The Republic of Palau
太平洋岛国
帕劳共和国
早在4000多年前，帕劳群岛就有人类居住。进入18世纪后，帕劳先后被西班牙、德国等国家占领，二战后成为美国太平洋岛屿托管地。1981年帕劳组建了自己的政府，1994年成为一个独立的国家，全称帕劳共和国。
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国土与人口
地理位置与面积：帕劳位于西太平洋，地理坐标为北纬2°~8°、东经131°~135°。帕劳是太平洋进入东南亚的门户之一，东与密克罗尼西亚联邦为邻，西部距菲律宾880公里，南部及东南部分别与印度尼西亚、巴布亚新几内亚隔海相望。其国土由340多个岛屿组成，面积为490平方公里，海洋专属经济区面积为61.6万平方公里。
地形与气候：全境呈东北—西南走向，南北相距640公里。由一个主岛群（包括巴伯尔道布岛、科罗尔岛、佩里琉岛等）和一些小岛、堡礁构成。其中只有佩里琉岛地势比较平坦。巴伯尔道布岛是帕劳最大的岛屿，占帕劳国土总面积的81%，岛上多山。帕劳属于热带海洋气候，年平均气温27°，温差很小，旱季雨季区分不很明显。
行政区划与主要城市：帕劳现有16个行政区。首都恩吉鲁模德，位于巴伯尔道布岛东部。
人口、民族、语言：据2020年人口普查统计数据，帕劳人口为17614人。帕劳是多民族国家，帕劳人和菲律宾人是其两个主要民族，各占总人口的约72.5%和16.3%。官方语言为帕劳语和英语。
国旗、国徽、国歌：国旗由长方的蓝色旗面和金黄色圆月图案组成。国徽为圆形，中间图案是帕劳特色的房屋，下端刻有数字“1981”。国歌是《我们的帕劳》（Belau Rekid）。
特色资源：帕劳是“彩虹的故乡”、“上帝的水族箱”。有“海上花园”之称的洛克群岛是游客们最青睐的旅游景点，由8座较大的岛屿和250多个石灰岩岛、珊瑚岛礁组成，以丰富的生物种类著称于世，于2012年被列入世界遗产名录。水母湖也是帕劳最具特色的景点，位于科罗尔州，生活在水母湖的水母失去了毒素，是世界上唯一的无毒水母。
政治与经济
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政治体制：帕劳的政治体制深受美国政治体制的影响。采用总统共和制，总统是其国家元首和政府首脑。三权分立式国家机构，由立法机构（国会：参议院和众议院）、行政机构和司法机构组成。实行联邦制，划分为16个行政区。各州都可以自行立宪，享有较高的自治权，选举各自州的立法机关和政府首脑，由地方议员、州长、部落酋长、长老共同组成地方政府。但帕劳的传统权威仍然在政治中发挥着重要作用，其最高酋长可以与总统享有同样的声望。帕劳目前没有政党。
经济状况：2022年国内生产总值（GDP）为2.255亿美元。近年来，帕劳大力发展旅游业，旅游业及相关服务业收入占比达到GDP的50%以上。2015年人均国民总收入（GNI）为12180美元，属于中等偏高收入国家。但其农业资源匮乏，又几乎没有工业，经济发展严重依赖外部、尤其是美国、日本等国的经济援助。
产业状况：2022年帕劳国内生产总值（GDP）中，旅游业及相关服务业占比50%以上，农林业4.2%，渔业4.0%，制造业2.3%。旅游业现为帕劳的支柱产业，其旅游产品对美国及亚洲周边国家有着巨大吸引力，2024年全年游客人数约52660人，其中2万多人来自中国。帕劳的工业主要基于雅德马乌州自由贸易区的轻型制造业。农业方面包括少量种植业和林业。
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教育
基础教育：帕劳现代教育体系实行义务教育，具有较发达的基础教育体系。全国共有20多所小学、6所中学。小学学制8年，中学学制4年。入学率高，适龄儿童的毛入学率基本可以保持在100%。帕劳中学是帕劳最大的公立中学，也是帕劳唯一获得国际教育联盟“西部学校与学院教育联盟”（WASC）认证的中学。帕劳中学同时是帕劳职业教育的主要承担者之一。
高等教育：帕劳没有本科院校。帕劳社区学院是帕劳唯一的高等专业院校，成立于1993年，学制2年，以职业教育为主。目前可以授予的专科学位主要有应用科学专科、科学专科、技术研究专科、艺术专科等。此外，帕劳社区学院也有联合办学项目。因为帕劳没有“大学”，许多帕劳年轻人会选择到美国、日本、澳大利亚、菲律宾等国留学。
对外对华关系
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对外关系：帕劳已与美国、日本、澳大利亚、菲律宾、印度尼西亚等50多个国家建立了外交关系，并加入了包括联合国（UN）、世界卫生组织（WHO）、国际货币基金组织（IMF）等在内的20多个国际组织。其外交受到帕美《自由联系条约》的制约，国防由美国掌管。此外，与澳大利亚发展双边关系，而经济援助是帕劳发展双边关系的重要内容。帕劳与菲律宾、印度尼西亚至今未就海洋边界问题达成一致。
对华关系：目前帕劳没有与中华人民共和国政府建立正式的外交关系。自帕劳1994年独立以来，江苏省、安徽省、辽宁省等省份与其有着一定的经济技术合作关系。近年，随着帕劳旅游业资源开发，京津、长三角、珠三角等地区的企业在帕劳的投资有所增多，如2015年中国企业在帕劳投资建造五星级酒店“帕劳之星大酒店”。同时随着我国对南太平洋岛国的援助力度加大，中帕之间的联系也逐渐增加。
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绿色低碳发展
环境问题：海平面上升、海洋酸化、热带气旋是影响帕劳环境的最主要因素。帕劳作为岛屿国家，低地面积约为25%，极易受到海平面上升的影响。厄尔尼诺现象是帕劳气候变化的主要因素，越来越频繁的厄尔尼诺现象给帕劳的农业、居民生活造成了严重影响。此外，旅游开发、渔业捕捞和磷酸盐矿开采也给帕劳的环境带来巨大危害。
国内措施：1981年，帕劳共和国颁布了《环境质量保护法》，该法案设立了环境质量保护委员会（EQPB），负责保护和妥善维护环境及其资源质量，以确保帕劳经济和社会健康、可持续地发展。此外，帕劳国内应对环境问题做出的具体努力有：立法保护海洋资源、建立生态保护区。政府制定实施了一系列环境保护法以保护海洋物种，其中包括15个特别法律，如对拿破仑隆头鱼、苏眉鱼等的保护；对红树林蟹和龙虾的捕捞尺寸做出规定等。为保护海洋专属经济区，帕劳于2015年通过了《国家海洋禁捕区法令》，将帕劳80%以上的专属经济区水域划分为国家海洋禁捕区。1994年以来，帕劳建立多达43个生态保护区，如1998年设立玳瑁保护区、2001年设立儒艮保护区、2008年设立鲨鱼保护区。
国际合作：帕劳不断在国际社会呼吁加强海洋生态保护，并通过参与国际和地区条约、协定来推动海洋物种、近海资源的保护。帕劳在近年分别发起了“密克罗尼西亚挑战”、“全球变暖及对南太平洋地区的影响”（与南太平洋国家共同发起）的提案。另外，美国为帕劳环境保护提供了经济和技术援助、信息服务，包括为小岛国家提供应对气候变化的“新绿色气候基金”。
参考文献
本文主要参考纸质资源
李德芳. 列国志(新版): 帕劳[M]. 北京: 社会科学文献出版社, 2017.
张咏志（译）. 帕劳岛[M]. 北京: 中国旅游出版社, 2014.
本文主要参考网络资源
中华人民共和国外交部, https://www.
帕劳国家官方网站, http://
帕劳社区学院网站, http://pcc.