四川成都邛崃市历史沿革及行政区划

邛崃为成都市辖县级市,位于素有天府之国美誉的四川盆地成都平原西南边缘。东与新津、彭山两区县毗邻,南连眉山市东坡区、蒲江县和名山区,西与雅安市雨城区和芦山县接壤,北以大邑县为界。邛崃市是中国优秀旅游城市、国家生态文明建设示范市、国家生态文化旅游融合发展试验区、国家全域旅游示范区创建单位、中国最大白酒原酒基地、中国白酒原酒之乡、世界美酒特色产区、中国食品工业百强县、全国食品工业十大发展特色县、国家商品油料生产基地、全国粮食生产先进县、全国农村创业典型县、国家知识产权强县工程试点县、全国双拥模范城、四川省首批历史文化名城、天府旅游名县、四川省全域旅游示范区、四川省乡村旅游强县。2022年,邛崃市获评2021年度四川省县域经济发展先进县,获批新一轮国家级水稻制种大县,连续3年上榜中国县域旅游综合竞争力百强县。

邛崃文物古迹众多,自然风光秀丽,旅游资源丰富。文物上起春秋战国,下至近现代,计有上点文物140处,其中国家级文物保护单位1处,省级文物保护单位6处,市级文物保护单位5处。它是先民开发邛崃的足迹,它展示着邛崃的历史文明。另外,鹤林寺、竹溪湖、九里泮、文君井以及山奇、石怪、水美、林幽的省级风景旅游区——天台山,均以其独特的神韵与风姿吸引着远近游人。

历史沿革

邛崃建城设县的历史,至今约有二千三百年。战,国时期,秦惠文王更元九年(公元前316年),派张仪和司马错率兵灭蜀。更元十四年,又派张仪筑临邛城(一说是蜀国首脑张若所筑)。“城周围六里,高五丈,造作下仓,上皆有屋,而置观楼、射栏。”(《华阳国志·蜀志》)观楼和射栏都是军事设施。

秦灭六国以后,在今邛崃县境内建置临邛县(治所在今邛崃县临邛镇)和蒲阳县(治所在今邛崃县牟礼乡永丰村)。

西汉时期,撤销蒲阳县,只存临邛县,归蜀郡管辖。

王莽新朝建立(公元9一23年),将临邛改为监邛(治所同前),归导江郡(即蜀郡)管辖。天凤年间(公元14-19年),公孙述任导江卒正(即蜀郡首脑),治所设在今邛崃县临邛镇。

东汉建武元年(公元25年)四月,公孙述称帝,国号“成家”,割据蜀郡十二年。临邛归其统治。直至光武帝建武十二年(公元36年),公孙述败亡后,蜀郡始正式纳入东汉版图。临邛县治所同前,仍归蜀郡管辖。

三国时期,临邛县名及治所同东汉,仍归蜀郡管辖。

西晋武帝泰始元年(公元265年)至怀帝永嘉五年(公元311年)临邛县名及治所同前,归蜀郡管辖(只是晋武帝太康十年即公元289年曾改蜀郡为成都国,后仍为蜀郡)。从永嘉六年起,临邛县名不变,但已将治所迁到今崇庆县三江镇和江源乡一带,成为侨县,归汉原郡管辖。这是因为,当时赛族首领李雄占据成都建立了对抗西晋王朝的政权,曰“成”(其后李寿称帝改为“汉”,通称“成(汉)”),由于战火弥漫,局势混乱,加以南方僚人又大量涌入蜀境,临邛受到威胁,被迫迁离故土。

东晋穆帝永和三年(公元347年),“成(汉)”政权结束,临邛县名同前,但治所仍在今崇庆县境内,归晋原郡(原汉原郡改建)管辖。南朝刘宋时期,临邛县名、治所及归属关系不变,仍为侨县。

南朝萧齐时期,临邛县名、治所如旧,仍为侨县,归晋康郡(由晋原郡改建)管辖。

南朝萧梁时期,益州剌史武陵王萧纪于蒲水口(今邛崃县回龙乡境内)立栅为城,以备生僚,名蒲口顿。萧纪又就该地置邛州,下设依政县(州、县治所均在此。址在今邛崃县牟礼乡永丰村)。

北朝西魏于废帝二年(公元553年)始平定蜀境。平蜀后,邛州名称不变,但辖境扩大,州辖四郡,郡又辖县,条列如下:

蒲阳郡,辖依政县(州、郡治所均在此);

临邛郡,辖临邛县(郡、县治所均在今临邛镇);

蒲原郡,辖广定县(郡、县治所均在今蒲江县鹤山镇)、临溪县(治所在今蒲江县西崃乡);

蒙山郡,辖始阳县(郡、县治所经专家初步考察,在今雅安多营乡)、蒙山县(治所在今名山县蒙阳镇)。

临邛县从“成(汉)”时期开始的侨居局面,至此方告结束,历经二百四十年。

北朝北周时期,邛州名称及所辖郡、县与西魏完全相同。

隋朝建立之初,邛州建置与北周相同。文帝开皇三年(公元583年)撤销邛州所辖的四郡,邛州名称不变,下辖依政(州的治所)、临邛、蒲江(治所在今蒲江县鹤山镇)、临溪四县。炀帝大业三年(公元607年),改邛州为临邛郡,先后辖十县:严道县(郡的治所,经专家初步定为今雅安多营乡一带)、名山县(即今名山县)、芦山县(治所在今芦山县芦阳镇)、依政县、临邛县(即今邛崃县)、临溪县、蒲江县、沈黎县(治所在今汉源唐家乡)、汉源县(即今汉源县)、火井县(治所在今邛崃县火井镇)。火井县,因其境内有火井(天然气井)而得名,是世界上最先使用天然气煮盐的地方。

唐朝高祖武德元年(公元618年),将临邛郡改置雅州。同年不久,又恢复邛州,辖依政、临邛、蒲江、临溪、火井、安仁(治所在今大邑县安仁镇)、大邑七县。玄宗天宝元年(公元742年)将邛州改为临邛郡。肃宗乾元元,年(公元758年)又改临邛郡为邛州,高宗显庆二年(公元657年)始将邛州治所从依政县移至今邛崃县临邛镇。

五代时期,今四川地区先后为前蜀、后唐和后蜀所统治。在此三个时期中,邛州名称不变,仍辖唐时邛州所辖的七个县。

北宋时期,邛州改为邛州临邛郡。初归西川路管辖,宋太宗太平兴国六年(公元981年)起,归川陕路管辖,其后曾一度归剑南西道管辖,淳化四年(公元993年)归剑南道管辖,真宗咸平四年(公元1001年)归益州路管辖,仁宗嘉祐四年(公元1059年)归成都府路管辖。先后辖七县一监:临邛县(邛州临邛郡治所)、依政县、安仁县、大邑县、蒲江县、临溪县(此县于熙宁五年即公元1072年降为镇,纳入临邛县)、火井县、惠民监(在今蒲江县境内,主管矿冶、铸钱、牧马和盐产,兼管民事,形成政区,与县同级)。

南宋时期,邛州临邛郡名称仍旧,辖六县(即北宋时所辖七县除去临溪县)。惠民监于南宋初撤销,三十二年后复置惠民监。

元朝时期,仍称邛州,归成都路管辖。先后辖临邛、依政、安仁、大邑、蒲江、火井六县,归嘉定府路管辖。至元二十一年(公元1284年),撤销临邛、依政、蒲江三县并入邛州(治所在今临邛镇),又将安仁、火井二县并入大邑县。此时,邛州只辖大邑县。据查,撤销火井县,主要原因是天然气已经减少。

明朝建立,今四川地区于明太祖洪武四年(1371年)七月以后始纳入版图。初邛州名称不变,归四川布政司管辖。洪武九年,邛州降为邛县,归嘉定州管辖。宪宗成化十九年(公元1483年),复升为州,辖大邑、蒲江两县。

清朝建立,邛州名称不变。从嘉庆初年起,归建昌道管辖(光绪三十四年,建昌道改为上川南道,或统称建昌上川南道),仍辖蒲江、大邑两县。

中华民国元年(公元1912年),邛州名称如旧,直属于省府。民国二年,改邛州为邛崃县,下不辖县,归上川南道管辖。民国十七年,废道建制,直属于省府。民国二年,在高场(今火井镇)设县佐(亦称火井漕分知事),民国二十四年裁撤。民国二十四年,国民党政府将四川划为十八个行政督察区,邛崃属第四行政督察区管辖。

中华人民共和国建立后,于1950年将四川省划为川西、川东、川南、川北四个行署区,行署区下辖专区,邛崃县属川西行署区眉山专区管辖。1952年9月1日,恢复四川省建制。1953年3月16日,邛崃、新津、蒲江三县划入温江专区。1959年2月15日,蒲江县与邛崃县合并,名邛崃蒲江县。同年3月,蒲江县改为蒲江镇,更名邛崃县。1962年11月1日,恢复两县建制。1983年5月16日,国务院批准温江地区与成都市合并,邛崃县归成都市管辖。1994年6月6日,撤销邛崃县,改设邛崃市(县级),市人民政府驻临邛镇。

行政区划

1950年1月16日,将原城厢镇改为区,农村划为5个区,设47乡。第一区区所设固驿,辖新安、东安、固驿、东岳、回龙、观音、大通、宝林;第二区区所设羊安,辖冉义、永丰、高埂、牟礼、傅庵、羊安、泉水、太平、人和;第三区区所设桑园,辖君平、桑园、拱辰、石坡、三坝、西禅、大兴、安顺、中兴;第四区区所设火井,辖西和、白鹤、水口、火井、三和、孔明、何家、高兴、马湖、油榨;第五区区所设平落,辖大碑、下坝、天台、龙安、平落、夹关、临济、石头、太和、卧龙、道佐。

1950年10月,全县划分为9个区,城关区改称第一区,设47乡。第一区区所设文君井公园内,辖4个街公所。第二区区所设固驿,辖东安、东岳、太平、新安、宝林、固驿。第三区区所设牟礼,辖永丰、观音、高埂、牟礼、回龙。第四区区所设羊安,辖人和、泉水、羊安、傅庵、冉义。第五区区所设桑园,辖拱辰、西禅、桑园、君平、白鹤、西和。第六区区所设大兴,辖中兴、三坝、马湖、大兴、安顺、水口、石坡。第七区区所设平落,辖大碑、下坝、大通、卧龙、石头、平落、孔明。第八区区所设夹关,辖道佐、龙安、天台、临济、夹关、太和。第九区区所设火井,辖高兴、火井、油榨、三和、何家。

1953年6月,全县改为9区、2镇、4街、55乡。除第一、四、八区不变外,第二区增设固驿镇、广岩乡(宝林分出);第三区增设五星乡(回龙分出)、和平乡(永丰分出);第五区增设建设乡(西禅分出);第六区增设冉河乡(水口分出)、龙凤乡(大兴分出);第七区增设平落镇;第九区增设新民乡(火井分出)、胜利乡(油榨分出)。

1954年7月,撤销原三、八两个区和五星、和平、广岩、建设、龙凤、胜利6个乡,全县调整为7区、2镇、4街、49个乡。第一区区所设今南街幸福院,4街不变。第二区区所设固驿,辖固驿镇、固驿乡、高埂、观音、太平、东安、东岳、新安、宝林、大通。第三区区所设火井,辖三和、新民、油榨、火井、高兴、夹关、太和、天台、何家。第四区区所设羊安,辖冉义、羊安、人和、傅庵、泉水、牟礼、永丰、回龙。第五区区所设桑园,辖君平、西禅、西和、白鹤、拱辰、桑园。第六区区所设水口,辖三坝、安顺、水口、冉河、马湖、中兴、大兴、石坡。第七区区所设平落,辖平落镇、平落乡、卧龙、孔明、大碑、下坝、龙安、道佐、临济、石头。

1956年12月,全县调整为2区(原三、六区)、3镇、37乡。原二、四、五七区撤区后,由县委派出工作组,第一区改为城关镇(撤区所和4个街公所)。固驿工作组驻固驿,辖固驿镇、固驿乡(合新安)、太平(合高埂)、大东(大通、东安合)、东岳、宝林、观音。第三区区所设火井,辖火井、油榨、高何(高兴、何家合)、三和、新民、天台。羊安工作组驻羊安,辖羊安(合人和)、泉水、红光(牟礼、永丰合)、回龙、冉义(合傅庵)。桑园工作组驻桑园,辖西禅、西和、白鹤、拱辰、桑园(合君平)。第六区区所设水口,辖光明(安顺、三坝合)、水口(合冉河)、石坡、大兴、马湖(中兴撤,由石坡、大兴分辖)。平落工作组驻平落,辖平落镇、平落乡(合大碑)、石头(合临济)、太和、道佐、夹关(合龙安)、孔明(合卧龙)、下坝。

1958年9月,以乡为基础普遍建立人民公社,全县计有1镇(城关镇)、32个公社:羊安、泉水、红光、回龙、冉义、太平、固驿、宝林、大兴、水口、马湖、石坡、光明、西河、火井、油榨、高何、三和、天台、新民、孔明、下坝、平落、石头、道佐、夹关、太和、桑园、战斗(观音改)、前进(东岳改)、西江(西禅改)、双江(大东、白鹤、拱辰合并)。

1959年邛崃、蒲江合县,羊安与泉水合;回龙与战斗合;大兴改名大同。加上原蒲江的东北、西南、中兴、团结、复兴、霖雨、西崃、大兴、成佳、寿安,共40个公社。

1961年,全县划为8个地区、2镇、56个公社。撤销原双江公社分别建立东安、南河、白鹤、拱辰、双江(只辖渔唱大队及城关一、三、四农场)5个公社。太平地区,辖羊安、泉水、红光、回龙、冉义、战斗、太平、固驿、前进;双江地区,辖东安、南河、白鹤、拱辰、双江、宝林、桑园、君平;团结地区,辖孔明、团结、甘溪、成佳、大兴、复兴;蒲江地区,辖东北、中兴、西南、霖雨、西崃;寿安地区,辖红星、青龙、友爱、五星、和平、长丘、寿安;平落地区,辖下坝、平落、石头、临济、道佐、夹关、太和;火井地区,辖火井、油榨、高何、三和、天台、新民、水口;石坡地区,辖大同、安顺、三坝、西江、西河、马湖、石坡。两镇:城关镇、蒲江镇。

1962年10月,原蒲江地区划出复置蒲江县。邛崃县此时设3镇、42个公社;城关镇、固驿镇、平落镇;羊安、泉水、红光、回龙、冉义、傅庵、固驿、前进、太平、战斗、新安、东安、南河、白鹤、拱辰、双江、宝林、桑园、君平、卧龙、孔明、下坝、平落、石头、临济、夹关、道佐、太和、火井、油榨、高何、三和、新民、天台、水口、石坡、大同、安顺、三坝、西江、西河、马湖。

1965年2月19日,安顺、三坝两个公社划归大邑,全县为3镇、40公社。

1965年5月,双江公社划归东安公社,全县共39个公社。

1979年全县划分为两区3镇、40个公社。两区:夹关区,区所设夹关,辖道佐、夹关、太和、天台;火井区,区所设火井,辖火井、油榨、高何、三和、新民、水口。3镇:城关镇、固驿镇、平落镇。40个公社:由原有的39个公社加上丘陵区新建的桂山公社(由红光、回龙分出)。

1980年秋,进行社改乡的试点,首先将前进、桑园、君平、平落、新民5个公社的管理委员会改为乡人民政府。1981年底全县实行社改乡,两区、3镇不变。全县共40个乡、483个村、3576个村民小组。1980年地名普查时又更改了7个乡镇的名称;城关镇改为临邛镇,太平乡改为高埂乡,君平乡改为南君平乡,西江乡改为茶园乡,三和乡改为银杏乡,新民乡改为南宝乡,红光乡改为牟礼乡。

1983年,西河乡更名为西桥乡。

1992年11月,撤销桂山、拱辰、白鹤、付庵、冉义、新安、高埂、前进、南河、西桥、高何、石坡、回龙13个乡,新设冉义、回龙、高埂、前进、高何、石坡6镇,全县所辖区域由9镇31乡调整为15镇18乡。

1993年3月,平落镇更名平乐镇。

1994年6月6日,邛崃撤县设市,镇乡设置不变。

1997年11月,撤销临济乡设置临济镇。

1998年6月,撤销卧龙乡设置卧龙镇。

1999年9月,撤销泉水乡设置泉水镇。

2001年6月,撤销天台乡设置天台山镇,11月撤销宝林乡设置宝林镇。

2002年8月,撤销战斗乡设置兴贤镇。

2004年9月,撤销泉水、兴贤、石坡3镇及下坝、南君平、马湖、银杏、太和、石头6乡。扩大9个镇乡的行政区域:将原泉水镇并入羊安镇,下坝乡并入平乐镇,兴贤镇并入牟礼镇,南君平乡并入桑园镇,马湖乡并入水口镇,银杏乡并入火井镇,太和乡并入天台山镇,石头乡并入临济镇,石坡镇并入大同乡。调整后全市辖18镇6乡,分别为:临邛镇、宝林镇、桑园镇、固驿镇、前进镇、高埂镇、羊安镇、冉义镇、牟礼镇、回龙镇、平乐镇、卧龙镇、夹关镇、临济镇、天台山镇、火井镇、高何镇、水口镇、茶园乡、孔明乡、道佐乡、南宝乡、油榨乡、大同乡。

2005年全市辖18镇6乡,临邛镇为市人民政府驻地,东路有前进镇、宝林镇、固驿镇、高埂镇、羊安镇、冉义镇、牟礼镇、回龙镇,南路有卧龙镇、孔明乡、平乐镇、临济镇、道佐乡、夹关镇、天台山镇,西路有水口镇、大同乡、油榨乡、火井镇、高何镇、南宝乡,北路有桑园镇、茶园乡。

2015年10月中旬,邛崃市撤销油榨乡、南宝乡,设立南宝山镇获得四川省政府批准;调整临邛街道、设立文君街道事项获得成都市政府批准。

2019年,撤销宝林镇和前进镇,划归文君街道、临邛街道。撤销水口镇、大同乡和茶园乡,设立大同镇。将原茶园乡和原大同乡干塘村、陈院村、古坪村、会龙村、建中村划归桑园镇。撤销固驿镇、牟礼镇、羊安镇、回龙镇、高埂镇和冉义镇,设立固驿街道、羊安街道和高埂街道。撤销卧龙镇、孔明乡,设立孔明街道。撤销高何镇,划归天台山镇;将天台山镇紫荆村、杨田村、土溪村、天井村、冯坝村划归夹关镇。撤销道佐乡,划归临济镇;将临济镇青华社区、郑航村、包塘村划归平乐镇。将南宝山镇茶板村、金甲村、常乐村、大葫村划归火井镇。

2024年邛崃市辖6个街道、8个镇:文君街道、临邛街道、固驿街道、羊安街道、高埂街道、孔明街道、桑园镇、平乐镇、夹关镇、火井镇、临济镇、天台山镇、南宝山镇、大同镇。


宝林镇
百胜村
凤山村
广岩社区
洪院村
金鸡村
南岳村
三一村

茶园乡
茶坝村
凤仪村
和乐村
箭道村
西禅社区
张坝社区
周场村

大同乡
陈院村
干塘村
古坪村
会龙村
建中村
景沟村
孔家山村
青杠坪村
陶坝村
盐水村
永兴社区
中华村
周沟村

道佐乡
鼎锅村
皮坝村
万福村
沿江社区
寨沟村
张店村
砖桥村

高埂镇
高埂村
高桥社区
光明村
和平村
联合村
七里村
中安村

高何镇
高兴村
何场村
靖口村
毛河村
沙坝社区
王家村
银杏村

固驿镇
柏林村
春台社区
公议村
黑石村
花园村
军田村
临山村
龙庵村
南京村
仁寿社区
水井村
杨坝村

回龙镇
白杨村
大塘村
凤龙村
凉风村
临江村
民乐村
平桥社区
五员村
榆树社区

火井镇
凤场村
高场社区
三河村
双童村
兴福村
雅鹏村
夜合村
银台山村
纸坊村
状元村

夹关镇
草池村
雕虎村
二龙村
福田村
龚店村
韩坪村
临江社区
拴马村
王店社区
熊营村
渔坝村

孔明乡
郭山村
姜殿村
太阳社区

临济镇
包塘村
黄庙社区
凉水村
青华社区
瑞林村
喻岗村
郑航村

临邛镇
八角村
柏树村
宝塔社区
北坛社区
晨阳村
东南社区
东乡村
蜚虹社区
关家村
观音阁社区
鹤鸣社区
红旗村
红岩子村
葫芦村
花园巷社区
黄坝社区
黄鹤村
金鹅村
金鼓社区
考棚社区
龙兴寺社区
马坝社区
马蹄社区
南江村
盘陀村
邱店子村
三好社区
胜利村
十方村
石燕村
顺江村
棠子沟村
铁花社区
土陶村
文笔山村
文昌宫社区
文君井社区
瓮亭社区
西江村
盐坝村
渔村
渔箭社区
玉带社区
喻坎村
元兴村

牟礼镇
曹店村
凤林村
开元村
两河村
龙凼村
龙凤村
牟礼社区
清河村
三河村
同录村
乌木村
小塘村
新街社区
杨柳村
迎祥村
永丰社区
赵塔村

南宝乡
茶板村
常乐村
大胡村
金花村
金甲村
龙洞村
木梯村
秋园村

平乐镇
安乐村
大石村
东乐村
东山村
范店村
关帝村
鹤林社区
花楸社区
金河社区
金华社区
马流村
骑龙村
同乐村
洗马社区
禹王社区

前进镇
凤凰社区
虎墩村
华山村
马桥村
骑江村
前进社区
双江村

冉义镇
白玉村
共富村
华会村
火星村
九龙村
石子村
斜江社区
新民社区
延贡村
英汉村
园林村

桑园镇
艾河村
大林村
高店村
马鞍社区
太山村
通泉村
童桥村
向阳村
中田村

水口镇
白象村
陈沟村
合江村
集群社区
金山村
李桅村
梁山村
青狮村
石尊村
曙光村
响水村
纸房沟村
钟山社区

天台山镇
冯坝村
凤乐村
纪红村
马坪村
清水村
三角社区
天井村
土溪村
杨田村
紫荆村

卧龙镇
杯金社区
杯土社区
丰收村
金龙社区
拢龙村
绵山村
战斗村

羊安镇
樊哙村
方林村
高河村
界牌村
来龙村
泉水村
仁和社区
檀荫村
汤营社区
新建村
羊安社区
永安社区
中心村

油榨乡
川王村
静室村
马岩村
桃花社区
天池村
新桥村
堰坪村
堰滩村  直台村

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