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近年，随着永续话题不断，净零、碳中和、气候中和等词汇早已大量充斥在媒体与社群讨论中。但这些名词究竟是什么？为什么重要到让世界各国都将其纳入法规里？
社企流／文：Jenny Yeh
还记得成功大学建筑系特聘教授暨规划与设计学院副院长林子平教授那一句：「每年的夏天，都将是你余生最凉的夏天。」自2023 年6 月起，全球已连续14 个月月均温创新高，且升温超过1.5°C 的关键门槛，欧盟气候监测机构「哥白尼气候变迁服务」（Copernicus Climate Change Service）在11 月7 日指出：「几乎能肯定2024 年将连续第2 年成为有史以来最热的一年。」
除了地表温度，全球海面温度也接近历史新高，8 月海平面均温高达20.91°C，仅次于2023 年。大气科学家呼吁，如若极端高温现象逐渐成为新常态，需采取更紧急手段减少温室气体排放，否则将迎来更严重的全球性灾难。因此，净零排放变得更加重要，是减缓气候变迁的关键行动。
​​本文重点摘要：
  • 什么是净零排放
  • 碳中和、气候中和又是什么
  • 全球净零排放目标与趋势
  • 台湾2050 年净零排放路径
  • 实践净零排放关键行动

什么是净零排放？

净零排放（Net zero）意思是，指在特定的一段时间里，大气内的温室气体（Greenhouse gases, GHG）人类增加或人为移除的温室气体量相抵销后，结果为零的平衡。温室气体至少包含7 种，除了我们熟知且对环境危害最大且数量最多的二氧化碳（CO2），还有甲烷（CH4）、一氧化二氮（N2O）、氢氟碳化合物（HFC）、全氟化碳（PFC）、六氟化硫（SF6）、三氟化氮（NF3）等气体都会造成地球气温上升。
（二氧化碳排放是造成全球暖化最主要的温室气体之一，也是数量最多、危害最大，能源转型刻不容缓。来源：Patrick Hendry on Unsplash）
2015 年生效的《巴黎协定》中指出，全球平均升温目标2℃ 以内，并以限制升温1.5℃ 为预定目标。但根据政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC） 在2018 年发布的《Global Warming of 1.5°C》特别报告中指出，全球气温必须控制在1.5°C 以内而非2°C。
差0.5°C 看起来差异可能不大，但若温度升高2°C，全球人类面临的灾害与风险将是倍数成长，举例来说，有2 倍的植物物种及3 倍的昆虫将会失去至少一半的栖息地、北极冰层完全融化速度会从每100 年发生一次的频率升高至，每10 的夏季就会全部消融一次。但反观若控制在1.5°C 这些风险、危害将降至一半。因此，在IPCC 在2021 年指出：「只有在2020 年代所有温室气体排放量大幅降低，并于2050 年达到净零排放的前提下，21 世纪末全球温升才可能不超过1.5°C。」建议世界各国需要在10 年内积极采取气候行动，这才有各国的净零排放目标制定。在2030 年减少48% 温室气体排放量、2050 年达成净零排放。
IPCC 表示，不论来自政府部门、企业组织的净零承诺，都必须要有真正、实质的内容。在短期间内指定遏止污染环境的相关措施，例如利用负碳排技术捕捉封存碳或是再利用、自然碳汇来吸附更多碳、减少化石燃料开采或开发可再生能源等。

净零排放的相近词：碳中和、气候中和是什么？

除了净零排放之外，还有「碳中和」、「气候中和」也是常听到的气候目标，这些词汇指的又是什么呢？

一、碳中和（Carbon Neutral）

指国家、企业、活动、产品或个人在一定的时间内，直接或间接产生二氧化碳排放总量，透过人为移除碳排放方式，让产生的二氧化碳排放量与被移除的碳排放量，正负抵消后结果为零。
要达成碳中和，往往会透过以下两种做法：
  1. 碳补偿机制：计算其产生的碳排量，在其他地方减少同等的碳排量。例如植树造林、购买碳权等手段
  2. 低碳或零碳排技术：使用再生能源，避免燃烧化石燃料产生的二氧化碳
与净零排放相比，碳中和目标仅聚焦于二氧化碳排放的抵销，净零排放目标则包含所有的温室气体。
（碳中和是减少和抵消企业、活动、个人排放到大气中的二氧化碳量为目标。来源：Carbon Neutrality+）

二、气候中和（Climate Neutral）

气候中和的概念比起碳中和、净零还来得更加广泛。指得是透过各种方式，抵销人类活动对气候造成的影响，使得气候系统状态保持稳定。
气候中和具备以下两种特性：
  1. 包含非温室气体的辐射效应，例如土地利用变化对于气候系统的影响
  2. 更强调温室气体排放者的行为，不会为气候系统带来任何负面影响；换言之，更要求温室气体排放者的所产生的温室气体，产生多少就需要完全移除多少，包含对于非温室气体的影响，朝对环境零冲击目标前进

全球净零排放目标与趋势

根据联合国环境署（UNEP）在2024 年10 月发布的《2024 edition of UNEP’s Emissions Gap Report 》最终的结论是：2023 年的全球减碳无任何成果。各国必须在新一年度的「国家自主贡献」（NDCs）中必须有更多针对减少温室气体排放的承诺，到2030 年需要减少42%，到2035 年温室气体排放量必须下降57%，且至此的每年需减少7.5％ 的温室气体排放量，才能实现1.5°C 的目标，而这一数字会随着每年的不作为而增加。

加速脱碳进度，政府、企业到公私部门间合作

目前承诺2050 年达到净零排放国家数量已超过130 个，各国纷纷推出相对应的措施，如欧盟2026 年针对水泥、肥料、钢铁、电力等碳密集型窝产品进行碳管制，并实施碳边境调整机制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）、美国在2021 年发布《2050 净零排放之路：美国长期策略》，在洁净能源的研发应用上投入2 兆美元。亚洲地区，如日本在2020 年制定《2050 年碳中和绿色成长战略》，韩国也于2020 年发表「2050 碳中和宣言」与《2050 年碳中和促进战略》，并推动《氢经济促进和氢安全管理法》成为全球首个制定氢能法的国家。
除了以国家为主导的净零排放政策外，许多跨国企业也纷纷提出净零行动。如Apple 在2020 年宣布其供应链将在2030 年达成碳中和目标。同年，由微软发起，携手星巴克、联合利华、宾士汽车、NIKE 等跨国品牌一同成立「Transform To Net Zero 联盟」。
此外，政府与私部门间串联也很重要，如2021 年美国政府、世界经济论坛与苹果、微软、亚马逊、Volvo、空中巴士、波音公司等超过50 家知名跨国企业共同组成「先行者联盟（First Mover Coalition, FMC）」以落实绿色采购、推动去碳行动，为创新技术引入投资，让铝、钢铁、航运、水泥等8 大不易减碳产业，加速加入脱碳行列。
（能源转型是实践净零排放目标重要的因素之一。来源：Freepik）

承诺目标与实践的距离有多远？

Net Zero Tracker 最新报告《Net Zero Stocktake 2024》针对全球所有国家、前25 大碳排放国中的各州及地区、人口数超过50 万的城市以及全球前2 千家上市公司进行净零目标综合检视及评估。报告显示，有部分的州和地区、城市和企业的净零目标进度有所推进，也将目标拉得更高，但全球仍有超过40% 的非国家实体缺乏任何形式的减碳目标，包括我们所熟知的特斯拉、任天堂等公司。
PwC 在2024 年10 月也发布一份《2024 净零排放经济指数报告》（Net Zero Economy Index 2024），报告指出，相较于2023 年，全球碳密度（注一）指下降仅1.02%，降幅是10 年来最糟的表现，就以目前的速度来看，要将全球暖化升温限制在1.5°C，碳密集度就需每年降幅达20.4%。若将升温目标放在2°C，每年的碳密度降幅也须达6.9%。因此，我们需要采取更积极作为，并比现在快20 倍的速度脱碳，才能让全球升温控制在1.5°C。
什么是净零排放（Net zero）？实现2050 净零目标的关键行动
（PwC 调查全球碳排放概况。来源：PwC）
此份报告也指出，从2018 年至2022 年的极端气候带来的灾害，如洪水、暴风、热浪等，欧盟已累计超过1920 亿美元的经济损失。但好消息是，2023 年再生能源装置容量再创新高，达到3870GW，并有望在2025 年超过煤炭成为全球主要电力来源。但值得注意的是，化石燃料仍是目前主要的能源来源，2023 年的化石燃料使用量甚至年成长1.5%。

台湾2050 年净零排放路径

聚焦台湾，2022 年国家发展委员会发布《台湾2050 净零排放路径及策略总说明》，提供至2050 年达成净零排放目标的轨迹与行动路径。早在2015 年，台湾便已制定《温室气体减量及管理法》，奠基于此法基础上，2023 年初，正式修法并三读通过为《气候变迁因应法》，并将其2050 年的净零排放目标纳入法律，提供法源依据。
（台湾2050 净零转型路径规划。来源：国家发展委员会）
根据国发会提出的指引，净零排放路线将会以「能源转型」、「产业转型」、「生活转型」、「社会转型」等4 大转型为基础，并以「科技研发」、「气候法制」两大治理基础，再辅以「12 项关键战略」，从能源、产业及生活转型着手，落实每项的净零目标。
环境部气候变迁署在2024 年6 月公布了《2024 年中华民国国家温室气体排放清册报告》，数据显示，台湾在2022 年总温室气体排放量为285.97 百万公吨二氧化碳当量（MtCO2e），扣除碳汇21.83 MtCO2e，净排放量为264.13 MtCO2e，较2021 年减少4.07%。
（1990 年至2022 年各类温室气体排放量和移除量趋势。来源：2024年中华民国国家温室气体排放清册报告）
除了政府作为，全球半导体龙头的台积电，也宣布将原订2050 年「全球营运100% 使用再生能源」 （RE100）目标提前至2040 年，也将在2030 年前将「全公司生产营运据点使用再生能源」的比例，从40% 提升至60%，加速减碳脚步。

实践净零排放的关键行动

实践净零排放目标从政府、企业到个人都脱离不了关系，需要各方共同努力。以下根据不同身分、情境，提供大家行动建议参考：

身为消费者的你，可以做些什么？

在台湾2050 年净零转型路径中，「净零绿生活」是12 项关键战略之一。从食衣住行育乐等的各式日常生活行为及消费模式的改变，降低温室气体排放。例如物品重复使用、选择低碳交通工具、出游时选择环保旅宿、选择当季当令食材、购买具有环保标章产品等，都是为净零排放进一份心力。 （同场加映：个人行动能助减碳7 成！即刻开始1.5°C 低碳生活）
也欢迎参考下列不同的资讯平台与工具，供大家进一步了解如何于生活中实践净零：

在净零排放上，企业可以做些什么？

对于企业来说，达成净零排放目标更攸关法遵、获利、成本及营运问题。除了经济部推出新版的《2024企业净零行动手册》，协助台湾国内业者因应低碳转型挑战外，2024 年世界企业永续发展协会（World Business Council for Sustainable Development, WBCSD）、波士顿顾问公司（The Boston Consulting Group, BCG）以及Carbon Trust 合作推出《Net Zero Guidebook 净零实践指南》，分别为准备、衡量与查验、设定目标、减量、报导、超越价值链的行动等6 大步骤，协助企业减碳并实现净零目标。
关于企业落实净零的具体案例，欢迎参考：

让碳排减少的关键点

根据2024 年9 月一篇发表在《Communications Earth & Environment》期刊最新调查文章显示，在211 名受访者（皆为大气科学家，也包含IPCC 研究分析科学家）中普遍对于实现《巴黎目标》持悲观态度，有86% 受访者估计到2100 年地球温度将上升2°C 以上，而这将会为地球带来灾难性的影响。
世界气象组织（WMO） 2024 年一份新报告也指出，在2024-2028 年中有80% 的机会，会让至少有一年暂时升温超过1.5°C。身为IPCC 气候报告书的作者之一Matthews 表示，「气候科学家拥有气候系统和能源转型方面的专业知识，但真正决定温室气体排放量下降速度的是政策实施和社会变革。」净零行动刻不容缓，生活在地球上的每个人都有义务做出行动，因为我们别无选择。
注一：脱碳率（Decarbonisation rate）：衡量一个国家、地区或企业在降低碳排放密集度（每单位GDP 的碳排放量）的年度进展速度。
参考资料
核稿编辑：李沂霖
【来源】https://www./article/9642