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然而，少有人知晓的是，阿勒泰位于新疆最北角，悬于外蒙古边缘，在清末，它并不属于新疆巡抚管辖，而属于外蒙古八旗的辖地。

这种情况下，1910年代外蒙古宣布“独立”之时，阿勒泰险些也被一同分割了出去。

阻止阿勒泰脱离中国的，是当时在乱局中调任新疆、辗转就任新疆都督的张增新。

在手中无兵无钱、局势无比复杂的情况下，他愣是通过高层斡旋等多种手段打开了僵局，此后组建有自己的军队，多次平定叛乱，扑灭分裂苗头。

这其中最令人称道的，就是他使出“围魏救赵”之计，派一支孤军远征，成功将阿勒泰留在了中国境内的壮举。

这之后，阿勒泰划属新疆，改区为道，对巩固国防、防止外敌入侵有重大意义。

这些都是一代“新疆王”杨增新的功劳。

杨增新其人

美国人拉提摩尔曾著有《中国的边疆》一书，并在其中提及了他对新疆都督杨增新的看法。

在他看来，“辛亥革命之后，新疆的政权就落在了一个很有经验的中国官员手中”。

他所指的“中国官员”自然是杨增新，“很有经验”则体现在杨增新“善于平衡当地各个民族间的力量，使新疆保持了长期的稳定”。

事实也是如此，以“察边情”、“顺民意”为治理新疆的不二法门，杨增新在乱世中保持着新疆的相对太平。

一位在新疆成长的锡伯族知识分子——广禄后来因当选国民政府立法委员而广为人知，他就曾在自己的回忆录中用不小的篇幅记录了他眼中的杨增新，称其“生活简单，衣着朴素，严肃亦轻松，不讲享受，没有娱乐，十七年如一日，全副精神都放在如何保卫这块领土的工作上”。

不得不说，这是一个很高的评价。

杨增新是文人出身。他出生在同治三年，于光绪十五年赴京赶考，考中进士，苦于没有人脉，在分配工作时被分发到了环境艰苦的甘肃听候调遣。

这一年，杨增新25岁，已有妻室，便带着夫人前往兰州，开始了他在大西北长达39年的宦海生涯。

杨增新出身云南蒙自，自幼生活在一个多民族聚居的复杂环境，很是擅长与多民族的百姓往来、交流。

来到甘肃听候调遣，谋职中卫县县令之后，他勤于理政，微服调查，对民间疾苦、地方利弊无不洞察，先是在各乡堡添设粮仓，使老百姓就近交粮，免去长途运输之苦，后又理清了县衙积压多年的疑难案件，还组建了一班干练的捕快团队，严惩盗贼，保护了一方百姓的人身和财产安全。

期间，杨增新还争取到了当地回汉士绅的支持与配合，作了更多的政绩，当地一度夜不闭户、路不拾遗。

杨增新在任职期间展露了他的一大关键能力，那就是缓和民族矛盾。

事实上，光绪二十一年至二十二年，河湟一带就曾因为回族受到汉族欺压、蓄仇已久而当地州县办理“失其平”爆发了一场回族和撒拉族反清的大起义，奉命镇压起义的宁夏将军钟泰还破例征调杨增新为营务处总理，采取措施医治战争创伤、招抚流民、恢复生产。

这也是光绪二十二年，杨增新在返省就任渭源县知县不久后立即高升为河州知州的一大关键。

在就任河州知州期间，他也在减轻老百姓缴纳赋税的负担，为老百姓生产、生活提供方便，防范、调和并举解决民族问题等事宜上有着突出的政绩，于是得以在1901年卸任河州知州，“保升知府，旋升道员”，一度身兼九职。

杨增新大放光彩之际，必然引起了部分同僚的嫉妒。更不巧的是，此时赏识他的陕甘总督崧藩调任闽浙总督，前来接任的升允为满人，又闻信谣言对他多有不喜与为难，他的仕途一度蒙上了阴影。

好在他多年努力，早已传出美名，也经营有自己的人脉，1905年，他曾经的同事、时为新疆布政使的王树枏就因喜爱他才干出众，不愿明珠蒙尘，向新疆巡抚联魁举荐了他，他也得以在1907年于清廷明诏各省大吏保荐人才之际，经联魁举荐入京，陛见光绪皇帝和慈禧太后，补了新疆阿克苏道尹空缺。

同年，王树枏再推了他一把，他得以在阿克苏、乌鲁木齐、巴里坤等地历任道台，并在此后三年实现了一年一升级，分别担任了阿克苏兵备道、新疆提法使、镇迪道尹兼新疆提法使。

此时，新疆巡抚已由联魁百年城了袁大化，后者在辛亥革命爆发，新疆地区哥老会起事之际，决心为保全自己的性命而逃离新疆，也就在临走之时，因了解杨增新的才干，将推荐他为督军，训练穆斯林军队。

等到1912年，袁世凯代行临时大总统，委任袁大化任新疆都督而袁大化不受，举荐尹袁鸿而尹袁鸿为杨增新伙同哥老会密谋杀害之后，杨增新就经袁大化保荐，如愿坐上了新疆都督之位。

由这些履历不难看出杨增新能文能武，关键时候还有一股狠劲。

孤军出征保住阿勒泰

杨增新如愿坐上新疆都督之位时，清王朝已经由辛亥革命被推翻，新成立的中华民国却在新旧政权交替之时，一时还不能掌控全境，如此就出现了混乱局面，给了外蒙古“独立”的时机。

当时，外蒙古经沙俄策动，就利用了这一时机进兵科布多，并赶在袁世凯下令新疆、阿勒泰集结援军之前成功将科布多攻陷。

袁世凯出于对沙俄的忌惮，在沙俄政府照会中国政府，要求停止收复科布多的军事活动之时，下令新疆援军退驻察罕通古。一时间，新疆都督杨增新和阿勒泰办事长官帕勒塔只能遵从。

不过，阿勒泰办事长官帕勒塔为避免阿勒泰重蹈科布多的覆辙，坚持致电袁世凯，请求政府令新疆、伊利军队无论如何困难，都要“星夜来阿，不可片刻迟误”。

就这样，在袁世凯同意之后，新疆援军还是开往了阿勒泰，与阿勒泰军队一同分批驻守在阿勒泰周边，连续打退了外蒙军队的多次进犯，保住了阿勒泰。

可以说，保住阿勒泰的过程中，帕勒塔和杨增新都是功不可没。

一方面，在阿勒泰处于危机关头之时，帕勒塔作为阿勒泰办事长官，及时请求袁世凯速派新疆援军进驻阿勒泰，起到了关键的预警作用。

后来，新疆援军进驻阿勒泰，帕勒塔也积极配合新疆援军，出了很大的力气，如在粮草告急、饷银无着，向民国政府请求经济资源而未果之后，是帕勒塔咬牙拿出部落的积蓄，才保障了阿勒泰驻军和新疆援军的后勤供应，为后来军队取得察罕通古战役的胜利做了支持。

另一方面，杨增新早早预知阿勒泰的危机并及时响应阿勒泰的求援也为保住阿勒泰起到了关键作用。

阿勒泰在清朝时期就由科布多管辖，民国建立后，其名义上直属于中央政府，实际上却因孤悬在西北一隅，随时可能被受沙俄控制的外蒙所吞并。

杨增新在外蒙古胁迫阿勒泰蒙古驻部归附之时，就早于北京政府知晓了此事。

当时他已经受到了阿勒泰其中一个蒙古部落——新土尔扈特亲王密西克栋固鲁布的呈文，知晓阿勒泰蒙古驻部愿意效顺民国政府，只求将其安置在吉木萨尔一带游牧。

杨增新就在上报民国政府之后促成了此事，此后效仿此例，一步步收服了阿勒泰多个蒙古部落，提前给阿勒泰上了“一道防护锁”。

而沙俄和外蒙也是在要求阿勒泰各蒙古部落归顺未果后，决定对阿勒泰进行军事侵略行动。

杨增新对这样的发展早有预料，一边加紧通过高层斡旋，与伊犁革命党人达成协议，取消伊犁的临时政府，使新疆实现统一，又一边加紧练军，随时准备支援阿勒泰。

后来，帕勒塔作为民国政府指定的阿勒泰办事长官向杨增新求援，杨增新便派一支孤军远征科布多，与阿勒泰驻军一起保住了阿勒泰。

保住阿勒泰有重大的意义。

首先，阿勒泰在蒙语中有“金子”之意，是因为其境内有著名的阿勒泰产金，还有丰富的矿产资源、充足的水源、肥沃的土地，可耕可牧，是一块适合生产、生活的宝地。

这意味着，保住阿勒泰，就能保住丰富的、珍贵的资源。

更重要的是，阿勒泰西南毗连塔城，东南毗连科布多，西北与沙俄接壤，既是新疆的北部屏障，又是中国西部边陲上的国防重地，有十分重大的战略价值。

保住阿勒泰，对巩固国防、防止外敌入侵有重大意义。

令人称道的是，杨增新不仅从外蒙和沙俄手中保住了阿勒泰，还为避免阿勒泰日后再被外蒙和沙俄吞并，还上书中央，设法将阿勒泰改区为道，纳入了新疆的管辖，加强了对阿勒泰的管理和治理，使新疆保持了长期的稳定。

遗憾的是，杨增新固然有大才，却因滥权太久遭到多方忌恨，于1928年被刺身亡，享年66岁。

参考文献：

伊犁师范学院学报 阿勒泰划属新疆的过程及意义

西域研究 杨增新对阿勒泰的经营