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多样化有特色发展是我国普通高中教育改革与发展的重要目标和方向，但从政策执行效果上来看，普通高中特色发展与政策愿景相距甚远。以史密斯政策执行过程模型为分析框架，对相关政策条例进行内容分析，并结合专家访谈结果，探讨普通高中特色发展政策执行的阻滞因素与疏通机理。研究发现，政策合理性与可行性不足，部门协作不力与人员消极落实，目标群体自利选择倾向下的行为抵触，教育资源供给不足与社会文化导向迷失是政策执行阻滞的重要因素。为此，应当从以下几个方面改善高中特色发展政策执行：完善政策要素，消弭政策执行模糊偏差；提升政策执行力，建立政策执行评价体系；加强政策解释，协调目标群体利益诉求；改良政策环境，促进内外执行动力耦合。

普通高中；特色发展；政策执行；史密斯模型

本文为 2024年度国家社会科学基金教育学重点项目“基础教育学制改革研究”（AHA240022）和西南大学研究生科研创新项目“小学教师深度教学能力测评模型构建研究”（SWUB23012）的成果之一。

一、问题提出

二、研究设计

（一）模型选取

（二）研究对象与方法

三、普通高中特色发展政策执行的阻滞因素

（一）政策自身：政策合理性与可行性不足

（二）执行机构：部门协作不力与人员消极落实

（三）目标群体：自利选择倾向下的行为抵触

（四）政策环境：教育资源供给不足与社会文化导向迷失

四、普通高中特色发展政策执行的疏通机理

（一）完善政策要素，消弭政策执行模糊偏差

（二）提升政策执行力，建立政策执行评估体系

（三）加强政策解释，协调目标群体利益诉求

（四）改良政策环境，促进内外执行动力耦合