作者 | 翟瑞
单位 | 南漳县春晖社会工作工作服务中心
备注：本案例为“社工客”朋辈导师（初阶）认证2期学员、社会工作案例撰写训练营9期学员作品
在社会治理迈向现代化、公共服务追求精细化的宏观背景下，如何高效整合专业社工力量与志愿力量，达成“1 + 1＞2”的服务效能，已成为基层社会治理创新的关键课题。湖北省襄阳市南漳县春晖社会工作服务中心（以下简称“春晖社工”）在实践中深切认识到，专业社工犹如“导航仪”，保障服务的专业性与正确方向；志愿服务恰似“发动机”，提供广泛的人力支撑与活力源泉。二者唯有深度融合，方可实现稳定且长远的发展。春晖社工借助一系列创新项目，逐步探寻出一条具备地方特色的“专业社工 + 志愿服务”融合发展路径，其经验可归纳为以下五个维度。
一、机制先行，构建“双向赋能”的制度保障
融合发展，制度是根本支撑。春晖社工首先从顶层设计层面切入，打破社工与志愿者之间简单的“使用与被使用”关系，构建起一套“双向赋能、协同共进”的机制体系。
1. 角色定位精准化。春晖社工明确界定，专业社工是项目的策划者、资源链接者、志愿者的培训督导者以及服务质量的把控者。而志愿者则是服务的直接提供者、社情民意的信息收集者和社区活力的激发者。这种精准的角色定位避免了职责的交叉或空白，确保工作流程高效顺畅运转。
2. 管理流程规范化。春晖社工建立了涵盖志愿者招募、注册、培训、服务记录、激励嘉许等全流程的管理制度。尤其依托志愿汇管理系统，将志愿服务的“软指标”转化为“硬约束”，同时也为“以奖代补”、精神障碍康复服务等项目提供了客观、公正的评估依据。
3. 督导支持常态化。春晖社工的核心团队定期为骨干志愿者提供团体督导和个别督导，不仅传授具体的服务技能（如沟通技巧、活动带领方法），更注重培养其对社会工作价值观的理解。这种持续的智力支持，极大地提升了志愿服务的专业内涵，使志愿者从单纯的“热心人”成长为具备专业素养的“明白人”。
在“精康融合”项目中，社工首先对报名参与精神障碍社区康复服务的志愿者进行严格筛选和系统培训，培训内容涵盖精神健康知识、危机识别、去污名化沟通等方面。在服务过程中，社工定期组织案例讨论会，针对志愿者遇到的具体困难进行督导，确保服务的安全性和有效性，真正实现了“专业引领志愿，志愿拓展专业”的良性循环。
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二、以项目为载体，打造“精准滴灌”的服务模式
春晖社工深知，融合发展的活力源于项目化运作。通过设计精准的服务项目，将社工的专业理念与志愿者的温情服务有机结合，实现供需的精准匹配。
1. 需求导向的项目规划。所有项目均基于扎实的社区需求调研。无论是“精康融合”项目对特殊群体的关注，还是“公益木兰”项目对“三新领域”妇女的关爱，都是针对南漳县本地最为迫切、突出的社会需求而设立。
2. 社工与志愿者的梯次配置。在项目执行过程中，形成以“社工为核心，志愿者为支撑”的梯次团队。社工负责需求评估、方案制定、资源链接和复杂个案处理；志愿者则在社工的指导和协助下，开展常规陪伴、主题活动、社区宣传等基础性、规模化服务。
在湖北省妇联“公益木兰”项目——“南漳县三新领域妇女关爱行动”中，春晖社工承担心理评估、设计团体辅导课程、开展婚姻家庭法律知识讲座、慢性病防治与健康宣传等工作。
三、激励为引擎，创新“以奖代补”的活力激发机制
如何持续激发志愿者的参与热情和内在动力，是志愿服务可持续发展的核心问题。春晖社工创新性地运用“以奖代补”机制，将传统的“补助”模式转变为“奖励”模式，实现了激励方式的创新。
1.从“补人头”到“奖服务”。“以奖代补”不再是简单地发放津贴，而是建立一套以服务时长、服务质量、服务成效为核心的量化积分体系。积分可用于兑换实物、培训机会、荣誉称号等，更重要的是，与社区治理中的积分超市、信用体系建设等挂钩，使志愿者的付出获得物质与精神的双重认可。
2. 营造“志愿服务有价值”的社区氛围。通过公开表彰、优秀志愿者事迹宣传等方式，春晖社工大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，使志愿者在服务过程中获得强烈的社会认同感和自我价值感。
在某小区，春晖社工鼓励志愿者参与“楼栋管家”“文明劝导”“环境监督”等社区微治理事务。社工负责制定服务标准、记录服务积分、组织评议会。志愿者凭借积分不仅可以在社区兑换生活用品，年终还会被推荐参评“最美志愿者”。这一机制将志愿者的个人善举与社区公共利益紧密相连，激发了居民参与社区事务的持久热情，有效弥补了专业社工在社区动员方面人力的不足。
四、资源整合，搭建“共享共赢”的协作平台
春晖社工将自身定位为资源整合者，积极搭建跨部门、跨领域的协作平台，实现社工、志愿者、社区、政府、企业等多方力量的“共享共赢”。
1. 链接行政资源。主动与民政、妇联、残联、卫健等部门对接，争取政策支持，将“精康融合”“公益木兰”等项目纳入政府相关工作的整体布局，为志愿服务提供合法性保障和资源支持。
2. 激活社区资源。积极发掘社区内的党员、退休干部、热心居民等“社区能人”，将其培养成志愿者骨干，利用其“人熟、地熟、情况熟”的优势，使服务更贴合实际、更具人文关怀。
3. 引入社会资源。联动本地企业、商家为志愿服务活动提供物资、场地或资金支持，形成“社工专业运作、企业履行责任、志愿者提供服务”的良好生态。
在“精康融合”项目中，春晖社工成功链接了县残联的康复场地资源、县人民医院精神卫生科的医疗支持、社区提供的活动场地以及爱心企业捐赠的物资。志愿者在社工的组织下，协助开展康复训练、组织联谊活动、提供家庭支持。这种“平台式”运作，打破了资源壁垒，形成了关爱精神障碍患者的社会合力。
五、品牌塑造，凝聚“春晖有爱”的文化认同
融合发展不仅需要制度和项目的支撑，更需要文化的滋养和品牌的凝聚。春晖社工致力于打造“春晖有爱”的服务品牌，形成强大的内部凝聚力和外部吸引力。
1. 标准化视觉形象。在各类活动和宣传材料中统一标识、服装、口号，增强组织的辨识度和专业性。
2. 讲述暖心故事。通过公众号、媒体报道等渠道，生动讲述社工和志愿者服务过程中的感人故事，特别是服务对象的积极转变，向社会传递正能量，彰显社会工作的价值。
3. 培育团队文化。定期举办团队建设、经验分享、节日慰问等活动，营造尊重、包容、支持、成长的团队氛围，使每一位社工和志愿者都具有强烈的归属感和使命感。
无论是“公益木兰”项目中三新领域妇女绽放的笑容，还是“精康融合”项目中康复者重返社会的第一步，这些成功案例都成为“春晖有爱”品牌的生动诠释。这种品牌效应吸引了更多专业人士加入社工队伍，也感召了更多市民投身志愿服务，形成了“服务创造品牌，品牌吸引资源”的良性循环。
南漳县春晖社会工作服务中心的实践表明，“专业社工 + 志愿服务”的融合发展，并非简单的力量叠加，而是一场深刻的组织变革与服务创新。它通过机制保障、项目承载、激励驱动、资源整合、文化凝聚五个维度的系统实践，成功地将社工的专业性、系统性与志愿服务的广泛性、灵活性融为一体，不仅有效提升了公共服务的效率和品质，更激发了社区内在的善意与力量，为探索基层社会治理现代化提供了具有借鉴意义的“春晖样本”。
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