公平竞争审查涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为、资质等多个方面。实践中,市监局主要依赖公平竞争审查监督机制开展公平竞争审查,涉及五个评估因素及近三十个审查标准。

阅读指南

1.市监局如何开展公平竞争审查?

(1)公平竞争审查机制包括哪些?

(2)监督抽查的文件包括哪些?

(3)公平竞争审查的流程

2.市监局进行公平竞争审查的五个评估因素

3.市监局进行公平竞争审查的标准

市监局如何开展公平竞争审查?

1.公平竞争审查机制包括哪些?

市监局开展公平竞争审查一般根据公平竞争审查监督机制进行。公平竞争审查监督机制包括监督抽查、约谈、通报、督促整改、举报处理等。

2.监督抽查的文件包括哪些?

监督抽查的文件范围不仅包括存量文件,也包括新增文件。文件类型包括法规规章、规范性文件、一般性文件、其他政策措施以及各层级政府部门文件(地市级、区县级、乡镇级)。

市监局如何开展公平竞争审查?评估因素和审查标准是什么?

3.公平竞争审查的流程

(1)发文机关自查流程

(2)市监局开展监督抽查的流程

省级市场监管局负责监督实施,建立健全公平竞争审查抽查和举报机制,可以采取督促整改、通报典型案例等措施,对逾期不整改的将提请市场监管总局约谈。

市监局进行公平竞争审查的五个评估因素

据了解,实践中公平竞争审查的主要评估因素主要有五个方面,体现为:审查政策文件是否违反市场准入与退出标准、是否违反商品要素自由流通标准、是否违反影响生产经营成本标准、是否违反影响生产经营行为标准以及是否违反兜底条款。

实践中,不同的文件类型进行公平竞争审查的重点评估因素可能存在一定的区别,具体如下:

市监局进行公平竞争审查的标准

实践中,市监局对抽查的文件进行公平竞争审查的标准为:

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