凤凰，国家历史文化名城，首批中国旅游强县，国家AAAAA级景区，湖南省湘西土家族苗族自治州所辖八县市之一。东与泸溪县交界，南与麻阳县相连，西同贵州省铜仁市、松桃苗族自治县接壤，北和吉首市、花垣县毗邻，史称“西托云贵，东控辰沅,北制川鄂，南扼桂边”。凤凰古城2001年成为“国家历史文化名城”，2006年列入“中国世界文化遗产预备名录”，2007年被评为“中国旅游强县”，2012年晋升国家级风景名胜区，“凤凰区域军事防御体系”入选新一轮“中国世界文化遗产预备名录”，2013年被正式授予“全国生态文明先进县”，被誉为“中国最美丽的小城，入选2020中国旅游百强县、荣获国家全域旅游示范区称号。
历史沿革
凤凰在春秋时属楚国，为黔中地。秦为黔中郡地。两汉直至三国，均属武陵郡辰阳县地。晋代或为镡成县地，或为舞阳县地，仍属武陵郡。南北朝复为辰阳县地，至隋朝改为辰溪县地。唐垂拱三年（687)改为渭阳县地，后又改为招谕县地，均属锦州卢阳郡。五代仍为渭阳、招谕县地，宋初划归麻阳县，北宋太平兴国七年（982）改隶招谕县，熙宁八年（1075年）废招谕，复置麻阳县，属沅州镡阳郡。
宋嘉秦三年（1203）设五寨司，属思州军民安抚使。元朝沿袭此制。明代洪武七年(1374）置五寨长官司，永乐三年(1405年)，将竿子坪元帅府改置竿子坪长官司，分管苗寨，均属保靖州军民宣慰使司。清康熙三十九年（1700）始独立设厅（散厅），四十三年（1704）设置通判（流官），但土司并未废除，形成土流并存。至康熙四十六年(1707)偏沅巡抚赵申乔以土司田宏天不法，奏准裁革，不予袭替，至此土司制度彻底废除。嘉庆二年（1797）升散厅为直隶厅，升通判为同知。民国2年（1913）改凤凰厅为凤凰县。初为二等县，设知事公署，置知事一员。民国8年改为三等县，知事公署改为县公署，设县长。民国29年（1940）复升为二等一级县，属湖南省第九行政督察区。
1949年11月7日和平解放，1950年4月21日成立凤凰县人民政府，隶属沅陵专区。1952年划为湘西苗族自治区。1955年湘西苗族自治区改为自治州、1957年在苗族自治州的基础上成立湘西土家族苗族自治州，凤凰一直隶属于湘西自治州。
行政区划
清康熙三十九年（1700）建厅以后，全境多以“边墙”为界，划分为“民村”与苗寨。“民村”均在东南部，包括5里4哨共267寨(白岩里76寨，乌引里43寨，芦荻里38寨，杜望里39寨，宋坨里44寨；永安哨7寨，盛华哨6寨，永宁哨7寨，王会营7寨)，苗寨在西北，共314寨。道光年间，厅域分上下乡，划为5里11约。宋坨里辖大汊、木林两约，杜望里辖治牙、都洞两约，芦荻里辖黄罗、都罗两约，乌引里辖水田约。以上4里7约为上乡，白岩里所辖溪口、麻良、都吾、务头4约为下乡。约以下编为若干甲。苗寨未变。
民国初期废除里、约，设都、团。民国25年（1936）改为保甲制。全县设17乡（镇）201保，2146甲。各乡所辖保数：沱江镇15，尚义乡11，勤奋乡11，熙和乡9，乐群乡10，务本乡15，笃信乡15，毓才乡13，维新乡8，敦仁乡12，崇礼乡10，善邻乡12，蔚文乡14，图强乡12，明道乡13，兴德乡9，新民乡12。
中华人民共和国成立后，于1950年11月废除保甲制度，全县划为5个区，辖17个旧乡镇，在原保的范围内成立农民协会，甲的范围内设农协小组，代行行政职权。1952年4月改为8个区，将201个农民协会并成185个，分属区人民政府管辖。区政府为了加强领导，逐乡设立工作组，分片领导各农民协会。1953年建立新乡，全县1个直属镇，146乡（镇）。计一区18乡。二区19乡（包括和平镇），三区20乡，四区24乡（包括团结镇），五区19乡，六区14乡（包括夺希镇），七区15乡，八区17乡。直属县的沱江镇设居民委员会。
1956年撤区并乡，全县划为34乡(镇）。为了加强领导，苗区设5个办事处，汉区设5个基点乡，另设沱江镇（直属镇）。
苗区5个办事处为：腊尔山办事处，辖腊尔山乡、两林乡、夺希镇；禾库办事处，辖禾库乡、拖排乡、米良乡；叭固办事处，辖叭固乡、千工坪乡、拉斗羊乡、板畔乡、大马乡；首云办事处，辖首云乡、木里乡、拉务乡；阿拉办事处，辖阿拉乡、麻冲乡、都里乡、和平镇、勾良乡。
汉区设立5个基点乡：新场基点乡，辖新场乡、茶田乡、黄合乡、茨岩乡；廖家桥基点乡，辖廖家桥乡、长坪乡；龙潭基点乡，辖龙潭乡、木江坪乡、毛坪乡；万溶江基点乡，辖万溶江乡、竿子坪乡、吉信镇；黄罗寨基点乡，辖黄罗寨乡、水田乡；沱江镇下设4个居民委员会。
1958年9月，全县成立18个政社合一的人民公社，取消乡建制。同年底，人民公社合并为15个，1961年扩为30个。1963~1982年划为5个区1个镇30个公社，辖331个大队，2567个生产队。1983年机构改革时恢复乡、村建制，原来的一个公社即为一乡，大队为村。1985年增设火炉坪乡，全县共有32个乡镇（其中沱江镇为直属镇)；27个乡下辖328个村,1785个村民小组；5个镇下辖14个居民委员会，120个居民小组。
1987年2月，城郊区的南华山乡并入沱江镇，南华山乡消失。12月，全县共辖5区5镇（其中有4个区辖镇）26乡342村。
1990年全县总面积1758.5平方公里，辖5个区、5个镇、27个乡。
1992-1994年，又有腊尔山、禾库、廖家桥、木江坪4个乡改建为镇。1994年底，全县辖5区、9镇（其中有8个区辖镇）、22乡，344个村1992个村民小组，16个居委会144个居民小组。
1995年7月，经省、州人民政府批准，将5个区公所改建为办事处，即阿拉办事处、城郊办事处、吉信办事处、山江办事处、腊尔山办事处。
2001年8月，经省、州人民政府批准，撤销5个办事处。全县辖9镇22乡，344个村1922个村民小组，17个居委会116个居民小组。
2022年凤凰县下辖13个镇、4个乡。凤凰县人民政府驻沱江镇。
现在全县辖17个乡镇256个行政村26个社区。即：沱江镇、廖家桥镇、木江坪镇、阿拉营镇、茶田镇、吉信镇、山江镇、腊尔山镇、禾库镇、水打田乡、林峰乡、落潮井镇、新场镇、筸子坪镇、千工坪镇、麻冲乡、两林乡。