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自清军入关以来，大清以摧枯拉朽之势迅速取代明朝，成为天下之主。然而，正值大局初定之际，明朝遗臣郑成功退守台湾，凭借海峡天险，建立起郑氏政权，与清廷隔海对峙近三十年。

康熙皇帝即位之初，一心光复祖业，誓要收复台湾。然而，清初内忧外患，三藩之乱未平，边疆未定——康熙虽雄心勃勃，却也只能隐忍以待时机。

转机出现在1681年，经过八年的艰苦作战，清朝终于平定三藩之乱，天下趋于稳定。康熙皇帝于是将目光转向台湾。1683年，福建水师提督施琅亲率清军水师，从厦门出发，横渡台湾海峡，在澎湖之战中大破郑军主力，成功收复台湾，完成清朝自入关以来首次大一统。

就在全国上下欢呼之际，施琅一纸奏章，向康熙提出一个大胆的作战计划——乘胜进攻日本！

康熙闻奏，起初龙颜大悦，召集重臣密议，甚至还亲自召见施琅当面询问具体战略。然而数日之后，皇帝态度骤变，不仅断然否决了施琅的提议，此后更未提及远征日本一事。这看似雄心壮志的建议，为何最终会被彻底否决？

要理解这段历史的来龙去脉，还需从施琅的建议与康熙的考量说起。

施琅的战略构想

拿下台湾后，施琅即刻上奏，建议朝廷应趁清军水师士气正旺之机，集结兵力，东征日本——他的战略构想是以台湾为后方基地，联合琉球藩属，打造渡海跳板，随后水师以两面夹击之势，直取日本列岛。

施琅所言非虚，早在明朝时期，倭寇便频繁侵扰东南沿海，尤其在嘉靖年间，倭患甚为猖獗。沿海居民和当地官府，无不深受其害。

更为严峻的是，日本丰臣秀吉掌权之后，悍然发动壬辰倭乱侵略朝鲜，企图借助朝鲜为跳板进攻明朝——随着丰臣秀吉的去世以及明军援朝抗倭的成功，危机暂时化解，然而日本对中原王朝的觊觎之心，已昭然若揭。

施琅深知日本人的狼子野心。于公来说，他提出东征日本，既是捍卫清朝海疆，也是彻底消除未来隐患。于私来说，施琅作为昔日郑氏部将，深知降臣身份的微妙，他并不愿在收复台湾后卸甲归田——他希望通过攻伐日本这样的大规模战事，继续保有在朝中的地位。

康熙态度的转变

施琅提议呈上之初，康熙心情甚是振奋。清朝入主中原后，日本的挑衅依旧不断，自然令这位雄主大为恼火。然而就在满朝文武一片支持声中，康熙却断然否决了施琅的建议。

这不是一时的武断，而是康熙根据具体因素综合考量后的抉择。

首先，当时清朝国力不足以支撑远征。

自立国以来，清军频繁作战。三藩之乱历时八年之久，南方各省遭战火波及，百姓流离失所，财政近乎枯竭。收复台湾虽然一战而定，但为此耗费大量军资粮饷，国库早已捉襟见肘。

如果真要跨海远征日本，不仅要在台湾沿海集结大量兵力、供应大批粮草军饷，更需打造能够承载远洋作战的大型舰队，这样的工程量显然远超当时的大清国力。

其次，有元朝失败的前车之鉴。

康熙深知，元朝蒙古大军曾两度远征日本，都因海上台风侵袭、船只失事而遭遇惨败，损兵折将无数不说，还造成元世祖忽必烈一朝财政崩溃。

清朝毕竟刚刚坐稳天下，无法相比当时天下无敌的元朝，如果贸然发动远征，失败风险极高——即便侥幸成功，也无法预估占领日本的代价！

再者，康熙心中另有大计。

正所谓“攘外必先安内”，康熙深知大清当前真正的强敌并非远在海上的日本，而是北方草原上的准噶尔汗国。准噶尔部常年派兵袭扰漠南蒙古和西北边疆，甚至一度兵临归化城（今呼和浩特），对清朝构成直接的军事威胁。

康熙深知准噶尔部的民风彪悍、士兵骑术精湛，非一般地方军队可敌。相比之下，日本的隐患，眼下并未构成直接威胁——康熙显然更倾向于优先解决北疆问题。

康熙以边疆驻军为依托，展开重点防御，派遣重兵镇守漠南，派遣使节联络漠北诸部，通过政治、经济、军事等多重手段来稳定北疆局势。

台湾的保留与经营

决定放弃征讨日本后，康熙曾一度动过“放弃台湾”的念头：台湾地处偏远，朝廷难以管理，不如直接放弃掉，以节省军费开支。好在施琅在此关键时刻再次进言，直言不应放弃台湾，反而应该加强治理，屯兵驻防，进而稳固东南海疆。

施琅明确指出，台湾“地处险要，控闽粤之咽喉”，弃之东南门户尽开，将助长倭寇与敌外势力——他极力主张将福建水师分驻厦门与台湾，以台湾为前沿要塞，建立海防体系。

康熙最终采纳了施琅的建议，决定在台湾设府驻军，派专员治理——自此，开启了清朝对台湾长达两百余年的正式管辖。

结语

历史总是充满了未竟之功。

施琅远征日本体系虽未被采纳，但其作战计划无疑为清朝提供了一个看待海防的新视角。而康熙帝的拒绝，也并非出于畏惧日本，而是基于当时国力以及战略优先考量。

参考资料：

1.《明清时期的中日关系及琉球地位的变化》

2.《康熙朝台湾设防与驻军考》