就能看病,即便是癌症等重病需要出国寻求顶尖治疗,费用也由国家财政全额负担。
住房这种民生大事,国家同样深度介入,不仅提供大量福利住房项目,更通过优惠贷款、土地支持和直接补贴等多种方式,确保公民居者有其屋,甚至日常开销也被大幅削减,水电煤气免费供应,通讯费用也无需个人掏腰包。
如此密不透风的社会保障网,真正实现了生老病死,国家兜底,这套福利制度环环相扣,而这背后是巨量能源财富的强力支撑。
卡塔尔为什么这么有钱?
这个三面被波斯湾环绕的半岛国家,坐拥全球第三的天然气储量,目前已探明约24.7万亿立方米,占全球可采储量20%,以及其丰富的石油资源,储量约25亿吨。
油气出口为其带来了惊人的财富,2022年,仅天然气收入一项就因国际局势飙升至约2850亿人民币,推动人均GDP预期冲破惊人的11万美元大关,将许多发达国家远远甩在身后。
照常来说,财富往往被少数人垄断,卡塔尔却走出了一条独特的资源共享道路。
1995年,一场没有硝烟的宫廷变革成为关键转折点,受过现代教育的王储哈马德在父亲哈利法出国度假期间和平接管政权,他锐意革新,彻底扭转了前任富国穷民的政策导向。
哈马德国王深谙藏富于民之道,将滚滚而来的油气收入,以前所未有的力度转化为全民福利,推行免费教育与医疗,免除公民所得税,发放高额失业补助,即使失业,每年也能领取约16万人民币的补贴,并慷慨补贴婚育与住房。
其治国理念致力于让国家财富惠及每一位公民,让全民共享能源红利,从根本上消除贫困的土壤。石油和天然气是冰冷的资源,但在卡塔尔,它们并没有拉大国家人民的贫富差距,而是被转化成了国民脸上温暖的笑容和无需忧虑的生活底气。

打工天堂
在这个总人口约293万的国家,真正持有卡塔尔护照的公民仅占约15%,即40多万人,其余超过80%的人口,是来自印度、埃及、尼泊尔、菲律宾等国的外籍劳工。
对于本国公民而言,国家提供的不仅是福利,更是工作特权,政府利用庞大的石油财富,主导投资建设了无数机场、港口、地铁、世界杯场馆等超级工程,创造了大量由政府直接或间接提供、轻松且高薪的铁饭碗岗位。
本地公民每日工作通常仅3-4小时,下午两点后街头常现悠闲的咖啡时光,工作压力几近于无。
公民不仅无需缴纳个人所得税,连创业开公司也享有法律赋予的天然优势,外资公司必须由卡塔尔公民持股至少51%,这使得许多本地公民仅凭挂名合作就能轻松获得丰厚收益。
支撑起公民这份悠闲特权的,正是庞大的外籍劳工群体,他们从事着本国公民通常不愿涉足的行业,建筑工地、酒店服务业、家政护理等。
不过卡塔尔整体薪酬水平对周边国家劳工仍具有很大的吸引力,虽说外界人士在那里的福利待遇、工作强度、权利保障与本地公民有着显著落差,但也能享受相对安全的环境和免税收入。
国家远见
卡塔尔令人艳羡的福利体系高度依赖油气收入,而全球能源转型浪潮正如火如荼。
国际能源署预测,未来三十年可再生能源将主导新增发电容量。面对这一趋势,卡塔尔展现出未雨绸缪的远见。
早在2005年,卡塔尔就成立了主权财富基金卡塔尔投资局,将丰厚的油气美元转化为全球资产组合。目前,QIA管理的资产规模估计超过4500亿美元,投资触角遍及全球,构建了一个庞大的离岸财富帝国。
这种战略意图明显,一方面继续深耕传统优势,扩大液化天然气产能,巩固其在全球能源市场的关键地位,另一方面通过主权基金在全球范围内多元化投资,为后石油时代的国家财政和国民福利寻找新的、可持续的支撑点。
仅靠地底下的资源终究有耗尽或贬值的一天,而智慧的投资能将今天的黑金转化为子孙后代永恒的保障,卡塔尔这种居安思危的布局,为其无贫社会的长期维系增添了重要的砝码。
结婚、生育、住房、教育、医疗,这些在全球多数地方构成重大生活压力的事件,在卡塔尔公民的生活里,早已被国家财政悄然化解,实实在在的钞能力近乎彻底地抹除了本国公民群体中的绝对贫困现象,简直是近乎完美的乌托邦。
但不可否认,卡塔尔展现了一种国家财富分配的极致可能性,消除贫困不仅需要个体的奋斗,更需要制度设计与国家意志的强力托举。
主要信源
我在卡塔尔7年了,给你们爆些猛料.澎湃新闻.2022.12.08
人均年入百万,卡塔尔为什么这么富?.澎湃新闻.2022.11.21
卡塔尔福利揭秘:揭秘中东小国如何吸引全球人才.岁序智库.20