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我们知道，国民党的中统成立于1928年，起初名为国民党中央组织部调查处，后逐渐发展成为中统。其创始人和领导人为陈果夫、陈立夫兄弟，他们也是国民党CC系的核心成员。

“CC”系成立于1929年，当时，蒋介石让陈立夫、陈果夫把“浙江革命同志会”扩大改组为“中央俱乐部”，陈家兄弟因是这一机构的创建者，旁人都将其称之为“CC”系（CC为二陈的英文缩写）。中统主要服务于国民党的党务系统，并受到CC系的直接控制。

相比之下，军统的成立时间晚了将近十年，于1938年正式成立，其前身为军事委员会密查组、复兴社特务处等。

军统的创始人和领导人为戴笠，他深得蒋介石的信任。军统则主要服务于国民政府的军事系统，并直接受蒋介石的控制。它的主要职责是收集敌方情报，进行反间谍活动，并镇压内部的政治反对派。

从二者成立的时间先后可以看出，陈家两兄弟是戴笠的前辈，但是戴笠却后来居上，抗战胜利后，一度让蒋介石也感到尾大不掉。

先说中统，中统特务组织在鼎盛时期，分支单位业已遍布全国各个角落，在上海大肆破坏我党的分支机构时，蒋介石的另一个特务组织——军统的前身，还只是在南京鸡鹅巷戴笠负责的复兴社下面一个特务处而已，但是，十几年之后，军统的力量却要比中统大得多。

为什么出现这样的情况呢?这就是蒋介石的驭下“哲学”,即对任何人从未完全信任过。他虽一面给予中统逐渐扩大的条件，但在经济上却加以限制。

另一面则大力培养戴笠的特务处（后来的军统），用来牵制中统，以免之后尾大不掉。于是这两个特务组织在十几年中，时时刻刻明争暗斗，甚至相互进行暗杀。

民国时期，蒋介石虽然打败了国内的各派军阀，暂时统治全国以后，就全力把矛头指向我党与民主力量。于是，中统特务组织很自然地充当了蒋介石的爪牙和急先锋。

中统特务之所以能在1935年前大批破坏我党地下组织并逮捕地下工作人员，主要是依靠叛徒提供线索，献计献策。

戴笠的特务处也不甘落后，他一面以高价来收买中统特务，特别是我党的叛徒，如1935年，中统的一个南京实验区行动股长李齐及林某(均为叛徒),就在戴笠的重金收买下，秘密脱离中统，投靠了特务处。

虽然这两人的所有线索，早已给了中统，不会再有什么有用的线索提供出来，但戴笠还是从他们手上获得了我党如何进行地下活动的一些规律。另一方面，戴笠要求蒋介石把几个重要城市的邮电检查工作，与中统共同分担。

戴笠的这个要求有两个目的，其一是想在一般来往函电中获取线索，其二是可在中统的分支机构及特工总部的报告中窃取情报。

戴笠还有最狠的办法，是在委员长的侍从室中，安插进去几个人，专门窃取中统向蒋介石呈报的有关我党线索的情报，这个方法使中统有好几次对我党地下组织进行破坏活动时，已被戴笠的特务处捷足先登了。

中统吃了亏以后，就立刻改变了方法。首先通知各地单位，如有时间性或认为重要的材料，一律由自设的内部电台拍发。同时改进了电台设备，加强了全国水陆交通运输网。一般无时间性的材料，交由交通递送，这就断绝了军统从邮件中窃取材料的渠道。

而对于呈报蒋的重要案件，由原来先呈报后再行动变为先行动后再呈报备案。这样一来，就完全堵塞了特务处想窃取中统情报材料的渠道。

但是，戴笠已经步步紧逼，而中统则步步退守。当然这种情况的形成，也是蒋介石着意培养军统的结果，于是两个特务组织之间的明争暗斗就更加剧烈了。

首先是对各地公开机关的争夺。比如在1935年以前，几个大城市的警察局局长，大部分由中统派人担任，即使非中统人员也属于CC系的有关分子。但由于戴笠的进攻争夺，中统逐渐退出。

如原先上海的警察局局长卢英，虽非中统人员，也无CC关系，但由于帮会关系，听任中统派遣人员充任上海市警察局的重要负责人，如督察长、侦缉总队队长等，都是中统人员。

汉口市警察局局长，为陈立夫的堂兄弟陈希曾，督察长亦为中统分子陈独贞。因此，中统特务在这两地危害我党最厉害。但1935年以后，上海市的警察局局长换了蔡劲军，中统人员只好退出。中统原有的地盘，逐渐被戴笠的复兴社特务处所蚕食。

鉴于此，陈立夫向蒋介石建议统一特务组织，在南京成立了国民政府军事委员会调查统计局(此前曾一度称情报局),由陈立夫任局长，南京首都警察厅厅长陈焯任副局长。下设一、二、三处，一处处长为中统徐恩曾，二处处长为戴笠，三处处长为陈焯（读音zhuō）兼任。

二者的活动业务范围也分类执管，如中统管党政，军统管军警，三处管邮电检查，调配人员是中通与军统分配合作。中统特务头子陈立夫企图以此阻止军统的逐渐侵蚀。

但事实上，戴笠虽在名义上接受，实际上还是合而不统，这两个特务系统的明争暗斗也未因此而有所减少，争斗范围反而更加扩大。

比如，为争夺南京的报贩，双方各自召集了南京夫子庙与下关一带的流氓，进行械斗，受伤达数十人之多。又如国民党南京市党部举行代表选举时，本来选票几乎全为中统所包办，军统无力竞争，但是，就利用流氓冲击票柜加以破坏。

抗战开始后，陈立夫在蒋介石的国民政府军事委员会委员长大本营之下，成立了一个第六部。这个部由国民党中央组织部、国民政府军事委员会调查统计局局本部第一、三两处以及中统整个组织凑合而成，名义上它跟戴笠的复兴社特务处合作，进行抗日活动。但它们的本质决定，争权夺利还是照旧，明争暗斗更加剧烈。

但是这一个时期的争斗特点，事实上是中统向戴笠的特务处的报复行动。1935年前，戴笠的特务处一步步向中统进逼，中统感到异常气愤。如叛徒陈庆斋说：“我们是小老婆生的”。中统的人，也都存在着“同戴笠拚了”的想法。

1935年以后，日军由华北、华东，逐渐往华中、华西推进，所有被日军占领地区的特务活动区域逐渐缩小，整个中统组织头大脚小，人浮于事。所以当第六部成立以后，就立刻派出大批特种工作团，深入敌占区的后方，或者接近前线地区，掌握地方武装。由于中统下手快，地方组织的基础比较好，使戴笠的特务处吃了亏。

戴笠肯定不吃这个亏，中统的一个组长卢斌(叛徒),本来是由陈立夫派在山东省主席沈鸿烈处任某区行政督察专员的，后改为鲁南行署主任。卢斌利用沈鸿烈的力量，在那个地区内掌握了相当大的地方武装，并打击戴笠特务处掌握的地方武装。

一不做二不休，戴笠的特务处就指使手中掌握的一个地方武装在胶东高密附近，于夜间将卢斌及其工作人员20多人全部杀死。

事后，中统曾将事实情况向蒋介石呈报，老蒋暴怒，要戴笠彻查此事时，戴笠就把这个暗杀案嫁祸于中共所掌握的地方武装来敷衍。真是应了那句话：同行是冤家！

1939年，在天津市旧法租界马大夫医院发生了暗杀川岛芳子事件，结果误杀了川岛之妹，这个事件和1940年在上海杀死汉奸市长傅筱庵案，引起了两个特务组织的争功战。

中统、军统都说是自己所为，都向蒋介石报功，双方自天津、上海两地因案发无处存身而逃返重庆的人员都说得有声有色，但究竟是谁干的?反正都说是自己干的！

在蒋介石的扶持下，军统的气焰日益高涨，把其他老资格的特务组织都不放在眼里。于是，中统、宪兵以及中央警官学校联合起来对付军统，导致国家总动员会议第三经济检察大队（中统的一个机构）与警备司令部间的对抗。

这个经济检察大队是怎么来的呢？1939年，国民党统治下的后方，蒋介石指定中统在重庆市设立了一个秘密经济督察组，专门侦查有关经济方面的情报。1940年冬，国家总动员会议成立，下设一个检察组，并分别在重庆、成都、自贡三地成立三个经济检察大队。

当时中统认为，这个单位一定要中统掌握，于是开办训练班，吸收大批青年，准备派往各地检察大队充当基层干部。谁料。“政治高手”蒋介石又玩了一把，指定由中统、军统、三青团三分天下，合作组成。

还规定：重庆队由三青团任大队长，军统任队副，中统任秘书；成都队由军统任大队长，三青团任队副，中统任秘书；自贡队由中统任大队长，军统任队副，三青年团任秘书。其余所有大队部的科与各支队都由三单位分担。

在成立之初，三队人事都按照指定办理倒还平安无事。到了1941年春，中统派了齐耀荣赴自贡队任队长，利用中统在自贡地区有宪兵十二团的支持及地方基础好的条件，就来个独占天下，把军统及三青团全部踢出。

事后，军统与三青团虽曾多次提出，但齐耀荣始终置之不理。当时这两个组织在自贡的力量都比不上中统，所以也无可奈何。

不久，戴笠又与朱家骅联合起来，打击二陈及徐恩曾的势力。如中统的四川省调查统计室主任一职，朱家骅便派了一个军统特务何培荣担任。重庆中统所掌握的特种经济调查处处长职务，也落在军统特务手中。

对中统二陈及徐恩曾更致命的打击发生在1940年：当时美、英等国都与蒋介石合作成立特务机关，如美国与军统合作成立了“中美合作所”,英国与中统合作成立了“中英情报所”(后者在国外活动，总所设在缅甸)。

后来，戴笠掌握了中统徐恩曾贪污“中英情报所”的经费及徐的妻子在成都成立汽车运输公司，大搞逃税、走私、投机倒把活动的事实，就呈报了蒋介石，并挑动宋美龄让蒋介石杀掉徐恩曾。

后来，经陈立夫、陈果夫联络多人几番说清，蒋介石才给与徐恩曾“撤去本兼各职，永不叙用”的处分，削职为民，从此戴笠打垮了中统的一大支柱。

徐恩曾撤职以后，由叶秀峰继任局长，但“两统”之间的争功夺宠并不因之有所改变。不过此时，中统已成强弩之末了。

日本投降前夕，蒋介石为加强其内部统治力量，在全国所有行政机构内成立了调查统计室；省市政府内成立统计处。按理应由中统派人充任，但军统利用了各种关系，在很多省、市政府都安插了自己的人进去。

中统曾向蒋介石提出要求，但军统还是置之不理。所以日本投降以后，两个特务组织力量的对比，军统要比中统雄厚得多。但中统还作困兽犹斗，不肯让步。

1945年日本投降以后，“两统”就在上海争夺劫收货物，互相逮捕对方所包庇的汉奸及投敌人员。如汪伪社会福利部部长、浙江省省长丁默村，上海市警察局局长苏成德，都是中统的人，都被军统捕去并枪决。

以后，戴笠又指挥上海的浙沪警备总司令部查封中统的调查统计室，逮捕了该室主任赵鸿勋等20多人，赵鸿勋几乎被杀。不久戴笠身死，毛人凤、郑介民上台，军统的气势稍微收敛。

1947年2月，中统局改称为“党员通讯局”。全国解放前夕，中统划归内政部调查局。

文章最后，我们说一下中统与CC的关系。中统与CC,都是陈果夫、陈立夫兄弟二人所领导的，有些不明底细的，还以为两者是一个东西，其实不是的。

CC系只是一个政治组织。其中成员，绝大部分都是国民党政府中的中上层分子。而中统是一个特务组织，成员的地位比较低，且是国民党中央党部内的一个组织单位。

通俗地说，CC是决策机构，而中统是执行机关。在成员的关系上，CC系中有中统的人，而中统中却没有CC系的人，只是中统的几个高干是参加CC系的。