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自刘邦建立汉朝之后，全国行政区域沿袭秦法实行郡县制，但由于一个郡管理的地方太大，为了加强对地方官吏的控制，公元前106年汉武帝在把全国除都城附近的司隶部外分为13个监察区，称为“州部”，简称“西汉十三州”，相当于现在的省级行政区，而郡国则降为地市级行政区。到了汉平帝元始二年（2年），全国共有103郡，1314县，32个道，241个侯国。那么各州郡人口多少呢？

一、司隶州

司隶州辖京师七郡：河南、河内、河东、弘农、京兆尹、左冯（píng）翊、右扶风。

1、京兆尹：19万5720户，68万2468人；2、左冯翊：23万5110户，91万7822人；

3、右扶风：21万6377户，83万6070人；4、弘农郡：11万8910户，47万5954人；

5、河东郡：23万6896户，96万2912人；6、河南郡：27万6444户，174万零279人。

7、河内郡：24万1246户，106万7097人，总计668万2602人

二、冀州刺史部

西汉时期冀州刺史部辖十郡国：魏郡、赵国、广平国、清河郡、信都国、河间国、巨鹿郡、真定国、常山郡、中山国。

1、魏郡：21万2849户，90万9655人；2、赵国：8万4202户，34万9952人；

3、广平国：2万7984户，19万8558人；4、清河郡：20万1774户，87万5422人；

5、信都国：6万5556户，30万4384人；6、河间国：4万5043户，18万7662人；

7、巨鹿郡：15万5951户，82万7177人；8、真定国：3万7126户，17万8616人；

9、常山郡：14万1741户，67万7956人；10、中山国：16万零873户，66万8080人（中山靖王刘胜功不可没）。总计517万7462人

三、兖州刺史部

兖州刺史部治所设在濮阳，辖山阳郡、东郡、陈留郡、济阴郡、泰山郡、东平郡（公元前52年改为东平国）六郡国

1、山阳郡：17万2847户，80万1288人；2、东郡：40万1297户，165万9028人：

3、陈留郡：29万6284户，150万9050人；4、济阴郡：29万零25户，138万6278人；

5、泰山郡：17万2086户，72万6604人；6、东平国：13万1753户，60万7976人；

7、淮阳国：13万5544户，98万1423人。8、城阳国：5万6642户，20万5784人，总计有787万7381人，从十三州部来看，兖州部人口数量排名第一

四、青州刺史部

青州刺史部治广县（今山东潍坊）。辖齐郡、菑川国、千乘郡、北海郡、胶东国、长广郡、东莱郡、高密国、济南郡、平原郡等九郡国。

1、齐郡：15万4826户，55万4444人；2、菑川国：５万零289户，22万7031人；

3、千乘郡：11万6727户，49万零724人4、北海郡：12万7千户，59万3159人；

5、胶东国：7万2002户，32万3331人；6、东莱郡：10万3292户，50万2693人；

7、高密国：４万零531户，19万2536人8、济南郡：14万零761户，64万2884人；

9、平原郡：15万4387户，66万4543人，总计：419万1345人

五、徐州刺史部

徐州刺史部辖楚国、鲁国、泗水国、广陵国、临淮郡、东海郡、琅邪郡等七郡国

1、楚国：11万4738户，49万7804人2、鲁国：11万8045户，60万7381人；

3、泗水国：2万5025户，11万9114人；4、广陵国：3万6773户，14万零722人；

5、临淮郡：26万8283户，123万7764人；6、东海郡：35万8414户，155万9357人

7、琅邪郡：22万8960户，107万9100人，总计：524万1242人

六、扬州刺史部

扬州刺史部州治位于寿春（今安徽寿县），辖庐江郡、九江郡、会稽郡、丹阳郡、豫章郡、六安国等六郡国

1、庐江郡：12万4383户，45万7333人；2、九江郡：15万零52户，78万零525人；

3、会稽郡：22万3038户，103万2604人；4、丹阳郡：10万7541户，40万5171人；

4、豫章郡：6万7462户，35万1965人；6、六安国：3万8345户，17万8616人，总计：320万6214人。

七、荆州刺史部

荆州刺史部辖南阳郡、江夏郡、南郡、武陵郡、长沙国、零陵郡、桂阳郡等七郡国。

1、南阳郡：35万9316户，194万2051人；2、江夏郡：5万6844户，21万9218人；

3、南郡：12万5579户，71万8540人；4、武陵郡：3万4177户，18万5758人；

5、长沙国：４万3470户，23万5825人6、零陵郡：２万1092户，13万9378人；

7、桂阳郡：２万8119户，15万6848人，总计：359万7618人。

八、豫州刺史部

豫州刺史部辖颍川郡、汝南郡、沛郡、梁国等四郡国

1、颍川郡：43万2491户，221万零973人；2、汝南郡：46万1587户，259万6148人；

3、沛郡：40万9079户，203万零480人；4、梁国：3万8709户，10万6752人，总计：694万4653人，西汉十三州部中人口密度最大。

九、凉州刺史部

凉州刺史部辖陇西郡、天水郡、安定郡、酒泉郡、张掖郡、敦煌郡、武威郡、金城郡等十郡国。

1、陇西郡：5万3964户，23万6824人；2、天水郡：6万零370户，26万1348人；

3、安定郡：4万2725户，14万3294人，4、酒泉郡：1万8137户，7万6726人；

5、张掖郡：2万4352户，8万8731人；6、敦煌郡：1万1200户，3万8335人；

7、武威郡：1万7581户，7万6419人；8、金城郡：3万8470户，14万9648人，总计：107万1325人，河西四郡（即武威、酒泉、张掖、敦煌）为汉武帝派骠骑大将军霍去病击败匈奴后所设置，人口规模还不大，排名最后。

十、益州刺史部

西汉时益州刺史部辖蜀郡、犍为郡、越巂（xī）郡、牂（zāng）柯郡、汉中郡、广汉郡、巴郡、益州郡、武都郡等九郡国。

1、蜀郡：26万8279户，124万5929人；2、犍为郡：10万9419户，48万9486人；

3、越巂郡：6万1208户，40万8405人；4、牂柯郡：2万4219户，15万3360人；

5、汉中郡：10万1570户，30万零614人；6、广汉郡：16万7499户，66万2249人；

7、巴郡：15万8643户，　70万8148人；8、益州郡：8万1946户，58万零463人；

9、武都郡：武都郡有5万1376户，23万5560人，总计：482万4574人

十一、幽州刺史部

幽州刺史部辖燕地诸郡国和朝鲜半岛北部的汉四郡（后并为乐浪和玄菟两郡），

1、渤海郡：25万6377户，90万5119人；2、涿郡：19万5607户，78万2764人；

3、广阳国：2万零740户，7万零658人；4、上谷郡：3万6008户，11万7762人；

5、渔阳郡：6万8802户，26万4116人；6、右北平郡：6万6689户，32万零780人；

7、辽西郡：７万2654户，35万2325人；8、辽东郡：5万5972户，27万2539人；

9、玄菟郡：4万5006户，22万1845人；10、乐浪郡：6万2812户，40万6784人；

11、代郡：5万6771户，27万8754人，总计：399万3446人