在政务服务的不断探索与创新进程中，“肩并肩” 服务模式—— 即工作人员走出传统柜台，以开放式办公姿态服务群众的形式，正逐渐崭露头角，成为各地提升政务服务水平的重要举措，收获诸多积极成效与广泛赞誉。
这种创新模式，首当其冲的成果便是极大地拉近了与群众间的距离。传统柜台式服务，虽有秩序，但无形中筑起了一道物理与心理的双重 “围墙”，导致工作人员与群众交流时存在隔阂。
近年来，很多地方已经建设了开放式办公场所，作为改革措施。以下为部分地方基层政务服务部门公开发布的资料图。
我们认为， “肩并肩” 服务模式近年来很多地方都在落实改革，但也需保持理性与审慎。并非所有政务服务事项都适合这种开放式办公形式。
对涉及到个人隐私、商业秘密等事项的业务，还应当使用封闭式柜台办理。
所以，各地在借鉴与推行这一模式时，应因地制宜、因事制宜，采用 “混合模式”，科学规划政务大厅功能分区，设置开放式服务岛、传统受理窗口、自助服务区、VIP 洽谈室等，让群众依据业务类型选择合适区域办理，实现服务效能最大化。