近日，北京密云、怀柔、平谷等地遭遇罕见强降雨侵袭，导致多家养老院被淹。在这场暴雨中，密云区养老院众多，多位老人被困。有的养老院因靠近河道，暴雨来袭时水几乎淹过房梁，老人只能躲在房顶才逃过一劫。所幸的是，7月29日白天，被困老人已全部安置。
这些事件为养老行业敲响了警钟，我们必须认真审视养老机构如何在极端天气下守护老人安全这一关键课题。要知道，当极端强降雨天气带着倾盆暴雨来袭，养老院的每一寸积水，都可能成为威胁老人安全的 “隐形陷阱”。
今天，和大家聊聊极端强降雨天气对养老机构的巨大危害，以及我们提供的应急预案，仅供参考。
一、极端强降雨对养老机构的巨大危害
1、人员伤亡风险高
老年人身体机能下滑、行动迟缓，面对突发洪水、山体滑坡等灾害，撤离速度远不及年轻人。就说平谷区金海湖镇靠山集村迎金康老年公寓，山洪来势汹汹，洪水瞬间灌进一层，若非工作人员紧急转移，后果不堪设想。暴雨期间，密云区28人遇难，这冰冷的数字背后，是无数家庭的破碎，也让我们看到极端天气的致命威胁。
2、设施设备受损严重
养老机构的建筑、水电设施、医疗设备等，在强降雨中极易损坏。密云区部分养老院因靠近河道，水淹过房梁，建筑结构安全受冲击，水电中断更是常态。医疗设备进水损坏，老人的日常医疗需求难以保障，整个养老机构陷入瘫痪状态，正常运转举步维艰。
3、生活供应中断
暴雨引发的交通阻断，让养老机构的生活物资、药品补给成为难题。怀柔区136个村电力中断、通信基站退服，一些偏远养老机构与外界失联，成为 “孤岛”。老人的一日三餐、常用药品短缺，生存面临威胁，长期下去，老人的身体健康将遭受严重损害。
4、心理创伤难愈
经历生死考验后，老人会出现焦虑、恐惧、失眠等心理问题。那些从洪水边缘被救回的老人，躺在临时安置点的床上，眼神中满是惊恐与不安。心理援助若不及时跟上，这些心理创伤可能长期影响老人的晚年生活，让原本应安享晚年的他们陷入阴霾。
二、养老机构应对极端强降雨天气的关键要点
1、提前预警监测
安排专人关注气象预警，与当地气象部门建立实时信息对接渠道。当暴雨、强风预警发布时，确保养老机构内部第一时间知晓，提前3-5天就开始筹备应对措施。
2、全面风险评估
定期对养老机构周边环境、建筑结构等进行风险排查。处于山谷、河道附近的养老院，要特别留意洪水、泥石流风险；沿海或地势低洼地区，则需重点防范海水倒灌与内涝。
3、强化设施防护
日常加大对建筑门窗、屋顶的加固，检查防洪排水系统是否通畅。暴雨来临前，用沙袋等封堵门缝、窗户，防止雨水倒灌；对水电线路、燃气管道等进行防水、防风处理，确保关键设施在灾害中能维持基本运转。
4、充足物资储备
养老机构应储备至少7-10天的饮用水、食品、药品、应急照明设备等。食品以易储存、营养丰富的压缩饼干、罐头为宜；药品要涵盖老人常用慢性病药、外伤处理药等；应急设备如手电筒、收音机、卫星电话等，以便在通信中断时获取外界信息。
5、组织应急演练
每季度至少开展一次应急疏散演练，模拟洪水、火灾等场景。让老人熟悉疏散路线、集合地点，同时锻炼工作人员的组织与救援能力。演练过程要充分考虑老人身体状况，采用模拟辅助工具帮助行动不便者。
三、养老机构极端强降雨天气应急预案
养老院极端强降雨天气
应急处理预案
一、预案背景与目标设定
近年来，极端强降雨天气频发，养老院作为老年人群密集场所，面临内涝浸泡、设施损毁、人员疏散困难等多重风险。为构建“监测 — 预警 — 响应 — 恢复”全链条处置机制，本预案聚焦老年人生理特点与养老机构建筑特性，明确以“零伤亡、少损失、快恢复”为核心目标，通过科学分工与实战化流程设计，确保极端天气下机构运转有序。
二、风险评估体系
（一）风险普查清单
建筑风险：重点排查一层房间、地下室、屋顶排水口、墙体裂；
缝等部位，建立《危房与低洼区域台账》，标注水深警戒线；
设施风险：对供电系统（含应急发电机）、消防设施、电梯（停运条件）、呼叫系统进行雨前耐压测试，记录薄弱环节；
人群风险：按“自理能力 + 健康状况”划分照护等级，为失能老人配备防水应急包（含急救药品、身份卡、防滑鞋），制作《特殊老人转移优先级表》。
（二）风险动态评估
每日结合气象数据更新风险指数，当预测1小时降雨量超50mm时，自动触发风险升级机制，启动2小时一次的重点区域巡查。
三、应急指挥与联动机制
（一）扁平化指挥架构
设立现场指挥中心，由院长任总指挥，下设3个专项组：
转移组（护理部牵头）：配备2名以上急救员，携带移动担架与应急氧气袋；
技术组（工程部主导）：负责排水设备调试、电路抢修、水位监测；
联络组（行政部担任）：对接气象部门、社区应急站、医院急诊，保持每30分钟信息互通。
（二）外部联动协议
提前与3公里内医疗机构签订《应急转诊协议》，明确救护车优先通道；与市政排水部门建立专线联系，确保积水超30cm时1小时内到场支援。
四、分级响应操作规范
（一）预备响应（降雨前48小时）
关闭地下车库入口，用防水沙袋构筑50cm高挡水墙；
将一层养老床位转移至二层以上，失能老人使用专用转移床单（承重≥200kg）；
备好 “三日应急包”（每人份：压缩饼干12块、矿泉水6瓶、成人纸尿裤10片、保温毯1条）。
（二）紧急响应（降雨持续且水位上涨）
人员转移：采用“一对一”帮扶制，失智老人佩戴定位手环，转移路线避开楼梯转角等易滑区域，每5人一组由专人清点；
设备操作：积水达20cm时切断非应急电源，启动柴油发电机（提前储备3天油量），用潜水泵抽排时设置安全警示区；
医疗保障：医疗组每小时巡查安置点，对高血压老人增加血压监测频次，备好硝苯地平片等应急药物。
（三）特急响应（面临溃堤、滑坡风险）
立即启用备用疏散路线，向预定避难场所（如社区服务中心）转移，全程开启应急照明与扩音设备;
安排专人携带机构公章、老人档案副本、应急资金随队转移；
通过北斗卫星终端保持与外界通讯，每15分钟报送人员安全状况。
五、善后与复盘机制
（一）灾后处置流程
返院前进行建筑结构安全检测，重点检查电路短路隐患与墙体返潮情况；
对老人用品进行消毒处理，失能老人的护理床需经专业机构检测后再使用；
建立《灾后心理疏导台账》，由社工逐人进行情绪评估。
（二）预案迭代机制
每次应急事件后72小时内召开复盘会，从“响应速度、资源调配、协作效率”三个维度打分，形成《改进清单》，每季度更新一次预案内容。
六、应急能力保障措施
物资储备：在二楼设置防水物资库，储备柴油抽水泵3台（含30米水管）、应急照明灯具20套、救生衣50件，每月进行启动测试；
技能培训：每季度开展“轮椅涉水转移”“应急包扎”等实操培训，确保护理人员100%掌握心肺复苏技能；
经费保障：按年度运营经费的5%计提应急专项资金，专款用于设备更新与演练开支。
七、应急处置流程图
八、应急终止
当暴雨天气结束，险情得到有效控制，养老院的正常秩序恢复后，应急领导小组可以宣布终止应急响应。
九、附则
本预案由养老机构应急领导小组负责解释。
本预案自发布之日起施行，根据实际情况的变化及时进行修订。
养老行业责任重大，守护老人在极端强对流天气下的生命安全是我们义不容辞的使命。养老机构的防淹工作，既要算好 “工程账”，更要念好 “人情账”。当暴雨来临时，我们不仅要让老人远离积水，更要让他们感受到 “有人护着、有处可去” 的安心。每一道挡水板后面，都是一个需要守护的晚年；每一次成功转移，都是对生命最郑重的承诺。
我期待未来能有更多先进的预警系统、更坚固的避难设施、更完善的应急预案，助力我们应对极端天气。
注：以上内容仅供参考。文中案例均来自公开报道及从业者访谈，隐去机构名称以保护隐私。