这些年来,我国经济一直遵循着南强北弱的格局,长三角和珠三角熠熠生辉,成了全世界都有名的发达区域,可北方地区的经济却一直以来不温不火,从东北老工业基地衰落和天津归于沉寂之后,北方已经多年没有出现经济大市了。
在国家规划之下,长三角和珠三角已经成为国家的两大经济引擎,是什么让渤海湾如此黯然失色,多年徘徊在有名无实的困境中?同样是国家规划的重点区域,为什么渤海湾无法像长三角和珠三角那样崛起为世界级经济城市群呢?
腾飞的长、珠三角
长三角和珠三角是我国经济的两个顶梁柱,它们贡献的GDP几乎撑起了我国经济的半边天。
长三角用仅仅4%的国土面积装下了全国约17%的人口,干出了全国近四分之一的经济总量,2023年GDP规模第一次冲过30万亿大关。
这里是人钱双密集的投资热土,整个长三角地区就像个超大号的磁铁,把资金技术和人才都牢牢的吸在自己周围。
强强联合之后只有更强,现在的长三角动作不断,超级环线高铁把三省一市更紧密地捆在了一起,原本长三角还是几个省的集合体,现在高铁通了,彻底打通了原本的区域限制,虽然在行政规划上依然是几个省,但长三角内部早就没了省的概念。
现在早上从上海出发,4小时之内可以到达江苏浙江和安徽的所有主要城市,哪怕再偏远也都被纳入了朋友圈,交通的进步对产业协作的帮助可太大了。
就拿新能源汽车来说,设计可能在上海,电池在江苏,零部件生产在安徽,最终在浙江组装成车,整个过程无缝衔接。
珠三角的表现也非常强势,自从国家将粤港澳大湾区的发展定为国家战略之后,整个珠三角地区迎来了第二次大发展,2023年经济总量冲到14万亿,广东省更是连续35年稳坐全国GDP第一把交椅没下来过。
四大一线城市中广东包揽了两个,广州和深圳这样的超级城市是珠三角地区当之无愧的领头羊,再加上香港和澳门这两个国际化窗口做支撑,珠三角想不发展都难。
随着港珠澳大桥的通车,粤港澳经济彻底被交通连成了一片,物流和资金流跟着桥流到了各个城市,交通打通之后,资源流动的速度跟着加快,给湾区经济插上了腾飞的翅膀。
国家对这两个区域也寄予了厚望,大量政策倾斜和基础设施投资都瞄准了这里,希望通过它们的引领带动全国经济腾飞。
这两年湾区经济特别火,为什么国家要如此着重的发展湾区经济呢?
为什么要发展湾区经济?
湾区经济是经济形态中的天花板,在全球范围内的世界级城市群多半是围绕海湾布局的。
不管是美国的纽约湾,旧金山湾还是日本的东京湾,都是在全球经济中呼风唤雨的角色,飞速发展的我国在这方面自然不能落后,国家批准的粤港澳大湾区,就是我国向世界级湾区进军的先锋。
湾区经济模式是天生自带光环的,湾区本来就是开放的代名词,临海就代表着国际贸易方便,只有对外交流频繁,才能更好吸纳外来的优势资源。
闭门造车是发展不好经济的,所以湾区才有得天独厚的优势,物流和资金流十分活跃,信息的传输速度也可以比内陆地区快上不少,只要在湾区拥有一两个核心城市,就可以非常容易的拉着周边城市一起跑。
从这个角度来看,粤港澳大湾区的优势十分明显,这里不光有广州和深圳这两个一线城市,还有香港这个著名的国际贸易港,如果将这几个城市有机联合在一起,就可以充分运用这些城市的资源盘活整个地区的经济。
现在的粤港澳大湾区已经实现了全产业链发展,不管是科技创新还是金融服务,抑或是制造业到国际贸易,这些产业链几乎涵盖了国民经济的各个方面。
所以将这些城市连通起来成了发展湾区经济的重中之重,经济的发展是一个系统工程,各个城市之间必须要注重是产业的协调性和生态环境的可持续性。
想要将整个湾区发展起来,必须要将这片区域肯定是一个整体,各城市共同协同才能实现最终的整体发展。
纽约湾和旧金山湾就给我们提供了两个很好的例子,这两个湾区的城市分工和产业协调都非常合理,基本上避免了内部的无序竞争,所以纽约才能成为全球金融中心,旧金山也成了全球科技创新的胜利。
我们的粤港澳大湾区自然也进行了相应的考虑,虽然我们的起步较晚,但我们有世界上最庞大的市场和一国两制的政策红利,社会主义的先进性和资本主义的灵活性能够在这个地区有机结合起来。
有了这个前提的优势条件再加上国家战略层面的支持,这几个城市的人才和资金流动率开始越来越频繁,港珠澳大桥开通之后这是从交通上打破了原有的区域限制,大大降低了企业物流成本,时间短了生产效率自然也就提高了,连带的旅游业也跟着火了起来。
可问题来了,粤港澳大湾区可以在国家的引领之下进入发展的快车道,为什么渤海湾区的区域自然条件并不差,还有北京和天津这两个北方重镇镇守,可为什么直到现在发展的都不如预期呢?

龙头之争:到底谁说了算?
其实渤海湾发展不顺的背后有一大堆内伤在拖后腿,最大的问题就是整片地区到现在都没有确立起龙头城市,任何区域经济的发展都是需要中心带动的,长三角有上海,珠三角有广州和深圳。
就算是有些跨界的粤港澳大湾区也有香港和深圳这两大火车头,但渤海湾这情况就比较复杂了,虽然北京是全国的政治中心科技创新中心,曾经的重工业也不错,但现在北京的政策是要建设成全国的政治文化和科技中心,其中并没有经济这一项。
这两年北京正在拼了命的疏散非首都功能,越来越多的央企向外搬迁,现有北京的经济结构中占比最多的是金融和科技服务业,制造业和出口反而成了城市的弱项,从这个角度来看北京是不适合作为区域中心存在的。
天津这两年的发展又十分不顺,虽然这里有着北方最大的港口,但长期以来对区域的带动效应并不明显,再加上山东这些年的经济又一直排在全国前列,渤海湾周围的烟台更是北方经济重镇,这还没算上虎视眈眈的辽宁大连。
虽然各个城市的基础都不错,但谁都不服谁的结果就是群龙无首,没了明确领头羊在区域经济发展中是大忌,这也成了渤海湾区没有办法快速发展的一大顽疾。
除了龙头缺位,渤海湾在行政区域割裂问题比长三角多得多,虽然长三角也具备多个省份,但是上海的带动作用实在是太强了,可以在一定程度上减少多个行政主体带来的滞后作用。
而且北方和南方的行政主导性完全不相同,北方的各个省份都想要谋自己的发展,在经济指标和项目资源上更倾向于保护自己的一亩三分地,互相之间的协作是难上加难。
这种情况在长三角和珠三角看来是不可思议的,这里自古以来就是商贸种地。
海运的发展让这里的人们早就习惯了跨省市跨行业的协作,
不管是上海企业去江苏设厂还是广州企业到佛山投资,这一切看上去都非常便利,基本可以实现无缝衔接。
渤海湾别说是跨省合作了,有时一个项目的跨市协调都能拖上好几个月,各地之间的条块分割让原本可以协同发展的区域变成了一个个孤立的小岛。
再加上渤海湾地区的基础设施远远比不上长三角和珠三角地区,就拿烟台和大连来说,这两个渤海湾区的重要城市现在依然没有可以连通的隧道,所有的物流运输只能靠海运,效率低不说还经常会受到天气的影响。
山东半岛的交通在全国来说都是落后的,在高铁修建之前,烟台威海地区通往北京的列车一天只有两班,哪怕是全国高铁修建的热潮期,对于胶东地区的关注度也只在青岛上,烟台和威海在很长时间内对外运输都只能靠公路。
这样的交通条件极大的削弱了城市群的发展速度,烟大跨海通道项目从论证到今天,拖了三十多年愣是没落地。
各自为政和交通已经成了拖慢渤海湾区发展的两个重要因素,可渤海湾区的各个港口城市还存在着明显的同质化竞争。
从客观层面来说,渤海湾区的两港还是不少的,不管是辽宁的营口港大连港还是山东的青岛港烟台港,在彼此之间的功能有许多重叠的地方,哪怕是天津港也没有玩出什么新花样,基本上吞吐的货物都差不多。
在区域发展这件事情上,最大的机会就是同质化竞争,如果没有在发展之初就确立各自的产业链分工,唯一的下场就是在有限的区域内争夺相同的航运资源和物流资源,一旦竞争开始激烈,价格战也不是没有可能。
这对于区域发展来说的影响可就大了,原本非常优质的港口资源反而成了区域发展的拖累,本应协同发展的各个城市也会因为长年累月的竞争很难形成合力,如果内耗这个问题不解决,渤海湾的发展将永无出头之日。
_________________________________________
我国从北到南有三大独立入海的河流黄河、长江、珠江,在入海口处形成黄河三角洲、长江三角洲、珠江三角洲。其中,长江三角洲地区和珠江三角洲地区集中了我国经济最强的城市群,那长江三角洲和珠江三角洲到底哪个更强呢?
长江,发源于青海省西南部与西藏接壤的唐古拉山脉北边的各拉丹冬峰,一路东流,在上海入海,全长约6397公里。长江在各段有不同的名称:沱沱河——通天河——金沙江——长江,通常情况下,宜宾以下长约2821公里的江段称长江。从源头到湖北宜昌,称为长江上游;宜昌至江西湖口之间,称为长江中游;自湖口以东入海的这段,称为长江下游。
长江三角洲(以下简称长三角)以上海为中心,是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。长三角以上海市为龙头,包括江苏省、浙江省、安徽省的各大城市,区域面积约35.8万平方公里,常住人口超过2亿人,地区生产总值约占全国四分之一。长三角经济发达,在我国经济中占有重要地位,因此有中国的“金三角”之称。
珠江,发源于云贵高原乌蒙山系马雄山,流经云、贵、桂、粤、湘、赣等省区及越南东北部,全长2320千米。狭义上的珠江则是广东省内西江、北江、东江三江及下游三角洲诸河的总称,其中西江南盘江、红水河、黔江、浔江及西江等河段所组成;北江发源于江西省信丰县大茅塬,长468公里;东江发源于江西省寻乌县桠髻,长520公里。
珠江三角洲面积26820平方公里,珠江在下游有八道口门入海,称为“珠江八门”( 虎门、蕉门、洪奇门、横门、磨刀门、鸡啼门、虎跳门、崖门),这八门分布在珠江三角洲自东至西长达450公里的海岸线上。由于珠江八门的发散性,让更多的区域能够通过海路探索外放发展途径,珠江三角洲因此能够发展迅速。
如今在珠三角,由广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆、香港、澳门九个城市组成的粤港澳大湾区,面积约5.6万平方公里,是世界四大湾区之一,发展前景更加广阔。
改革开放以来,长三角和珠三角的经济发展都十分迅猛,二者各具优势,不相上下,若硬要比较一下,那哪个地区的经济实力更强一些呢?
首先,从区域面积上看,长三角以上海为中心,南京、杭州和合肥为副中心,涵盖江苏、浙江和安徽三省,辐射的范围要比珠三角更大些。而珠三角基本上都局限在广东一省之内,除了广州和深圳两大核心外,还有佛山、珠海和汕尾等城市,但是对粤东、粤西的辐射并不是很强。
其次,从交通区位上看,长三角除了铁路、公路外,还拥有长江黄金水道,更容易沿江向对西部地区施加影响,向东可以通过出海口走向世界。珠三角的交通区位优势主要体现在庞大的港口吞吐量上,香港和深圳港都是著名的天然良港。
再次,从发展潜力上看,珠三角有广州和深圳两大核心,但仍显“后继不足”,其余城市都未形成规模。长三角以上海为龙头,形成南京都市圈、苏锡常都市圈、合肥都市圈、杭州都市圈、宁波都市圈等都市圈,“圈圈相扣”,后劲十足。
最后,从发展战略上看,长三角东邻东北亚,是亚太地区的国际窗口,是一带一路陆上和海上两条“丝绸之路”的桥头堡。珠三角背靠香港、澳门,虽然吸引外资方面优势突出,但是很长时间以来都是“前店后厂”的模式,能否将大湾区打造成创新型的国际湾区,将决定着珠三角的前景。