居民小区治理三年行动

5月24日,旌阳区委社会工作部召开“居民小区治理三年行动”部署会,对旌阳区“党建引领小区治理三年行动”重点工作进行安排部署。区委常委、政法委书记、社会工作部部长杨春林主持会议。

区法院、区信访局、区市民服务中心汇报工作情况。

区委组织部、区民政局、区住建局、区委政法委等4个专项行动牵头部门,分别就党组织建设固本强基、自治体系健全完善、物业服务提质扩面、老旧小区改造更新、问题小区集中整治5项专项工作推进情况作汇报,并安排下一步工作。

旌阳街道、东湖街道、天元街道、孝感街道汇报工作推进情况及下一步工作计划。

会 议 要 求

一是要认清形势,增强小区治理责任感。要充分认识当前小区治理工作重要性,围绕做好“小区矛盾纠纷化解”工作,抓实“小区治理”任务,全力推进党建引领小区治理三年行动工作取得实效。二是要突出重点,聚焦小区治理堵点。要加强党建引领,不断强化阵地建设;要加强物业管理,助推老旧小区改造;要聚焦重点小区,着力解决突出矛盾。三是要加强统筹,全力以赴抓落实。要统筹协同推进;要理清数据清单;要抓好工作落实。

一起来了解一下旌阳区“居民小区治理三年行动”工作是怎样开展的

德阳市旌阳区出台▷▷▷

17项措施推动居民小区治理

居民小区是城市的细胞,

是市民共同生活的家园。

为深入贯彻落实党的二十大精神,以增进人民福祉为出发点和落脚点,着力提升社会治理现代化、城市治理精细化水平,把居民小区建成美丽和谐安全的栖息地,针对当前德阳市旌阳区小区治理中存在的突出问题和薄弱环节,日前,中共德阳市旌阳区委办公室、德阳市旌阳区人民政府办公室印发了:

《德阳市旌阳区党建引领

小区治理三年行动方案》

一、总 体 要 求

坚持

党建引领·凝聚合力

居民主体·依法自治

多元参与·共建共享

因地制宜·分类施策

提升

党组织政治引领能力

社区组织动员能力

居民自治能力

推动

小区突出问题有效解决

业委会和物业服务覆盖明显提高

小区治理体制更加完善

自治队伍培育机制更加健全

构建

人人有责、人人尽责、人人享有的

小区治理共同体

通过小区治理三年行动,到2025年:

实现党组织领导下的小区治理更加有力有效、居民自治能力显著提升、业主委员会和物业服务更加规范透明、老旧小区(院落)更加宜居友好、小区突出问题得到有效解决、共建共治共享格局加快形成,努力把小区建设成组织健全、管理有序、治理精细、服务便捷、邻里友善的幸福美好家园。

二、主 要 任 务

(一)开展党组织建设固本强基行动

1

扩大党的组织和工作覆盖

· 深化网格化管理改革,推动小区(院落)党组织和网格党组织深度融合

· 推动纳入更新改造的老旧小区(院落)党组织与自治组织同步组建

· 强化社区党建引领物业服务,选派党建指导员指导物业党组织建立

2

规范小区治理党建引领工作体系

· 构建区、街道、社区、网格、小区五级联动的党组织体系

· 推进党建资源、行政资源、社会资源下沉小区协同治理

3

选优配强党组织力量

· 深化党建引领小区治理五步工作法

· 社区党组织全面落实建立小区党员台账

· 挖掘培育网格员、退伍军人、退休干部和教师担任小区党组织书记

4

提升党组织政治引领和组织动员能力

· 依法将党的领导写入小区公约、管理规约、业主委员会工作规则等制度章程

· 建立小区党建联席会议制度

· 引领小区党员亮身份,参选业委会,参加志愿服务、邻里服务活动

(二)开展自治体系健全完善行动

5

推动小区业委会组建与规范运行

· 加强对业主委员会规范运行的指导

· 建立业主委员会成员准入和退出机制,探索组建小区监察委员会

· 探索建立业主委员会主任任期和离任审计制度

6

建立健全民主协商机制

· 加强党组织领导下的居民协商机制建设,搭建议事平台,定期召开协商联席会议

· 建设全区统一的业主电子投票表决信息系统,鼓励居民线上议事、监督

7

激发社会多元参与活力

· 开展《民法典》《四川省物业管理条例》普法宣传

旌阳区委社会工作部:纵深推进“居民小区治理三年行动”

· 常态化开展各类文明实践志愿服务活动和邻里共建活动

· 制定完善小区管理规约,引导居民规范行为

(三)开展物业服务提质扩面行动

8

提高物业服务管理覆盖率

· 鼓励通过多种方式为老旧小区、保障性住房小区、拆迁安置小区等引入专业物业服务

· 引进服务优质、物业服务机构整体承接区内老旧小区、保障性住房小区、拆迁安置小区等服务,积极培育物业服务类社会企业

9

推动物业服务机构规范管理

· 推行公开比选方式选聘物业服务人,推行网格长兼任物业监督员制度

· 对小区公共收益、物业费开展年度审计

· 建立物业服务企业分级激励和惩戒制度,建立物业服务退出机制

· 加大对物业领域违法犯罪行为查处力度

10

提升物业服务机构专业化能力

· 建立党领导下的物业服务企业与社区、业主委员会和居民的沟通机制

· 探索推广“物业 社工 小区志愿者”服务模式

· 向养老、托幼等领域延伸物业服务,鼓励物业服务机构与第三方机构合作

(四)开展老旧小区改造更新行动

11

制定分类改造计划

· 全面摸排失养失修失管、配套设施不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区,建立项目储备库,制定年度实施计划

· 引导支持居民规范使用维修基金,对已改造老旧小区经常长效维护运营

12

优化项目推进机制

· 坚持“先自治后整治”“居民自愿、各方参与”老旧小区改造原则

· 建立老旧小区改造成片更新项目协同推进机制

· 推进“投—建—运营”一体化模式

13

同步推进改造与治理

· 推进小区公共部分维修改造

· 推进治理机制建设,找党员、建组织、育队伍、建机制、链资源

(五)开展问题小区集中整治行动

14

健全小区矛盾纠纷化解机制

· 坚持发展新时代“枫桥经验”,健全完善预防调处化解综合机制

· 加强综治、网格、公安、住建、城管、法院等部门协作配合,推动矛盾纠纷联处联调

· 加强矛盾排查化解,定期研究和协调解决小区重大矛盾纠纷

15

加强物业管理纠纷人民调解工作指导

· 充分发挥旌阳区社会治理中心“一站式解决群众诉求”作用,建立健全三级小区调解组织体系

· 创新构建人民调解、行政调解、司法调解相关联动相互衔接的调解模式

16

持续开展物业矛盾纠纷排查整治

· 重点聚焦11个方面问题:

(1)小区开发建设遗留问题较多,不动产“登记难”“办证难”等;

(2)物业企业服务内容标准不清、收费不规范;

(3)物业企业未按合同约定提供物业服务,小区物业管理秩序混乱;

(4)小区设施设备维护保养不到位,安全风险隐患多;

(5)小区治理主体不健全,党组织、业主自治组织长期应建未建;

(6)小区业主意见分歧大,业主自治组织成立难、换届难;

(7)小区业主共有部分经营收益不透明、物业企业或业主自治组织侵占业主权益;

(8)小区业主自治组织运行不规范、监督不到位,不作为、乱作为;

(9)新老物业交接产生纠纷;

(10)党政干部、基层组织成员损害小区业主合法权益;

(11)其他居民群众反映强烈的物业矛盾问题。

· 围绕健全治理主体、化解矛盾纠纷、规范物业管理、完善治理机制等方面提出“一院一策”针对性整治措施

17

强化督促问责

· 对全区问题小区化解、处置、整治效果较好的单位和个人进行通报表扬,对进度滞后、效果不佳的加强督促指导,推动落实

· 对小区治理工作推进中推诿扯皮、不作为或慢作为,造成不良影响的,依规依纪依法精准追责问责

三、保 障 措 施

强化组织保障

建立工作专班机制,统筹推进小区治理

强化资金保障
建立财政引导机制,加强小微项目支持

强化考核奖励
建立督办问效机制,塑造先进典型

● 居民小区问题反映受理渠道 ●

1.电话受访:0838-2366755

2.现场受理:德阳市旌阳区社会治理中心 (德阳市旌阳区泾河路132号)