四川省成都市大邑县历史沿革及行政区划

大邑位于成都平原向川西北高原的过渡地带,在成都市区西部,东北与崇庆县交界,东南与新津、邛崃毗邻,西北与芦山、宝兴、汶川县接壤。大邑县旅游资源丰富,是全国县域旅游综合实力百强县、四川省天府旅游名县;西岭雪山是世界自然遗产中国四川大熊猫核心栖息地、南方唯一的国家级滑雪旅游度假地;拥有西岭雪山·花水湾度假区1个国家级旅游度假区;安仁古镇1个国家5A级旅游景区,西岭雪山、花水湾、新场古镇、天府花溪谷5个国家4A级旅游景区;安仁、新场2个国家级历史文化名镇;刘氏庄园博物馆、高山古城遗址、川王宫3处国家级文物保护单位。

历史沿革

大邑县境为古蜀国地。秦灭蜀后,为秦国领域。秦昭王二十二年(公元前285年),设置蜀郡,大邑县境属临邛县辖,县治在今临邛镇。汉高祖五年(公元前202年),割临邛辖地(今岷江金马河以西,沿文井江流域)置江原县。治今崇庆县江源乡东岸,属蜀郡。大邑县地域西北山丘区和沿丘陵一线的平坝区属江原县辖,南部平坝区属临邛县辖。东汉、西晋间,蜀郡及所属临邛、江原二县未变。成汉李雄玉衡二年(公元312年)分蜀郡江原、临邛二县置汉原郡。郡治设今崇庆县江源乡东岸,原江原县旧地。江原县更名汉原县,县治在今崇庆怀远镇,临邛县治地迁今崇庆县西南三江镇,成为侨县。北周初改江原县为多融县后又更名为晋原县,县治移今崇庆县城崇阳镇西部龙门街。时大邑县东西北仍属晋原县、南部平坝区仍属临邛县,两县均隶属益州晋原郡。

唐高祖武德三年(公元620年)析临邛、依政、唐兴等县,置安仁县,治即今安仁镇。唐高宗咸亨二年(公元671年),析晋原县西部置大邑县。安仁县、大邑县均属邛州。据《寰宇记》载:大邑“县在鹤鸣山东,其邑广大,遂以为名”。元世祖至元二十一年,(公元1284年)省安仁县人大邑县,至此县域始定。明洪武九年(公元1376年),降邛州为邛县;十年(公元1377年)省大邑县人邛县,属嘉定州,十三年(公元1380年)复置大邑县,仍属嘉定州。明宪宗成化十九年(公元1483年)复置邛州,领蒲江、大邑两县,清因之。民国2年,(1913年)大邑县属四川省上川南道(1914年改称建昌道)。民国24年(1935年),属四川省第四行政督察区。1949年12月20日,大邑县解放。

解放后,大邑县属川西北临时军政委员会眉山行政区,1950年3月,改属温江专区。1959年大邑、新津两县合并,仍名大邑县,县治晋原镇不变。1962年复两县原建制。1964年,划邛崃县安顺、三坝两乡人大邑县。1983年5月,温江地区建制撤销,大邑县划归成都市管辖。

行政区划

解放初,乡(镇)、保、甲设置依旧,乡镇直隶于县。1950年5月,全县置6个区。第一区区公所驻四城镇,辖四城镇及银屏、青霞、五龙、凤凰4乡;第二区区公所驻安仁镇,辖安仁、苏家、元兴、上安、唐镇5乡;第三区区公所驻董场,辖董镇、蔡镇、韩镇、龙凤、沙渠5乡;第四区区公所驻王泗营,辖王泗、三岔、新新、敦义4乡;第五区区公所驻悦来场,辖鹤鸣、龙泉、复兴、普陀4乡;第六区区公所驻隆兴场,辖都江、太平、双河3乡。

1950年11月17日,废除保甲制。从此时起至次年3月,各乡、镇均建人民政府,乡下设村和小组,土改结束时小组称居民小组。

1952年初,全县有6个区,1个镇,25个乡,292个村。12月,四城镇由县直隶,街村改为居民委员会,划出4个村,加上凤凰乡划出的5个村,置团结乡,属第一区。

1953年1月,鹤鸣乡划出3个村置和平乡,属第五区。9月,结合第一期普选,韩镇、蔡镇乡各划出2个村,沙渠乡划出3个村,置聚龙乡,属第三区。三岔乡划出2个村,上安乡划出5个村,置高山乡,属第四区。新新乡划出2个街村置新场镇,属第四区。安仁乡划出街村置安仁镇,属第二区。次年3月,结合第二期普选,鹤鸣乡划出2个街村置灌口镇,属第五区。同月,四城镇改为城关镇。普选后,各乡、镇下为村和居民小组。至于非农业人口聚居地,不置村,置居民委员会。至此,全县为6个区,4个镇,29个乡。

1954年8月,第二、三区合并为第一区,区公所驻安仁镇,辖安仁镇及安仁、元兴、上安、苏家、唐镇、董镇、韩镇、蔡镇、沙渠、龙凤、聚龙11个乡。第一、四区合并为第二区,区公所驻王泗营,辖新场镇及王泗、新新、三岔、高山、敦义、团结、五龙、银屏8个乡。第五区改为第三区,区公所驻悦来场,辖灌口镇及鹤鸣、普陀、龙泉、复兴、和平、凤凰、青霞7个乡。第六区改为第四区,区公所所在地及辖地不变。

1955年11月,聚龙乡建制撤销,原行政区域还属韩镇、蔡镇、沙渠3乡。12月,高山乡建制撤销,原行政区域还属上安、三岔两乡。

1956年1月,第一、二区撤销,所辖乡、镇由县直隶。第三、四两区合并为鹤鸣区,原辖青霞、凤凰两乡改由县直隶,其余1个镇、8个乡为其所辖,区公所在悦来场。同月,普陀乡建制撤销,原行政区域分别划归鹤鸣、和平、龙泉3乡。2月,苏家乡建制撤销,原行政区域分别划归安仁、五龙、元兴3个乡。凤凰乡建制撤销,原行政区域分别划归团结、龙泉、青霞3个乡。接着,龙凤乡建制撤销,原行政区域并入董镇乡。至此,全县为1个区、4个镇、23个乡、269个村。

1958年9月,五龙、银屏、团结3乡建制撤销,原行政区域合并置锦屏乡,同时成立锦屏人民公社,实行政社合一制。既称乡又称公社。10月1日,安仁、新场、灌口3镇建制撤销,原行政区域分别还属安仁、新新、鹤鸣3乡。唐镇乡与上安乡合并,置唐安乡。龙泉乡与复兴乡合并,置朝阳乡。与此同时,青霞乡成立洞口人民公社,元兴乡成立锦江人民公社,蔡镇乡成立万星人民公社,韩镇乡成立群锋人民公社,三岔乡成立英雄人民公社,新新乡成立清源人民公社,安仁、唐安、董镇、沙渠、王泗、敦义、鹤鸣、朝阳、和平、都江、太平、双河12个乡成立的人民公社,则冠以乡名。公社下辖管理区(锦屏公社称大队)、生产队两级,取代村和居民小组职能。至此,全县为1个区(鹤鸣)、1个镇(城关)、19个乡(公社)。

1959年初,对未以乡名命名的公社改为按乡名或驻地场名命名:清源公社改为新场公社,英雄公社改为三岔公社,群锋公社改为韩场公社,万星公社改为蔡场公社,锦江公社改为元兴公社,洞口公社改为青霞公社。同年12月,沙渠乡(公社)建制撤销,原行政区域划归新津县文井乡(公社)管辖。

1960年4月,鹤鸣区改为都江区,区公所移隆兴场。下辖和平、太平、都江、双河4个乡(公社)。原辖鹤鸣、朝阳两个乡(公社)改由县直隶。同年夏,锦屏乡建制撤销。五龙、银屏、团结3个乡建制恢复,同时分别成立人民公社。同年7月1日,新津县建制撤销,原所属城关镇(后改为新津镇)、五津镇以及花桥、花园、普兴、金华、顺江、兴义、仁和、太平(后为新平)、文井、方兴、铁溪、永商、邓双13个乡(公社)划归大邑县管辖。大邑县政区由此增为1个区,3个镇,33个乡(公社),320个管理区,1541个生产队。不久,管理区调整为305个。

1961年3月9日,五津镇并入新津镇。6月12日,唐安乡建制及唐安人民公社撤销,按原上安乡行政区域复置上安乡。安仁、元兴、唐安乡划出原唐镇乡行政区域复置唐镇乡。花桥、花园乡划出原中兴乡行政区域复置中兴乡。同时上安、唐场、中兴人民公社成立。8月18日,朝阳乡划出原复兴乡行政区域复置复兴乡,成立复兴人民公社。文井乡划出原沙渠乡行政区域,复置沙渠乡(公社)。顺江、新平、韩镇乡划出原龙马乡行政区域复置龙马乡(公社)。同时,各公社管理区改为生产大队,由305个调整为372个,设正、副大队长,生产队由1558个调整为1790个。同年12月1月,省人委批复恢复大邑县董场、鹤鸣、安仁、王泗、城关5个区建制。县上在组建中只设党的机构而未设行政机构,行政上称支点,中共区委书记兼任支点组长。同时,省上还批复于原新津地区设置新亭、花桥、顺江3个区。因新津县即将恢复建制,未实施。董场区机关驻董场,辖沙渠、蔡镇、董镇、韩镇4个乡(公社);鹤鸣区机关驻灌口场,辖鹤鸣、朝阳、复兴3个乡(公社);安仁区机关驻安仁镇,辖安仁、唐镇、上安、元兴4个乡(公社);王泗区机关驻王泗营,辖王泗、三岔、敦义、新新4个乡(公社);城关区机关驻县城,辖五龙、银屏、团结、青霞4个乡(公社);糊江区仍置,区公所在都坝场,辖都江、太平、和平、双河4个乡(公社)。同时,朝阳乡复名龙泉乡(公社)。团结、龙泉、青霞乡分出原凤凰乡行政区域复置凤凰乡,属城关区。三岔、上安乡分出原高山乡行政区域复置高山乡,属王泗区。董镇乡(公社)分出原龙凤乡行政区域复置龙凤乡,属董场区。花园、普兴、中兴乡分出原新津县安仁乡行政区域,复置安仁乡,由县直隶。次年1月,从安仁、五龙、元兴乡分出原苏家乡行政区域复置苏家乡,属安仁区。以上5乡复置后,成立的人民公社冠以乡名(温江专署1963年3月1日和12日批复同意,补办手续)。至此,全县共6个区,2个镇,43个乡(公社),467个生产大队,2773个生产队。

1962年3月15日,新津县建制恢复。新津镇及花桥、花园、中兴、普兴、金华、顺江、兴义、仁和、文井、新平、方兴、铁溪、永商、邓双、龙马、安仁16个乡(公社),158个生产大队,874个生产队,仍还属新津县管辖。大邑县政区由此减为6个区,1个镇,27个乡(公社),309个生产大队,1899个生产队。同年8月,鹤鸣乡划出7个大队,加上龙泉乡划出的盐井大队置灌口乡,同时成立灌口人民公社(温江专署后于1963年3月1日批复同意,补办手续),属鹤鸣区。同年11月18日止,生产大队由320个调整为321个,生产队由2424个调整为2610个。

1963年2月21日,温江专署批复同意恢复安仁、新场、灌口3个镇建制。3月,组建成人民委员会。3个镇分别隶属安仁、王泗、鹤鸣区。

1965年3月8日,经省人委决定,邛崃县石坡区所属安顺乡(公社)共7个大队40个生产队,三坝乡(公社)共8个大队54个生产队划归大邑县都江区管辖。全县政区变为6个区,4个镇,30个乡(公社),341个生产大队,2553个生产队。

1968年7至12月,各乡、镇先后成立革命委员会或革命领导小组,冠以公社名或镇名。从此,除镇外,政区名称统称人民公社,不再同时称乡。城镇的居民委员会改为街的革命领导小组,居民小组的设置仍旧。新场镇改属新场人民公社。其余24个人民公社和城关、安仁、灌口3个镇由县直隶。

1969年8月,新场镇复为乡级建制,仍由县直隶。

1970年8月,董场、安仁、城关、王泗、灌口、都江支点领导小组成立,1972年撤销。1972年5月,都江区革命委员会成立,成为一级政权机关。

1981年3月15日,县人民政府发布通告,城关镇改为晋原镇,灌口镇改为悦来镇,太平公社改为斜源公社,和平公社改为雾山公社,复兴公社改为金星公社,团结公社改为斜江公社。同时对在县内重名的生产大队名作了更改,原以序数称呼的则重新命名。

1983年12月16日,龙泉公社改为丹凤公社。

1984年3月,在基层选举工作中,公社改为乡,生产大队改为村,生产队改为村民小组。乡名、村名均用原公社、大队名,组名则用原生产队的序数。全县政区计为1个区,4个镇,30个乡,345个村,2864个村民小组。公社体制从此消失。

1985年9月14日,省、市人民政府批复:撤销新场乡、安仁乡、灌口乡,其行政区域分别划归新场镇、安仁镇、悦来镇管辖,撒销王泗乡、唐场乡,置王泗镇、唐场镇,各镇设镇长、副镇长,实行镇辖村新体制。至此,全县政区为1个区(都江区),6个镇,25个乡,11个居民委员会,345个村,2864个村民小组。

1986年初,全县设1个区、6个镇、25个乡、345个村(含安仁镇蔬菜农场)、2864个村民小组、13个居民委员会、86个居民小组。1个区是邮江区,辖邮江、三坝、安顺、双河、斜源、雾山6个乡。6个镇是晋原镇,辖4个居委会,4个村、56个居民小组,20个村民小组;安仁镇,辖3个居委会,15个村,4个居民小组,102个村民小组;唐场镇,辖l个居委会,11个村,7个居民小组,78个村民小组;王泗镇,辖1个居委会,17个村,4个居民小组,105个村民小组;新场镇,辖2个居委会,14个村,4个居民小组,168个村民小组;悦来镇,辖2个居委会,12个村,11个居民小组,118个村民小组。25个乡是银屏乡,辖14个村,104个村民小组;斜江乡,辖8个村,55个村民小组;五龙乡,辖14个村,113个村民小组;苏家乡,辖12个村,126个村民小组;元兴乡,辖12个村,83个村民小组;上安乡,辖12个村,95个村民小组;董场乡,辖11个村,85个村民小组;蔡场乡,辖12个村,100个村民小组;韩场乡,辖12个村,85个村民小组;沙渠乡,辖11个村,89个村民小组;龙凤乡,辖9个村,77个村民小组;三岔乡,辖13个村,142个村民小组;高山乡,辖9个村,56个村民小组;敦义乡,辖14个村,137个村民小组;凤凰乡,辖9个村,72个村民小组;青霞乡,辖8个村,62个村民小组;丹凤乡,辖12个村,90个村民小组;金星乡,辖13个村,97个村民小组;鹤鸣乡,辖10个村,106个村民小组;部江乡,辖10个村,92个村民小组;雾山乡,辖8个村,53个村民小组;斜源乡,辖10个村,85个村民小组;双河乡,辖10个村,70个村民小组;三坝乡,辖9个村,67个村民小组;安顺乡,辖10个村,87个村民小组。至1992年10月21日无变化。

1992年10月,县委、县人民政府根据中央、省、市的文件精神,为适应商品经济发展的需要,以利于形成区域经济中心,发挥场镇功能,提出了调整区、乡、镇建制的报告。经省人民政府同意批复后,于1992年10月22日撤销部江区和龙风、蔡场、上安、敦义、三坝、鹤鸣、凤凰、斜江、五龙、银屏、丹凤、三岔、元兴、苏家等14个乡。设置出江镇,辖原酃江乡、三坝乡区域;天宫庙镇,辖原安顺乡区域;西岭镇,辖原双河乡区域;斜源镇,辖原斜源乡区域;董场镇,辖原董场乡、龙凤乡区域;韩场镇,辖原韩场乡、蔡场乡区域。扩唐场镇,辖原唐场镇及上安乡区域;新场镇,辖原新场镇及敦义乡区域;悦来镇,辖原悦来镇及鹤鸣乡、丹凤乡区域;安仁镇,辖原安仁镇及苏家乡、元兴乡区域。晋原镇,辖原晋原镇及五龙乡、银屏乡、斜江乡、凤凰乡区域。三岔乡并入高山乡。保留王泗镇及青霞、沙渠、雾山、金星等4个乡。撒区并乡扩镇后,全县有镇12个,乡5个,村民委员会345个,村民小组2856个,居民委员会15个,居民小组96个。

1993年末,大邑县辖12个镇、5个乡、345个村、15个居委会。

1995年,大邑县置建1个镇、2个乡,全县辖13个镇、7个乡。置建三岔镇,辖原高山乡所辖的梅花、庆余、三柏、同乐、经济、东升、三湾、七一、七里、白衣、涌泉、永乐、甘泉13个村所属的区域;置建鹤鸣乡,辖原悦来镇所辖的仁义、南山、青龙、平阳、鹤江、联合、山峰、忠孝、永和、新民10个村所属的区域;置建三坝乡,辖原邮江镇所辖的中坝、下坝、上坝、潘山、马桥、李坪、雷山、高坝、宝珠9个村所属的区域。

1998年,大邑县置建上安镇及敦义、蔡场2个乡,全县辖14个镇、9个乡。置建上安镇,辖唐场镇划出的中武、蒲墩、回龙、花果、新安、成功、乐善、昌盛、新水、金鸡、汪安、龙井12个村所属的行政区域;置建敦义乡,辖新场镇划出的文笔、清泉、先山、西安、黄土、义兴、梧桐、龙桥、李安、红豆、九皋、丰都、杨店、灯笼14个村所属的行政区域;置建蔡场乡,辖韩场镇划出的云南、树德、隆兴、柏林、万延、新寺、新福、桥楼、万石、新寿、白石、蔡场12个村所属的行政区域。

1999年,大邑县置建苏家镇及元兴、龙凤、丹凤3个乡。苏家镇辖原合并于安仁镇的八角、苏家、建新、香林、联群、梓潼、复兴、安合、郭桥、普乐、黄鹤12个村所属的行政区域;元兴乡辖原合并于安仁镇的临乡、全塘、石瓦、天鹅、陈河、天寿、青源、狮子、新华、伍碾、广贤、新石12个村所属的行政区域;龙凤乡辖原合并于董场镇的龙华、合林、三桥、凤冠、辉桥、皂角、文星、高井、桐子9个村所属的行政区域;丹凤乡辖原合并于悦来镇的龙泉、东仁、丹凤、朝阳、中心、金龙、三义、水鸭、太平、肖岗、东廊、西廊12个村所属的行政区域。

2001年,大邑县青霞乡、元兴乡、沙渠乡撤乡建镇。撤销青霞乡,置建青霞镇,辖原青霞乡所属行政区域;撤销沙渠乡,新建沙渠镇,辖原沙渠乡所属行政区域;撤销元兴乡,置建元兴镇,辖原元兴乡所属的行政区域。

2002年,大邑县撤销蔡场乡,置建蔡场镇,辖原蔡场乡所属的行政区域。全县19个镇、8个乡调整为17个镇、3个乡。

2004年,大邑县设置晋原街道办事处、王泗街道办事处和安仁街道办事处,分别与晋原镇、王泗镇、安仁镇政府合署办公,实行“两个牌子,一套班子”管理模式。同时撤销唐场、元兴2镇及丹凤、三坝、高山、龙凤、敦义5乡;扩大6个镇的行政区域。即:将原唐场、元兴2个镇所属行政区域并入安仁镇,安仁镇人民政府驻安仁村;将原丹凤乡所属行政区域并入悦来镇;将原三坝乡所属行政区域并入邮江镇;将原高山乡所属行政区域并入三岔镇;将原龙凤乡所属行政区域并入董场镇;将原敦义乡所属行政区域并入王泗镇;原天宫庙镇更名为花水湾镇。

2019年12月24日,撤销沙渠镇、董场镇、蔡场镇、上安镇、韩场镇、苏家镇、三岔镇、斜源镇和青霞镇,设立沙渠街道和青霞街道。

目前大邑县辖3个街道、8个镇:晋原街道、沙渠街道、青霞街道、王泗镇、新场镇、悦来镇、安仁镇、䢺江镇、花水湾镇、西岭镇、鹤鸣镇。

安仁镇
白鹤村
蔡山村
长福社区
陈河村
革新村
广贤村
合江社区
红星街
金光村
金井社区
金塘社区
民安社区
齐埝村
千禧街
青杠村
清源村
泉水村
仁和街
三河社区
石瓦村
双合社区
天福街
瓦窑村
五星村
新和村
新华社区
新石村
裕民村

蔡场镇
蔡场社区
树德村
万石社区
万延村
新福村
云南村

出江镇
宝珠村
出源社区
高坝村
虎岗村
华山村
雷山村
马桥村
上坝村
田园村
下坝社区
香桂村
鱼泉村

董场镇
白马村
昌明街
凤冠社区
龙凤社区
龙华社区
双河村
铁溪社区
祥和村
兴隆村
正雄社区

韩场镇
柏家村
韩延村
兰田社区
铁溪村
五合村
正福社区

鹤鸣乡
联和村
牟家营村
山峰村
仙鹤社区
新民村
永和村
忠孝村

花水湾镇
花水湾温泉社区
黎沟村
千佛村
天宫社区
伍田村
阳沟村

金星乡
白岩村
和平村
红岩村
黄泥村
星火村
雁鹅村
玉金社区

晋原镇
北街社区
伯乐村
长春路
大树村
东街社区
凤凰村
芙蓉社区
干溪村
官渡社区
红光社区
华三村
建华社区
金龙村
锦屏村
晋王村
晋义村
莲兴村
梁坪村
龙华村
马王村
南街社区
南苑社区
潘家坝社区
平域村
七里村
青屏村
清江村
驷马社区
桃源社区
五童村
西街社区
斜江社区
新乐村
兴隆社区
邑溪村
邑新社区
友谊村
玉龙社区
鸳鸯村
元通社区
岳江社区
镇东村
子龙街

青霞镇
洞口社区
分水社区
龙凤社区
仙合村

三岔镇
白衣村
东升村
高山社区
梅花社区
七一村
庆余村
三柏村
山墩村
永乐村
涌泉村
赵庵村

沙渠镇
柳坪村
龙湾村
勤江社区
石泉村
双碾村
顺河村

上安镇
昌盛村
成功村
金鸡村
乐善村
蒲墩村
汪安村
新安社区

苏家镇
安合村
复兴社区
虹桥社区
香林村
永兴村
梓童村

王泗镇
灯笼社区
飞羊村
丰都村
福田村
黄土村
静林村
黎安村
李安村
龙桥村
孟姜村
庙湾村
且埂村
尚河村
文笔村
五家村
西安村
新庆社区
杨店村
义兴村

雾山乡
大坪村
大烛村
两河口社区
雾山村
虾口村

西岭镇
大龙村
飞水村
高店村
花石村
荣华村
沙坪村

斜源镇
大鹏村
江源村
六坪村
盘石村
三元场村
太平社区

新场镇
川王村
揭家村
石虎村
双井村
同心村
桐林村
头堰村
文昌社区

悦来镇
朝阳村
丹凤村
夬石村
观口社区
鹤庆村
龙泉村
民集村
宁江村
前进社区
三仪社区
胜利社区
双廊村
王岗村
盐井村
义和村