全国样本！深圳市人才服务中心创新实践成果登上国家级期刊！

近日

市属国企深圳人才集团所属单位

深圳市人才服务中心的创新实践成果

被国家级期刊《中国人力资源社会保障》

收录并刊发

标志着其在人力资源服务领域的探索

获得权威认可

深圳：推动人才要素跨区域协同发展

2022年，深圳市人才服务中心启动区域拓展战略，既是响应国家“双循环”格局下人才要素跨区域流动的政策要求，也是应对区域经济协同发展的必然选择。

从政策维度来看，郴州作为湖南自贸试验区对接粤港澳大湾区的核心节点，其“智汇潇湘·郴就人才”计划与深圳市人才服务中心区域拓展战略不谋而合；海南三亚崖州区落实国家出台的《海南自由贸易港建设总体方案》，计划布局“双碳”人才服务，与深圳人才政策遥相呼应。两地与深圳市人才服务中心努力打造具有全国影响力的人才服务机构发展战略高度契合。

在市场需求层面，郴州机关事业单位编外人员多达数千人，当地人才机构服务标准化不足，亟需形成一套科学的规范化管理模式，同时地方引才引智战略也需平台抓手提供保障；崖州区方面，海南自贸港建设催生了对“双碳”、南繁育种等领域高端人才的迫切需求。两地对高质量人才服务的市场需求强烈。

深圳市人才服务中心结合自身发展与两地需求，分别与当地政府合作成立郴州市人才集团有限公司（以下简称“郴州人才集团”）、海南鹏崖国际人才集团有限公司（以下简称“鹏崖国际人才集团”），开启了区域深耕之路。

郴州模式：政企协同的全链条服务输出。围绕“服务人才赋能郴州”，深圳市人才服务中心与郴州市国资委合资1千万元成立郴州人才集团，通过“51%控股+属地化理念+本地化治理”方式，委派管理人员及骨干将人才服务理念、管理模式及标准等带到郴州。当地政府组建本地团队，充分整合两地资源开展经营活动，围绕人才招引育留，构建“三招三引”业务体系，打造“百名干部大湾区沉浸式培训”“北湖就业夜市”“岗位体验官”等多个品牌，助推人才强市。

鹏崖模式：自贸港政策下的生态化布局。鹏崖国际人才集团在郴州模式基础上，聚焦“双碳”与国际化人才服务，围绕自贸港产业人才政策开展生态化布局。通过“全球合伙人”计划整合太和智库、深圳排放权交易所等资源，构建“招聘-培训-金融”服务链，并以服务“双碳”人才为核心，开发专注于绿色低碳领域的专业人才服务平台——“低碳人才”小程序。在产教融合领域，以服务南繁种业为核心，创新开拓产学研培训业务，学习借鉴深圳产学研与技工培养模式，建立种业特色学徒制培训机制，逐步形成助力乡村振兴的长效发展机制。

社会效益硕果累累。人才引进方面，郴州人才集团连续承办“智汇潇湘·郴就人才”活动，累计引进硕士及以上人才近2000人；干部培养方面，通过“百名干部大湾区沉浸式培训”项目，每年选派上百名干部驻点深企学习调研，形成数十篇产业调研报告；招商引资方面，进一步深化“南融北联”，推动多家湾区企业签约郴州，带动投资近百亿；就业服务方面，打造“北湖就业夜市”“岗位体验官”等就业品牌。其工作成效被《人民日报》等央媒重点报道，并荣获“湖南省人力资源服务促进就业成效明显机构”等多项荣誉。

鹏崖国际人才集团则立足自贸港战略，搭建崖州特色“就业直通车”服务平台，多方位运营崖州区多个就业驿站，举办多场专场招聘会；赴广州组织崖州区招商引资推介会、服务深圳“20+8”产业集群并推动成立产业集群中首个人才专委会、协办“第24届中国国际高新技术成果交易会节能低碳展”等国际展会，为海南自由贸易港和粤港澳大湾区集聚“四方之才”，推动琼粤人才工作相向发展。

经济效益远超预期。按照可行性研究报告，郴州人才集团与鹏崖国际人才集团有限公司成立第三年实现盈利，但实际经营远超预期，两大人才集团成立当年即实现盈利。3年多来，两家公司经营状况良好，郴州人才集团累计营收（净额法，下同）4000余万元，累计利润超200万元；鹏崖国际人才集团累计营收2400余万元，累计利润超300万元。既为当地社会经济发展作出重要贡献，也为国家战略下的区域人才合作打造成功样板。

政企协同、深度绑定是战略落地的基石。成功的区域拓展绝非单打独斗，必须与地方政府建立深度互信、利益共享的战略伙伴关系。深圳市人才服务中心的实践表明，“控股主导+本地化治理”的合资模式，既保证了战略方向的一致性和先进管理理念的输入，又充分激发了当地团队的积极性与对区域市场的深刻理解。地方政府将核心业务资源注入合资平台，为项目启动提供了关键的业务支撑和现金流保障，实现了从零到一的稳健突破。这种“你中有我，我中有你”的深度绑定，是项目成功起步和持续发展的内核动力。

因地制宜、生态融入是价值创造的关键。避免“一刀切”的简单复制，精准对接区域特色产业与发展战略是服务价值最大化的关键。郴州模式紧扣“融湾”战略，通过“湾区实训+产业对接”赋能干部与引才；鹏崖模式则立足自贸港政策，聚焦“双碳”与南繁种业构建特色人才生态链。人才服务机构必须深度融入区域产业生态，围绕当地主导产业和新兴战略领域，提供定制化、全链条的人才解决方案，才能有效满足地方需求，实现社会效益与经济效益的双赢，真正成为区域发展的“人才引擎”。

管理创新、双轨赋能是破解距离难题的良方。跨区域运营的核心挑战在于地理距离与文化差异带来的管理效能损耗。深圳市人才服务中心的经验是构建“战略管控+本地自治”的双轨赋能机制。总部通过外派核心骨干进行“驻地帮扶”，确保关键理念与体系的移植；同时充分赋权当地团队，允许其在统一核心标准下进行适应性调整，着力培养本地化管理人才，实施本地化长效激励。

科技赋能、前瞻布局是提升效能与韧性的方向。两家合资公司不可避免地存在一些问题，如数字化能力不足、效率瓶颈、依赖传统业务等。实践中需进一步强化科技赋能，加大对智能化技术、AI工具等前沿科技的探索和应用，进一步提升招聘精准度、运营效率和用户体验，并使其成为优化决策、降低人工风险、增强业务韧性的重要手段。同时，前瞻性布局如提供高端猎头、管理咨询、专业培训等高附加值业务，也是降低企业对传统业务依赖、提升抗风险能力的有效路径。