四川省作为中国西南地区的重要省份,下辖21个地级市(州),包括成都、绵阳、德阳、南充、宜宾、达州、泸州、内江、乐山、自贡、攀枝花、广安、遂宁、巴中、资阳、广元、雅安、阿坝、甘孜、凉山、眉山。
成都作为四川省会,2023年GDP达22074亿元,占全省总量的36.72%,远超其他城市。2025年一季度GDP为5930.3亿元,增速6.0%,稳居全省第一。
其他城市2025年一季度数据显示,绵阳以1035.7亿元GDP首次突破千亿,德阳、宜宾、南充、达州、泸州等城市GDP均在800亿至1000亿之间。德阳一季度GDP为1035.7亿元,增速7.5%;宜宾为980亿元,增速6.8%。这些城市的GDP总量均未突破5000亿大关,与成都的差距悬殊。
为何四川省GDP突破5000亿大关的城市仅成都一座?1997年重庆成为直辖市后,原本属于四川的重庆、遵义、汉中等地被划出,导致四川在人口、资源、经济规模上大幅缩水。重庆的独立不仅削弱了四川的经济总量,还带走了大量制造业和交通枢纽功能,使成都不得不从零开始重建工业体系。
四川长期以来推行“强省会”政策,将优质资源集中于成都。成都拥有四川大学、电子科技大学等顶尖高校,以及中航工业成飞、一汽-大众成都分公司等大型企业,而其他城市则缺乏类似的资源支撑。
成都位于四川盆地腹地,土地平坦、气候温和,是四川最适宜农业和工业发展的区域。川南、川东、川北等地多为丘陵山区,交通成本高、开发难度大,制约了经济发展。成都吸引了戴尔、联想、富士康等全球电子制造巨头,2025年一季度规模以上工业增加值增速达8.1%,远超全省平均水平。
过去十年成都人口增长534万,占全省人口增长的80%以上。大量人口的涌入为成都提供了充足的劳动力和消费市场,巩固经济地位。四川全省80%以上的高校、科研机构集中在成都,导致其他城市难以吸引高端人才。绵阳虽有中国工程物理研究院等科研单位,但其人才储备和创新能力仍无法与成都相比。

成都作为国家中心城市,长期获得中央和省级政策倾斜。例如,2025年中央向四川转移支付近5000亿元,其中成都因战略地位重要,获得大量资金支持。在交通、能源、通信等基础设施上的投入远超其他城市。成都拥有双流国际机场、天府国际机场两大枢纽,高铁网络覆盖全省,而其他城市多依赖公路运输,效率较低。
成都在四川盆地中心,是西南地区的交通枢纽。成渝高铁、成昆铁路、成贵高铁等干线贯穿全省,连接全国。成都双流国际机场是中国第四大航空枢纽,年旅客吞吐量超6000万人次,远超其他城市。
尽管成都一家独大,但四川其他城市近年也展现出强劲的发展潜力。绵阳是中国唯一的科技城,2025年一季度GDP突破千亿,增速7.6%,排名全省第一。绵阳依托中国工程物理研究院、九洲集团等军工企业,以及长虹、京东方等电子信息企业,正逐步形成高端制造产业集群。
宜宾凭借动力电池、光伏等产业的快速发展,2023年GDP突破4000亿,2025年一季度增速6.8%。宁德时代、亿纬锂能等企业的落户,使其成为中国西部最大的动力电池生产基地。宜宾地处长江上游,是成渝双城经济圈的重要节点,未来有望通过水运优势承接更多产业转移。
德阳是“中国重大技术装备基地”,拥有东方电气、东方电机等龙头企业。2025年一季度规上工业增加值增速18.3%,增速居全省前列。德阳与成都的产业协同效应显著,未来有望通过承接成都外溢的制造业,提升经济能级。
眉山依托通威、京运通等企业,成为全球最大的晶硅光伏生产基地。2025年一季度规上工业增加值增速24.3%,增速居全省第一。眉山的东坡文化、青神竹编等文旅资源,以及柑橘、泡菜等特色农业,为其提供了多元发展路径。
南充和达州作为川东北核心城市,近年来通过交通基础设施和产业联动,逐步缩小与成都的差距。2025年一季度,南充GDP增速5.6%,创近五年最佳。
未来哪些城市能赶超成都?绵阳若能进一步整合科技城新区的创新资源,打造类似深圳的“科技+制造”模式,可能在未来10年内实现GDP突破5000亿。人口规模和消费市场有限,难以复制成都的综合优势。
宜宾的新能源产业若能持续扩张,可能在2030年前后接近5000亿门槛。成渝双城经济圈的建设,可能推动成都与德阳、眉山、资阳等周边城市形成“卫星城”模式。德阳可承接成都的装备制造外溢,眉山可提供晶硅光伏配套服务,从而实现成都与其他城市的“共赢”。