天上雷公,地上海陆丰。

现代人所称的海陆丰,即汕尾市(包括汕尾城区,海丰县,陆丰市,陆河县)。本文记录关于海陆丰地区历史建制。

据史载:春秋战国,为百越地;秦,平百越,属南海郡。那时的汕尾地区是荒野之地,人烟稀少。

直至晋咸和六年(331年),从博罗县析置海丰县(隶属东官郡),因“临”取名海丰,才有了自己的“名堂”,它至今(2025年)已有1694年,故称海丰为“千年古邑”实至名归。

隋开皇十一年(591年),并梁化郡、东官郡和南海郡一部分置循州(郡治今惠州),海丰改属循州。大业三年(607年),改州为郡,循州改为龙川郡。海丰属龙川郡。

唐武德五年(622年),龙川郡复为循州海丰划东部置安陆县(即后来的陆丰县)贞观元年(627年),安陆县复归海丰县,隶属岭南道循州。武则天天授元年(690年)改循州为雷乡州天宝元年(742),改雷乡州为海丰郡(郡治在归善)。乾元元年(758年),复改为循州,属循州;五代十国时期,岭南一带为南汉所辖。大宝元年(958),改循州为祯州,海丰县属祯州。

北宋天禧五年(1021),改祯州为惠州,海丰县属广南东路惠州。元代,海丰县属江西中书省广东省惠州路。

据王安石保甲法,北宋熙宁元年(1068年)海丰县设八都保(后简称都)兴贤都、石塘都、金锡都、杨安都、坊廓都、石帆都、吉康都、龙溪都。

明嘉靖三年(1524年)海丰县龙溪都合置惠来县(今揭阳市辖)

清雍正九年(1731)海丰县石帆、吉康、坊廓三都新置陆丰县(陆河属吉康都),由此海丰县仅存兴贤、石塘、杨安、金锡四都。

从此,海丰县陆丰县对外合称“海陆丰地区)”,明、清时期两县同属惠州府

民国初年,海陆丰(地区)隶属广东潮循道治所在澄海县的汕头市,辖惠州、潮州二府及嘉应州地。1914年依前惠潮嘉道改置,1920年废。)

民国十九年(1930年), 海陆丰(地区)隶属广东省第四行政督察专员公署。

中华人民共和国成立后,海陆丰(地区)属广东省人民政府东江行政专员公署管辖。

1950年,陆丰县大坪乡划归普宁县管辖

1950年4月原惠来县托管的甲子镇及18乡划归陆丰县1959年4月原惠来县托管的红江公社(即现鳌江镇)的横山等10村划归陆丰县。

1958年12月10日惠来县建制被撤销;

1961年3月恢复惠来县建制(属汕头管辖);

1991年12月惠来县隶属揭阳市。

1952年3月,海陆丰(地区)改属粤东行政公署。

1956年1月,海陆丰(地区)隶属惠阳专区。

1959年3月22日,经国务院全体会议第86次会议通过,撤销惠阳专区,海丰、陆丰划归汕头专区。

1965年陆丰县上砂划归揭西县管辖。

1983年12月22日,国务院以〔83〕国函字269号文批准,撤销汕头地区,海丰、陆丰划归惠阳地区管辖。

1988年,海丰析汕尾市城区、陆丰析陆河,四个县区组成现在的汕尾地级市

1988年1月7日,国务院《关于广东省调整部分行政区划的批复》设立汕尾市(地级),合并了海丰县和陆丰县,陆河县,回归到一个完整的海陆丰(地区)。

海陆丰历史建制

北宋熙宁元年(1068年)海丰县设八都:兴贤都、石塘都、金锡都、杨安都、坊廓都、石帆都、吉康都、龙溪都。即今汕尾市城区、海丰县、陆丰市、陆河县以及惠来、普宁、揭西的部分地区。

古海丰县八都

金锡(都):指今汕尾市城区,红海湾开发区,海丰县赤坑、陶河、大湖三镇等一带。

杨安(都):指今汕尾市海丰联安镇、梅陇镇、赤石镇、鹅埠镇等。

石塘(都):

指今汕尾市海丰西北部公平等一带。

兴贤(都):

指今汕尾市海丰县城及周边一带。

石帆(都):

指今汕尾市陆丰南部碣石等一带。

坊廓(都):

指今汕尾市陆丰中部东海等一带。

吉康(都):指今汕尾市北部的陆河县一带。

龙溪(都):指今惠来、普宁、揭西的部分地区。

古海丰县龙溪都

明嘉靖三年(1524)海丰县析龙溪都(今揭阳市惠来县西北部地区部分村镇和普宁市西部部分村镇,即赤洲、东陇、后溪洋等7村)与原隆井另半都即平湖、古埕、神山等11村)合置惠来县(今揭阳市辖)。由此,古海丰县少了龙溪都,仅存兴贤都、石塘都、金锡都、杨安都、坊廓都、石帆都、吉康都(七都)。

明嘉靖三年(1524年)惠州府海丰县析龙溪都,潮州府析潮阳县的隆井都一半和大坭都、惠来都(先于惠来县)、酉头四都,共五都合置惠来县,而潮阳县留下的一半“隆井都”,即今井都镇。据《惠来县志》相关记载,龙溪都辖地范围,大致位置在今惠来县西北部地区部分村镇和今普宁市西部地区的部分村镇,共十五堡和五十六村。

十五堡:螺溪堡,龙江堡,鸡岗堡,渔湖堡,双梅堡,莲塘堡,甘泉堡,东溪堡,北溪堡,云落堡,梅洋堡,梅林堡,梅田堡,高埔堡,大陂堡。

五十六村:螺溪,巨镇,船场,港子美,月潭,龙江,竹湖,象湖,沟边,西湖,冈前,黄牛洋,赤泥山,后吉,横山后,东山,北洋,鲁阳,马湖,谢塘,塘田,蕉布,溪沙,大禾田,渔湖,尖厝屯,北山埔,盐坑,青坑,螃蟹,千秋镇,桔子葛,葵潭,陈牙屯,梅洋,万安寨,田心,下寮,梅林屯,大厝场,尖石,南阳,梅田,高埔,黄沟车,溪西,沙岗,沙陇头,岐石,华清,新埭,东埭,澳头,下澳,新寮,长青寨,共五十六村(因圆墩村于1423才建村,黄氏盐坑四世后于1524年到圆墩村奠基,圆墩村未出现在56村之中)。

龙溪都也就是今惠来县的览表镇,葵潭镇、 隆江镇、 岐石镇、 鳌江镇、 东港镇 、溪西镇 、东埔农场、 惠来华侨农场、 葵潭农场、 青山乡等。也可以说,今高埔镇,大坪镇,船埔镇,黄沙乡,南阳乡,梅林镇,云落镇,后溪乡,大坪农场,马鞍山农场,俗称南阳山区,前身龙溪都。

作为整个海陆丰地区的母县,古海丰县建制至少有1650年。

海丰建县年份有两说,一说为汉武帝元鼎六年(前111),以此说,海丰县建县已有2100多年;一说晋成帝咸和六年(331年),以此说,则海丰建县已有1650多年。按两本县志的说法,海丰置县时间在汉朝。

嘉靖志:海丰故汉邑也。州郡名号数易而邑未有改。乾隆志:秦平百越,分设郡县,属于南海,未置为邑。置邑自汉始。

从古到今概括,海陆丰地区自建制以来,先后属东官郡(东莞郡)和惠州(循州-雷乡郡-海丰郡-循州-祯州-惠州-汕头专区-惠州-汕尾)管辖。