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北洋政府是中国近代史上一段极为特殊的历史时期，它不仅结束了中国数千年的封建专制制度，还第一次在这片古老的土地上升起了共和的旗帜。从这一点来看，北洋政府无疑是具有进步意义的。然而，它也开启了中国长达17年的军阀混战时代。