自2025年11月日本政府召开首个外国人政策专项会议以来，相关议题持续引发社会广泛讨论。据共同社今日汇总，日本政府拟于2026年1月起陆续实施多项新规，包括：对有恶意拒缴保险费或拖欠医疗费用超20万日元记录者实施入境禁令；将外国居民购房时申报国籍纳入法定义务；大幅上调赴日及留日签证手续费，部分类别费用或增至现行30倍。
随着日本常住外国人口持续增长（过去10年扩大1.8倍至395.66万人），针对性政策调整被视为必然趋势。然而，政策制定所依据的”社会现实”与实际情况存在显著偏差。日本社交媒体近期流传的”外国人在日免费治病“”中国买家爆购东京公寓“等说法，经核查均存在事实扭曲。
医疗费用争议：数据与观感的错位
根据厚生劳动省2023年度对2890所医院的调查，日本医疗机构当年被拖欠诊疗费总额达881亿日元，其中仅13亿日元（占比1.5%）来自外国公民。同期，日本常住外国人口占比为2.7%-2.8%，数据显示外国群体拖欠医疗费比例甚至低于日本本土居民。
在国民健康保险（国保）缴纳方面，日本法务省统计显示，符合条件的外国群体缴纳率仅为63%。根据实地调查证实，未缴纳群体中，留学生及小规模创业者占比突出。但值得注意的是，国保覆盖对象主要为未被其他社保体系纳入的常住者，而长期在日工作的外国居民多通过雇主缴纳社会保险。此外，外国群体国保使用率显著低于缴纳率，分析认为这与该群体以年轻留学生为主、未及使用即离境有关。
购房数据争议：官方统计与市场感知的差异
日本国土交通省11月25日发布的调查显示，2025年上半年东京23区新建公寓购买者中，外国个人及法人占比仅3.5%，其中中国大陆买家不足10%。该数据被部分媒体引用为”外国购房比例低于预期”的证据。
然而，三菱UFJ信托银行7月数据显示，东京都千代田区、港区、涩谷区新建公寓外国购房者占比达19.0%，其他20个区平均为12.7%。不动产调查公司东京鉴定的高级主任研究员高桥雅之指出，国土交通省调查采用自愿申报制，可能存在样本偏差，市场机构数据或更接近真实情况。
政策反思：数据透明与公众沟通的缺失
针对政策制定中的事实偏差问题，非营利组织日本辟谣中心（JFC）已系统澄清”大阪每6人中有1中国人”等不实信息。该组织指出，此类谣言在社交平台X上单条浏览量超336万次，凸显信息传播的失真风险。
律师结城东辉在近期节目中强调，政府机构应承担起信息澄清责任，而非仅依赖民间力量。分析人士指出，政策调整需建立在准确数据基础上，避免因片面信息导致社会焦虑。
结语
随着日本外国人口持续增长，相关政策调整势在必行。但政策制定者需直面数据透明化不足、信息传播失真等核心问题，方能在保障社会秩序与促进多元文化共生间取得平衡。