2024-12-21 10:16
从我国消防员群体被取消其军人身份的那一刻起,就引起了社会的大讨论,随后专家解释:很多消防员军人可转为行政编,也就是大家平时认知的“公务员”。
那么这样的事情是否属实?消防员军人为何会接受“军改”?
一、消防员身份大起底
虽然是“八路军”,但是却非军非警非民,这是很多人对于消防的第一印象——跳出三界外,不在五行中。
在2018年之前,消防的身份和关系被众说纷纭。
如果说消防是军人的话,那么消防员实际已经退伍了;如果说消防是警察,但消防却没有警籍,且公安部也不承认;如果说消防是民众的话,他们的实际管理还是准现役管理,所用的也都是部队的条令条例,甚至包括休息制度。
因此很多人并不清楚消防究竟隶属于哪门哪派,但是在2018年之后,又有人认为消防就是公务员,因为他们所享受的就是公务员待遇。
那么,消防究竟算什么?
2018年,武警体制被改,消防部队被划为了应急管理部,所以,曾经被称之为“八路军”之一的消防队员正式告别了其军人身份,不再保留军人籍贯。
消防员的成功转型和消防部队的大改革成为国家专业化消防救援队伍改制的重要环节,特殊的行政编制体系也让消防员的身份不被所有人熟悉。
有人认为,被改后的消防员就是公务员,实际这样的说法是错误的。
从解放战争后期到现在,军队的改革从未停止。1949年,新中国成立。为了维护地方治安和清除土匪,全国各地先后组建的公安部队。公安部队来源比较复杂,有的是解放军部队划出来的一部分,有的是解放区各地区的武装组织推举干部和人员,因此,武警的前身其实就是军人。
二、消防队员历史沿革
从20世纪50年代到改革开放左右,消防部队是其中特殊的一个。

消防部队的干部人员是公安编制,但营以下的干部和战士是现役军人,因此他们受到的领导是双重的。
到了20世纪90年代左右,武装警察部队正式组建。根据警卫、黄金、水电、交通、森林、边防、内卫、消防等八路军种的不同,消防受到了多重领导,既有军人编制的干部身份在领导普通的消防员战士,也有武装警察内部的行政编制人员在领导其下属的警察,也就是消防。
公安部、武警总部、解放军这些高级机构军队都对消防具有领导职能,因此在2018年改革之前,所有的消防人员都是受到了多重隶属关系掣肘,造成了职能和工作上的极大不便,但是从2018年开始,所有的消防队员都脱下了军装,因为他们的领导机构发生了重大变化。
2018年之后,国家消防救援局正式成立挂牌并投入使用,而所有不管是参与森林消防还是水电消防的人都不再区分各自的隶属关系,他们统一受到前者的领导。
之所以这样的改动,是因为在未改之前的消防员的身份隶属非常复杂,不但不利于工作效率的提升,还造成了工作内容划分不清的问题。
三、消防队员不都是“公务员”
消防员虽然名为消防,他们的工作、工种实则非常复杂。
普通人的手被门卡住需要找消防,捅马蜂窝也需要找消防,因而,将消防职业化、正规化是必然的趋势。
另外,国内的消防员从入队开始到退役后人员流动十分频繁,大多数人一身本领的同时受限极多,因此将消防统一划归到专业的部门管理,既可能为他们安排更完美的晋升路径,又可以为他们提供更完全的工作保障和生活保障。
何况2018年之前,我国现役消防员为17万人,这一点的消防警力要应付全国各地各社区的突发事故是远远不够的。
但在2018年之后,这种情况发生了极端改变。尽管消防员在2018年脱下了军装,但他们可以佩戴新设立的消防救援衔,摒弃之前不清不楚的武警警衔。
值得一提的是,经过改动后的消防员虽然有了编制,其内部并不同。
个体消防员属于集体事业编制,各级指挥员和干部才是行政编制,也就是人们所俗称的“公务员”。
不过,不管是指挥员还是普通的消防队员,他们所享受的编制待遇要比当地的公务员待遇高一点,因为基层的工作非常危险,不仅要参与重大的灾害援助和援救,还要帮助普通市民解决极小的麻烦,所以必须优待。
#公务员##社会#