作者 | 任雯 陈江
单位 | 南充市嘉陵区鸢尾花社会工作服务中心、四川省南充市嘉陵区民政局
一、项目背景
四川省南充市嘉陵区作为劳务输出地区，现有未成年人12.3万，包括事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童、低保（家庭）儿童、重病（残）儿童等0.8万余人，普遍面临情感关怀缺失、社会认知狭窄、自我保护能力弱、支持网络薄弱、发展资源匮乏等共性困境，亟需专业、系统的外部干预和支持。
为积极响应国家政策号召，落实嘉陵区民政局关于深化儿童福利工作的具体部署，在中国福利彩票金的支持下，嘉陵区民政局引入南充市嘉陵区鸢尾花社会工作服务中心（以下简称“社工”）充分发挥专业优势，策划并实施“为你而来，情暖之江”特殊困难儿童关爱服务项目，旨在打破传统单一物质援助或零散活动的模式，通过开展“134N”关爱模式服务（即坚守一个核心、秉持三大理念、聚焦四个维度、联动N方力量），实现对特殊困难儿童全方位、多层次、立体化的精准关爱。
二、服务支撑理念
（一）增能理论
增能理论认为社会工作的焦点在于帮助个人、家庭和社区获取对自身生活和环境的控制能力；强调社工并非简单地给予和救助，而是通过一系列服务，激发特殊困难儿童的内在潜能，提升其自我效能感（个人层面）、人际交往能力（人际层面）和资源获取能力（环境层面），最终使他们成为有能力应对生活挑战、主宰自己人生的积极主体。
（二）生态系统理论
优势视角理论认为，个体的发展受到与其直接或间接相关的各种环境系统的深刻影响。这些系统包括微观系统（家庭、学校、同伴）、中观系统（各微观系统间的互动）、外部系统（社区、政策）和宏观系统（社会文化）。
项目实施过程中，社工干预不仅聚焦于儿童个人，更致力于改善其所在的整个生态系统，通过个案辅导、亲子活动改善家庭环境；通过小组工作构建积极的朋辈支持；建立家-校-社定期沟通机制，形成教育关爱合力；积极链接民政、教育、社区及企业资源，将外部支持转化为特殊困难儿童可用的真实福利；通过爱国主义和法治教育，帮助特殊困难儿童更好地融入社会主流价值观。
（三）优势视角理论
这一视角是对传统“问题导向”模式的根本性转变，坚信每个个体、家庭和社区都拥有内在的力量与资源（优势）；社工的角色不是修补缺陷，而是发现、发掘并引导特殊困难利用这些优势来应对挑战、实现目标。
本项目社工拒绝给特殊困难儿童贴上“问题”标签，致力于发现他们的闪光点，肯定并放大这些优势，让特殊困难儿童在“我能行”的体验中获得自信与力量，从而实现赋能，使其成为自己生活的主导者。
社会工作精选好书，快快拿下↓↓↓
三、服务策略与实施过程
项目以特殊困难儿童增能为核心，所有服务活动的设计和评估，都以是否能够提升儿童的自我认知能力、社会适应能力、安全自护能力和心理调适能力为最终衡量标准。服务内容围绕特殊困难儿童社会责任意识培养、社交能力提升、安全意识提升、多元协同参与四大核心维度开展，联动政府、专业、社区、志愿、社会等多方力量共同参与，通过一个服务周期的介入，系统性地促进儿童的全面发展。
（一）第一阶段：精准评估与关系建立（第1个月）
社工在区民政局和基层儿童主任的支持下，对目标儿童进行全覆盖入户走访，运用访谈、观察等方法进行全面需求评估，建立“一人一档”动态需求档案，记录困难与需求的同时，更着重发掘特殊困难儿童的兴趣特长和性格优势，为后期服务设计提供方向，为其能够发挥优势奠定可能；通过开展“周末欢乐汇”等破冰活动，以真诚、尊重的专业态度与特殊困难儿童建立坚实的信任关系，并与特殊困难儿童家庭共同商讨拟定个性化服务计划。
（二）第二阶段：多维介入与深度服务（第2-4个月）
1.开展“红色启蒙与责任培育”计划：组织开展爱国教育主题活动，通过邀请老战士开展故事分享会、观看优秀主旋律影片、爱国主义教育基地研学，增强特殊困难儿童的爱国教育；
在社区内实施“社区小当家”志愿服务为项目，推动特殊困难儿童组成“小小志愿者”服务队，引导其定期参与社区公共区域的清洁卫生、植树绿化、慰问社区孤寡老人等公益活动，在实践体验中潜移默化地理解家国概念，培养社会责任感和奉献精神。
2.开展“职业初体验与社交训练营”计划：链接学校、警局、消防队、医院等资源，开展“警察执勤”、“医生问诊”、“教师讲课”等职业角色模拟体验，点燃儿童对未来的憧憬。同时，开展为期6节的社交技能小组，通过情景模拟、团队游戏等方式，系统训练儿童的情绪管理、有效沟通与冲突解决能力。
3.“法治安全盾牌”守护计划：邀请老师、检察官、警官等专业人士，开展以防欺凌、防性侵、网络安全为主题的法治讲座、主题班课；联合嘉陵区消防救援大队开展应急疏散演练，教授基础急救技能；邀请南充市绸都应急救援协会教授心肺复苏、止血包扎等急救技能。
通过知识竞赛、实战演练等趣味方式，巩固成长安全知识，让法律和安全知识真正入脑入心，确保特殊困难儿童不仅知道，更会做到。
4.“心灵港湾与资源链接”支持计划：为有需要的儿童提供稳定的解忧信箱和一对一心理辅导，运用沙盘、绘画等艺术治疗方式疏导情绪；组建同质支持小组，让儿童在相互倾诉和鼓励中获得力量；开展“微光闪耀・悦纳自我”心理关爱主题活动，引导儿童在表达中释放烦恼、发现自身优势、学会接纳自我。
实施特殊困难儿童提供物质+服务关爱行动，联动公安、司法、教育等多部门及8家社会爱心企业共同参与“筑梦小屋”关爱行动，为5名特殊困难儿童居住环境进行微改造/更新，改善其成长环境；协助2个家庭成功申领事实无人抚养儿童生活补贴；链接大学生志愿者提供“阳光助学”课业辅导；建立“爱心物资周转站”，接收和分发捐赠的衣物、书籍、学习用品；动员辖区爱心企业和居民为特殊困难儿童实现小心愿（如一个新书包、一套课外书、一个篮球）；建立家长互助微信群，传授科学育儿知识，构建社会支持网络。
（三）第三阶段：巩固成效与项目总结（第5个月）
通过举办项目成果展、播放回忆录等方式，帮助特殊困难儿童回顾和巩固取得的进步；开展离别情绪处理小组，协助他们规划未来；采用问卷、访谈等方式进行全面成效评估。总结项目经验，梳理出134N服务模式，并与社区、学校、特殊困难儿童及其家庭协商建立长效跟进机制，确保服务效果的可持续性。
四、服务成效
（一）儿童个体层面实现积极发展
儿童价值观与责任感显著提升，超过90%的参与儿童表现出更强的国家认同感和集体荣誉感，从被动参与活动转变为主动关心社区事务；
社会能力与认知有效改善，职业体验活动极大激发了探索欲，社交技能小组组员的社交焦虑感明显下降，沟通意愿和能力增强，曾极度内向的儿童小伟，最终能在小组中担任分享主持人，变化令人惊喜；
安全防护意识普遍增强，安全知识测试平均正确率从项目前的60%提升至88%。特殊困难儿童不仅懂得自我保护，还成为校园和社区的安全宣传员；心理健康状态明显优化，通过心理辅导，大多数儿童的负面情绪得到有效疏导，自我认知更加积极，展现出更自信、阳光的精神面貌。
（二）家庭支持环境得到切实优化
通过政策链接和物质帮扶，累计为100个家庭提供价值10万元的支持，缓解其经济压力。家长通过参与活动，改善教育观念和亲子沟通方式，家庭氛围更加和谐。
（三）社会支持网络持续巩固扩大
成功构建“民政-社工-学校-社区-志愿者”多方联动机制，发展一支数十人常态化服务的志愿者队伍，链接多家爱心企业参与，社会公众对困境儿童群体的关注度和包容度显著提升，关爱氛围日益浓厚。
（四）项目模式与专业价值充分显现
形成了“一个核心（儿童增能）、三个理念（增能理论、优势视角、生态系统）、四个维度、N方联动”的“134N”服务模式，得到嘉陵区民政局和落地相关方的高度认可，获得《晚霞报》、《南充日报》《南充晚报》等多家媒体报道，为其他地区的特殊困境儿童关爱服务工作提供宝贵的专业实践范本。
五、总结反思
（一）项目总结
通过系统性的干预策略，促进儿童个体的积极转变，进一步优化其生态系统，整合社会资源，有效探索基层儿童福利服务的新路径，彰显政府购买社会服务的政策效益与社会工作的专业价值。
（二）专业反思
1.优势视角的运用是引发儿童根本性改变的核心，专业服务理论能够确保服务的科学性和全面性，资源整合是项目成功的关键，社工在开展服务过程中需要不断加强学习，储备专业知识与技能，才能更好地开展相关工作。
2.服务深度与周期存在矛盾，复杂心理问题的介入需更长时间；家-校-社联动机制的长效性有待进一步固化；对相较偏远的儿童服务覆盖仍是挑战。未来可尝试探索“互联网+社工”模式，利用技术手段扩大服务可及性；加强对儿童主任、社区志愿者的赋能培训，培育“不走的本土力量”；基于服务实践，积极进行政策倡导，从更宏观层面改善儿童福利环境。