▌今年是新疆维吾尔自治区成立70周年。天山南北，这片占中国陆地国土面积约六分之一的广袤土地，不仅承载着厚重的历史，更肩负着中国未来的战略使命。
“不到新疆，不知中国之大。”这片166.49万平方公里的土地，约占全国陆地总面积的六分之一，陆地边界线长5700多公里，约占全国陆地边界线的四分之一。在这里，巍峨的昆仑山和皑皑的天山形成了“三山夹两盆”的独特地貌，世界第二高峰乔戈里峰与中国陆地最低点艾丁湖共存。
新疆的战略地位从未像今天这样重要。2013年，中国提出“一带一路”倡议，新疆作为丝绸之路经济带的核心区，成为中国向西开放的重要门户。而这一战略的背后，是中国必须破解的“马六甲困局”，美国控制下的马六甲海峡，扼住了中国能源进口的咽喉。
▌清朝治疆的经验与启示
清朝对新疆的治理经验，为今天提供了宝贵的历史借鉴。1755年清政府平定准噶尔叛乱，1759年又平定大小和卓叛乱，彻底统一新疆（时称“西域”），因“故土新归”的寓意，乾隆后期逐渐称其为“新疆”；1884年新疆建省后，“新疆”正式成为省级行政区名称。
1762年，清设伊犁将军，全疆各地军事事务则分设都统、参赞、办事、领队大臣管理。清朝的治疆策略体现出高度的政治智慧。它在军政体制上与内陆基本一致，设伊犁将军统辖新疆各部，设总理回疆事务参赞大臣管理回部。这种制度安排保证了新疆地区此后六十多年的基本稳定。在经济发展方面，清朝开创性地推行多种屯田形式，包括“兵屯、回屯、民屯、旗屯、犯屯”等。这不仅使新疆农业经济得到空前发展，还为近代乃至现代农业的发展准备了条件。
然而，晚清时期，随着国力衰弱，新疆面临严重危机。1865年，浩罕汗国军官阿古柏乘清军布防不严之机，侵占南疆多地，甚至建立了所谓的“哲德沙尔汗国”。沙俄也趁机于1871年侵占中国西北重镇伊犁。左宗棠的“抬棺西征”成为中国收复新疆史上的壮举。
1876年，他率领清军七万余人在刘锦棠的直接率领下直插北疆，接连攻克乌鲁木齐、玛纳斯、吐鲁番等地。到1877年底，清军已陆续收复了天山南部诸地，阿古柏侵略政权覆没。
1884年，清政府宣布新疆建省，刘锦棠被任命为首任新疆巡抚。新疆省的建立使新疆行政建制与内陆趋于一致，进一步巩固和加强了国家的统一和民族的团结。
▌地缘战略，新疆的国家安全价值
新疆对国家生存的第一大意义在于国防。中国一共有14个陆地接壤国，新疆独占8个。这些国家包括哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、蒙古，以及印度和阿富汗。
从地缘政治角度看，新疆与西藏一同构成了中亚与中国腹地的缓冲带。一旦新疆被外部势力控制，反动力量就可以通过漫长的省境交界向内陆扩张、侵蚀，危及国家根本。
与西藏有连绵的山脉做屏障不同，新疆与邻国互通便利，是中国的西北大门。这种高风险性决定了新疆的西部“第一堡垒”地位，一直是国家边防的重点之一。历史见证了新疆在国家安全中的关键作用。建国初期，美国就曾试图在新疆制造动荡。
1949年8月，彭德怀率大军一路横扫西北，9月与新疆留守的国民党和宗教人士达成和平解放协议。然而，就在协议达成的当天，驻新疆首府迪化的美国副领事马克南悄悄转移到了奇台一带，开始协助国民党策划反攻活动。
1950年3月，在蒋介石的号令下，新疆匪首乌斯满率领哈密反动官员尧乐博斯、国民党前财政厅长贾尼木汗和第七师叛变官军一起发动了大规模叛乱。
彭德怀指挥大军长途跋涉剿平叛剿匪，历经两个月后将蒋介石与美国政府的反攻梦彻底击碎。为维持这条边境“护城河”的和平稳定，解放后，解放军进驻了新疆，依照屯田传统就地改编了大型兵团。兵团兼有维稳和发展生产、地区开发的功能，成为新疆稳定的重要力量。
▌资源宝库，中国的能源安全保障
新疆是国家能源安全的重要保障。据统计，新疆石油已探明蕴藏量达208亿吨，占全国陆地石油储量的近30%；已探明天然气储量约10万亿立方，占全国陆地储量的34%。 这些数字背后是实实在在的能源保障。西气东输项目是其中最大的工程，整个管网西起新疆塔里木盆地轮南油田，一路向两湖、两广、江浙、香港辐射，造福4亿人。项目包含的6大产气盆地中3个在新疆，最大的塔里木盆地天然气田储藏量占到全国探明总量的22%，日产8000多万立方。 除了本地资源，新疆也是境外油气进入中国的最重要节点。
中国陆上跨境油气管网中，西北方向有两大核心通道：一是中亚天然气管道（土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦三国天然气汇合后，经新疆霍尔果斯入境，并入西气东输网络）；二是中哈原油管道（经新疆阿拉山口入境，接入克拉玛依独山子炼化网络）。加上中缅油气管道、中俄油气管道，共同构成中国多元的陆上能源进口体系。新疆的能源战略地位不言而喻。一旦新疆陷入混乱，国家将不得不增加海运外购，而海运正处在美国海上霸权的笼罩之下。可以说，新疆稳定，中国就能保障能源安全；新疆沦陷，中国的能源命脉将受制于人。
▌一带一路，破解海权困局的陆路通道
中国对外贸易繁荣，但与世界各地、特别是欧洲、非洲的贸易往来严重依赖海运。中国位于亚欧板块东侧，对中西亚、欧洲、非洲的海运都需要经过马六甲海峡。而这个关键海峡就在美国的军事控制之下。为打破这种受制于人的局面，中国多年前就开始布局“一带一路”倡议。其中，“丝绸之路经济带”正是通过新疆，打造连接欧亚的陆路通道。这一战略的突破口之一就是中巴经济走廊。
2000年，中国提出了西部大开发战略，开始大力建设新疆。2015年，中巴经济走廊项目开工，中国获得了巴基斯坦瓜达尔港43年租赁权。这条运输线使中国与亚非欧之间的海运可以完全绕过马六甲海峡和第一岛链。 货物直接在印度洋上岸，再经陆路进入新疆，从而摆脱美国海上军事威胁。新疆在“一带一路”中扮演着关键角色。古丝绸之路是历史上连接亚欧大陆的商贸与文化通道，实现了东亚、中亚、西亚、欧洲乃至北非的互通互鉴。今天的新丝绸之路传承了陆路模式，恰好绕过了美国的海上封堵。
作为丝绸之路经济带的核心区，新疆已成为连接中国与中亚、欧洲的交通枢纽。9202公里铁路运营里程通达所有地州市，23万公里公路里程让新疆迈入“高速公路时代”。595条民航航线、25条国际客运航线通达17个国家和地区，“东西成扇、疆内成网”的航线格局已经形成。
▌现实挑战，新疆发展的机遇与困难
新疆的发展并非一帆风顺。即使是在具有明显优势的纺织业，企业也面临着现实挑战。新疆纺织业近年来发展迅猛。仅在喀什、温宿、乌鲁木齐三地，10天内便签约了300万锭项目，总投资达105亿元，使新疆棉纺产能突破2910万锭，占据全国份额的37%。
新疆发展纺织业有着天然优势。作为中国棉花主产区，据新疆自治区农业农村厅2024年三季度预估，2024年新疆棉花种植面积高达3672万亩，占全国的86.3%，产量预计达到568.6万吨，占全国的92.2%。棉花品质也十分优良，新疆兵团优质棉花占比达到77.35%。政策支持也不遗余力。政府设立了规模高达20亿元的产业升级基金，从生产、运输、对外贸易到人才帮扶等各个环节提供支持。补贴后的电费在0.33元/度左右，南疆部分地区低至0.28元/度左右，相比内陆企业0.7-0.8元/度的电费，优势极为明显。
然而，新疆纺织业仍面临诸多挑战。产能结构中仍存在部分设备传统、技术相对落后的情况。欧美市场以所谓的“人权问题”为借口，炮制“新疆棉禁令”，试图对新疆纺织业进行打压。企业用工问题同样不容忽视。新疆纺织企业一直面临着招工难、用工成本高的困境。当地熟练工匮乏，临时工占比较大，员工整体素质参差不齐。年轻人对纺织行业的兴趣不高，随着时间推移，可能会出现用工断档的风险。政策的稳定性和延续性也存在一定变数。若电费补贴、运费补贴等政策取消，企业的生产成本将大幅上升，在市场竞争中可能会处于劣势地位。
▌向西开放，新疆的国际贸易枢纽地位
随着“一带一路”倡议的深入推进，新疆的国际贸易枢纽地位日益凸显。2023年11月1日，中国西北沿边地区首个自贸试验区，中国（新疆）自由贸易试验区正式揭牌成立，涵盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区。新疆外贸呈现“南北共进”的发展格局。2025年前8月，新疆外贸进出口总值达3563.1亿元，同比增长25.4%。北部和南部地区进出口值分别同比增长28.8%和17.8%。
近年来，新疆外贸规模持续提升，实现“拔节式”增长。进出口总额由2012年的1589.6亿元增至2024年的4341.6亿元，特别是2022年、2023年、2024年分别跨越2000亿元、3000亿元、4000亿元大关。口岸经济成为新疆外贸增长的重要引擎。以阿拉山口口岸为例，2025年1月至8月，该口岸进出口货运量达1984.9万吨、同比增长6.2%。
自2016年3月开出首趟中欧（中亚）班列以来，霍尔果斯铁路口岸已累计通行超4.9万列，班列线路总数达90条，辐射境外18个国家、46个城市和地区。 新疆还开通双边国际道路运输线路119条、开放多边国际道路货运线路10条。这些线路共同构成了新疆连接中亚、西亚及欧洲的陆路运输网络，为新疆乃至全国的向西开放奠定了坚实基础。地处新疆西南部的喀什地区与多个国家接壤，依托“五口通八国，一路连欧亚”的区位优势，成为新疆外贸增长的主要动力之一。
2025年8月举办的第十五届新疆喀什·中亚南亚商品交易会，吸引境外40个国家和地区的181家企业参展，共享新疆开放机遇。
今天的新疆，铁路运营里程达9202公里，通达所有地州市；公路里程23万公里，迈入“高速公路时代”；595条民航航线、25条国际客运航线通达17个国家和地区。从戈壁荒滩到国际枢纽，新疆已发展成为连接中亚、西亚及欧洲的核心节点。
新疆的开放步伐仍在加速。随着中国（新疆）自由贸易试验区的揭牌成立，新疆已与全球211个国家和地区实现经贸往来。正如阿拉山口海关副关长牛艳文所说，新疆正“以改革创新为羽翼，在新时代高质量发展的道路上续写新的篇章”。新疆的稳定与繁荣，关乎中国的能源安全，关乎国家的发展战略，更关乎民族的未来。这片热土，正是中国破解海权困局、实现陆权复兴的战略支点。
▌今年是新疆维吾尔自治区成立70周年。天山南北，这片占中国陆地国土面积约六分之一的广袤土地，不仅承载着厚重的历史，更肩负着中国未来的战略使命。
“不到新疆，不知中国之大。”这片166.49万平方公里的土地，约占全国陆地总面积的六分之一，陆地边界线长5700多公里，约占全国陆地边界线的四分之一。在这里，巍峨的昆仑山和皑皑的天山形成了“三山夹两盆”的独特地貌，世界第二高峰乔戈里峰与中国陆地最低点艾丁湖共存。
新疆的战略地位从未像今天这样重要。2013年，中国提出“一带一路”倡议，新疆作为丝绸之路经济带的核心区，成为中国向西开放的重要门户。而这一战略的背后，是中国必须破解的“马六甲困局”，美国控制下的马六甲海峡，扼住了中国能源进口的咽喉。
▌清朝治疆的经验与启示
清朝对新疆的治理经验，为今天提供了宝贵的历史借鉴。1755年清政府平定准噶尔叛乱，1759年又平定大小和卓叛乱，彻底统一新疆（时称“西域”），因“故土新归”的寓意，乾隆后期逐渐称其为“新疆”；1884年新疆建省后，“新疆”正式成为省级行政区名称。
1762年，清设伊犁将军，全疆各地军事事务则分设都统、参赞、办事、领队大臣管理。清朝的治疆策略体现出高度的政治智慧。它在军政体制上与内陆基本一致，设伊犁将军统辖新疆各部，设总理回疆事务参赞大臣管理回部。这种制度安排保证了新疆地区此后六十多年的基本稳定。在经济发展方面，清朝开创性地推行多种屯田形式，包括“兵屯、回屯、民屯、旗屯、犯屯”等。这不仅使新疆农业经济得到空前发展，还为近代乃至现代农业的发展准备了条件。
然而，晚清时期，随着国力衰弱，新疆面临严重危机。1865年，浩罕汗国军官阿古柏乘清军布防不严之机，侵占南疆多地，甚至建立了所谓的“哲德沙尔汗国”。沙俄也趁机于1871年侵占中国西北重镇伊犁。左宗棠的“抬棺西征”成为中国收复新疆史上的壮举。
1876年，他率领清军七万余人在刘锦棠的直接率领下直插北疆，接连攻克乌鲁木齐、玛纳斯、吐鲁番等地。到1877年底，清军已陆续收复了天山南部诸地，阿古柏侵略政权覆没。
1884年，清政府宣布新疆建省，刘锦棠被任命为首任新疆巡抚。新疆省的建立使新疆行政建制与内陆趋于一致，进一步巩固和加强了国家的统一和民族的团结。
▌地缘战略，新疆的国家安全价值
新疆对国家生存的第一大意义在于国防。中国一共有14个陆地接壤国，新疆独占8个。这些国家包括哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、蒙古，以及印度和阿富汗。
从地缘政治角度看，新疆与西藏一同构成了中亚与中国腹地的缓冲带。一旦新疆被外部势力控制，反动力量就可以通过漫长的省境交界向内陆扩张、侵蚀，危及国家根本。
与西藏有连绵的山脉做屏障不同，新疆与邻国互通便利，是中国的西北大门。这种高风险性决定了新疆的西部“第一堡垒”地位，一直是国家边防的重点之一。历史见证了新疆在国家安全中的关键作用。建国初期，美国就曾试图在新疆制造动荡。
1949年8月，彭德怀率大军一路横扫西北，9月与新疆留守的国民党和宗教人士达成和平解放协议。然而，就在协议达成的当天，驻新疆首府迪化的美国副领事马克南悄悄转移到了奇台一带，开始协助国民党策划反攻活动。
1950年3月，在蒋介石的号令下，新疆匪首乌斯满率领哈密反动官员尧乐博斯、国民党前财政厅长贾尼木汗和第七师叛变官军一起发动了大规模叛乱。
彭德怀指挥大军长途跋涉剿平叛剿匪，历经两个月后将蒋介石与美国政府的反攻梦彻底击碎。为维持这条边境“护城河”的和平稳定，解放后，解放军进驻了新疆，依照屯田传统就地改编了大型兵团。兵团兼有维稳和发展生产、地区开发的功能，成为新疆稳定的重要力量。
▌资源宝库，中国的能源安全保障
新疆是国家能源安全的重要保障。据统计，新疆石油已探明蕴藏量达208亿吨，占全国陆地石油储量的近30%；已探明天然气储量约10万亿立方，占全国陆地储量的34%。 这些数字背后是实实在在的能源保障。西气东输项目是其中最大的工程，整个管网西起新疆塔里木盆地轮南油田，一路向两湖、两广、江浙、香港辐射，造福4亿人。项目包含的6大产气盆地中3个在新疆，最大的塔里木盆地天然气田储藏量占到全国探明总量的22%，日产8000多万立方。 除了本地资源，新疆也是境外油气进入中国的最重要节点。
中国陆上跨境油气管网中，西北方向有两大核心通道：一是中亚天然气管道（土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦三国天然气汇合后，经新疆霍尔果斯入境，并入西气东输网络）；二是中哈原油管道（经新疆阿拉山口入境，接入克拉玛依独山子炼化网络）。加上中缅油气管道、中俄油气管道，共同构成中国多元的陆上能源进口体系。新疆的能源战略地位不言而喻。一旦新疆陷入混乱，国家将不得不增加海运外购，而海运正处在美国海上霸权的笼罩之下。可以说，新疆稳定，中国就能保障能源安全；新疆沦陷，中国的能源命脉将受制于人。
▌一带一路，破解海权困局的陆路通道
中国对外贸易繁荣，但与世界各地、特别是欧洲、非洲的贸易往来严重依赖海运。中国位于亚欧板块东侧，对中西亚、欧洲、非洲的海运都需要经过马六甲海峡。而这个关键海峡就在美国的军事控制之下。为打破这种受制于人的局面，中国多年前就开始布局“一带一路”倡议。其中，“丝绸之路经济带”正是通过新疆，打造连接欧亚的陆路通道。这一战略的突破口之一就是中巴经济走廊。
2000年，中国提出了西部大开发战略，开始大力建设新疆。2015年，中巴经济走廊项目开工，中国获得了巴基斯坦瓜达尔港43年租赁权。这条运输线使中国与亚非欧之间的海运可以完全绕过马六甲海峡和第一岛链。 货物直接在印度洋上岸，再经陆路进入新疆，从而摆脱美国海上军事威胁。新疆在“一带一路”中扮演着关键角色。古丝绸之路是历史上连接亚欧大陆的商贸与文化通道，实现了东亚、中亚、西亚、欧洲乃至北非的互通互鉴。今天的新丝绸之路传承了陆路模式，恰好绕过了美国的海上封堵。
作为丝绸之路经济带的核心区，新疆已成为连接中国与中亚、欧洲的交通枢纽。9202公里铁路运营里程通达所有地州市，23万公里公路里程让新疆迈入“高速公路时代”。595条民航航线、25条国际客运航线通达17个国家和地区，“东西成扇、疆内成网”的航线格局已经形成。
▌现实挑战，新疆发展的机遇与困难
新疆的发展并非一帆风顺。即使是在具有明显优势的纺织业，企业也面临着现实挑战。新疆纺织业近年来发展迅猛。仅在喀什、温宿、乌鲁木齐三地，10天内便签约了300万锭项目，总投资达105亿元，使新疆棉纺产能突破2910万锭，占据全国份额的37%。
新疆发展纺织业有着天然优势。作为中国棉花主产区，据新疆自治区农业农村厅2024年三季度预估，2024年新疆棉花种植面积高达3672万亩，占全国的86.3%，产量预计达到568.6万吨，占全国的92.2%。棉花品质也十分优良，新疆兵团优质棉花占比达到77.35%。政策支持也不遗余力。政府设立了规模高达20亿元的产业升级基金，从生产、运输、对外贸易到人才帮扶等各个环节提供支持。补贴后的电费在0.33元/度左右，南疆部分地区低至0.28元/度左右，相比内陆企业0.7-0.8元/度的电费，优势极为明显。
然而，新疆纺织业仍面临诸多挑战。产能结构中仍存在部分设备传统、技术相对落后的情况。欧美市场以所谓的“人权问题”为借口，炮制“新疆棉禁令”，试图对新疆纺织业进行打压。企业用工问题同样不容忽视。新疆纺织企业一直面临着招工难、用工成本高的困境。当地熟练工匮乏，临时工占比较大，员工整体素质参差不齐。年轻人对纺织行业的兴趣不高，随着时间推移，可能会出现用工断档的风险。政策的稳定性和延续性也存在一定变数。若电费补贴、运费补贴等政策取消，企业的生产成本将大幅上升，在市场竞争中可能会处于劣势地位。
▌向西开放，新疆的国际贸易枢纽地位
随着“一带一路”倡议的深入推进，新疆的国际贸易枢纽地位日益凸显。2023年11月1日，中国西北沿边地区首个自贸试验区，中国（新疆）自由贸易试验区正式揭牌成立，涵盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区。新疆外贸呈现“南北共进”的发展格局。2025年前8月，新疆外贸进出口总值达3563.1亿元，同比增长25.4%。北部和南部地区进出口值分别同比增长28.8%和17.8%。
近年来，新疆外贸规模持续提升，实现“拔节式”增长。进出口总额由2012年的1589.6亿元增至2024年的4341.6亿元，特别是2022年、2023年、2024年分别跨越2000亿元、3000亿元、4000亿元大关。口岸经济成为新疆外贸增长的重要引擎。以阿拉山口口岸为例，2025年1月至8月，该口岸进出口货运量达1984.9万吨、同比增长6.2%。
自2016年3月开出首趟中欧（中亚）班列以来，霍尔果斯铁路口岸已累计通行超4.9万列，班列线路总数达90条，辐射境外18个国家、46个城市和地区。 新疆还开通双边国际道路运输线路119条、开放多边国际道路货运线路10条。这些线路共同构成了新疆连接中亚、西亚及欧洲的陆路运输网络，为新疆乃至全国的向西开放奠定了坚实基础。地处新疆西南部的喀什地区与多个国家接壤，依托“五口通八国，一路连欧亚”的区位优势，成为新疆外贸增长的主要动力之一。
2025年8月举办的第十五届新疆喀什·中亚南亚商品交易会，吸引境外40个国家和地区的181家企业参展，共享新疆开放机遇。
今天的新疆，铁路运营里程达9202公里，通达所有地州市；公路里程23万公里，迈入“高速公路时代”；595条民航航线、25条国际客运航线通达17个国家和地区。从戈壁荒滩到国际枢纽，新疆已发展成为连接中亚、西亚及欧洲的核心节点。
新疆的开放步伐仍在加速。随着中国（新疆）自由贸易试验区的揭牌成立，新疆已与全球211个国家和地区实现经贸往来。正如阿拉山口海关副关长牛艳文所说，新疆正“以改革创新为羽翼，在新时代高质量发展的道路上续写新的篇章”。新疆的稳定与繁荣，关乎中国的能源安全，关乎国家的发展战略，更关乎民族的未来。这片热土，正是中国破解海权困局、实现陆权复兴的战略支点。
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