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龚自知（公元1896年—1967年5月7日），字仲钧，笔名春水、致志，今云南省昭通市大关县翠华镇人。著名教育家，云南现代教育的奠基人。民国六年（1917年）北京大学预科毕业，回滇任教于云南高等师范学校、东陆大学（云南大学前身）。民国十一年（1922年），任云南省昆明市政公所教育课课长，推行义务教育，卓有成效。民国十七年（1928年）起，任云南省政府秘书长、云南省教育厅长。推动教育立法，争取并实现教育经费独立，重点发展师范教育、民族教育、民众教育。民国二十四年（1935年），受龙云（今云南省昭通市昭阳区人）委托，创办《云南日报》，任常务董事，主持编务近10年。1949年，赴香港，登报声明脱离国民党，协助龙云策动云南起义。云南和平解放后，历任云南军政委员会委员、云南省人民政府委员、副主席、民革云南省委员会主任委员、民革中央委员。1967年5月7日逝世。

一、传播马列主义

龚自知在成都读了8年私塾，3年中学，爱看当时的进步报刊《民报》、《新民丛报》，颇受影响。辛亥革命后，随父亲回到云南故乡。民国二年（1913年），考入云南法政学堂，同年9月，由云南省教育司保送考入北京大学文科预科班。学习期间，蔡元培[今浙江省绍兴市柯桥区人。民国二年（1912年），废除绍兴府，山阴、会稽合并为绍兴县。2013年，撤销绍兴县，设立绍兴市柯桥区。]出任校长，中国新文化运动的领军人物陈独秀（今安徽省安庆市怀宁县人）、胡适（今安徽省宣城市绩溪县人），以及李大钊（今河北省唐山市乐亭县人）等先后进入北京大学。民国六年（1917年），23岁的龚自知从北京大学文科预科毕业回到云南昆明，与先一年回云南昆明任教的北京大学同学袁丕钧（今云南省保山市昌宁县人）共同提出依照《新青年》办一份杂志，由云龙（今云南省楚雄州姚安县人）表示支持。时值章太炎（今浙江省杭州市余杭区人）来云南昆明，用篆书为杂志题名《尚志》。《尚志》于民国六年（1917年）十一月创刊，袁丕钧、龚自知均为主要撰稿人。这份杂志发表过介绍俄国十月革命的文章，转载过李大钊的《鲍尔什维主义之胜利》全文，还刊载过一些有关整理国故、地方掌故、哲学和诗文、杂稿之类。民国八年（1919年）十月，由云龙赴美国考察，龚自知以随员同行，于是离开《尚志》。回国后，接受李小川（籍贯不详）的邀请，参与《民觉日报》筹编工作，于民国九年（1920年）五月二十四日出版。

二、辅佐龙云

民国十六年（1927年），龙云被任命为38军军长，龚自知则任军部秘书长，兼任政务委员会秘书长。期间，龚自知为龙云出谋划策，上应付国民党中央政府，下巩固地方实力派在云南的统治。民国十八年（1929年），龚自知任云南省教育厅厅长，期间，提出了各校“教职工人数和薪俸待遇，一概以学校办有的班数多少来配置，要求人员与事务相准，报酬与工作相衡”的方针，建立学校的预算制度和会计制度，以保证经费的使用核实恰当。民国十九年（1930年）八月，颁布了《教育机关会计通则》及实施细则。此后，陆续颁布了《县教育款产经理通则》、《省教育经费简章》等一系列规章制度，对教育经费的管理使用制定了严密的措施。民国十八年（1929年）至民国三十年（1941年），云南全省教育经费每年有二三成增收，12年共增加3.7倍。龚自知用教育专款在云南昆明大西门外筹建一个比较集中的学校区，先后建立了农、工、中、师四个中等学校，并以龙云名义创办一所从小学到高中的私立南菁学校。

三、任教育厅长

从云南少数民族众多、汉族文化基础比较落后的实际出发，龚自知很重视民族教育。在龚自知的参与和主持下，民国二十年（1931年），颁布了《云南省政府实施边地教育办法纲要》。龚自知初任厅长时，广泛听取改进推进教育计划的意见，并编辑出版定期刊物《云南教育半月刊》，加强教育宣传工作。民国二十一年（1932年），根据云南全省教育事业的发展情况，龚自知将教育厅办事细则重加修订，设置省督学8人，分区督导全省各级教育；又专设编译人员，专司编译学术文化著作、刊物；关于公文处理、职员考核，均分别拟定细则，以提高行政效率。民国三十年（1941年），云南省教育经费统一由云南省财政厅管理。云南全省教育事业受到很大影响，因此，次年，边地教育经费被取消，国民教育及社会教育两项经费也没有预算。民国三十四年（1945年），龚自知辞去教育厅长职务，次年任云南省参议会议长。1949年初，龚自知经张群（今四川省成都市双流区人）提名任国民党非常中央执行委员，在去江苏南京参加会议后即移居香港，任《大公报》顾问，参与云南和平起义的准备工作。

四、初撰起义电文

1949年12月，时龚自知还在香港，同年12月6日，由云南省主席卢汉（今云南省昭通市昭阳区人）派到香港的云南省财政厅长林毓棠（籍贯不详）得到中国共产党华南局指示后，来到龚自知的寓所。龚自知连夜行动，写成初稿。之后，林毓棠把初稿缝在大衣脚边上，由香港飞回云南昆明。林毓棠把云南起义通电初稿交给卢汉，卢汉立即电话通知民政厅长杨文清（今云南省大理州祥云县人）、孙东明（籍贯不详）来修改。后来卢汉又将此稿电报拍发给时任广东省人民政府主席的叶剑英（今广东省梅州市梅县人）元帅，请求指导。1949年12月9日，该通电交到邮电局分别拍发到全国，致中共中央的电报，因当时云南昆明与北京尚未通电报，由中国侨民银行的南企公司发到香港南企公司，再转发北京的。云南的历史从此揭开了新的一页。

延伸阅读：《昆华校歌》、蔡希陶致龚自知函

《昆华校歌》作词龚自知、作曲尹小珲（籍贯不详）：滇南首郡桃李成荫，一堂师友亲爱精诚；有昆水在旁，有华山坐镇；学和养真且纯，学和养真且纯；练好我们的心，练好我们的身。此心此身，成己成人！此心此身，成己成人！复兴民族猛进群伦，我们是昆华中学生！

蔡希陶致龚自知函——敬启者：

自客岁在省垣蒙贵厅派员助资慨加补助以来，本团即分组向迤南出发。植物组甲队历经宜良、路南、弥勒、丘北、文山、马关诸县，沿途发现森林颇多，且皆为以前中外采集队所未至者，故获得新颖标本不少；乙队经晋宁、江州、华宁、通海、建水、靖边等县，对于靖边之大围山调查尤详。计两队所得共腊叶标本800余号，木材标本20号。动物组专在江川、通海、建水、石屏一带，常驻采集，获鱼类20000号，鸟类200号。现在蒙自道采集已尽大半，约于月底可运输标本回省清理。完结当以一全份交贵厅民众教育馆陈列，以答贵厅扶助本团自然科学之盛意。唯此次在迤南采集，因各地生活程度昂高异常，一切耗资皆超出预算倍余，本团存省款项各组支取应用，迄今接得报告谓全数已告罄，对于本团日后开支势将不能维持，除立电北平本所续汇接济外，唯恐途远邮汇不及济急，特函请钧厅将慨蒙补助之尾数提前发给，以资急用而利工作，实沾公便，如蒙允诺，即请发交均厅周云苍君代领为荷。此致，云南教育厅厅长龚，北平静生生物调查所特组云南生物调查团主任蔡希陶，中华民国二十二年（1933年）三月一日。