湖南湘潭市岳塘区历史沿革及行政区划

岳塘区位于湘潭市东北部,北邻长沙市天心区暮云镇和雨花区石门镇;东北、东南分别与株洲市石峰区白马垅街道、霞湾街道相邻;南与湘潭县天易示范区、易俗河镇、河口镇隔湘江相望;西同雨湖区和湘潭经开区一江之隔。先后获评全国高质量发展百强城区、中国工业百强区、全国绿色发展百强区、国家科技进步先进区、全国义务教育优质均衡先行创建县市区等荣誉。全域近山亲水,有潇湘八景昭山、法华山等自然景观,昭山古寺、东坪古镇、霞城书院等人文古迹。

历史沿革

岳塘历史悠久。商周时期,境域为荆楚地。秦统一后境域属临湘县,隶属长沙郡。西汉,仍属临湘县,隶属长沙国。东汉属长沙郡。唐宋时期,境属湘潭县。明万历、天启年间,下摄司设置巡检司管理税收和社会治安,境域商业繁荣。清,实行保甲制,易家湾、荷塘、滴水埠一带属湘潭县三都七甲、八甲;板塘铺、马家河一带属湘潭县三都九甲、十甲;建设路、东坪、下摄司、岳塘一带属湘潭县十二都九甲、十甲。境域农耕发达、赋税充盈。民国3年(1914),境域属湘江道。民国22年(1933),甲改为乡,建设路口、东坪、下摄司、岳塘一带属霞城乡,其余各地均属昭阳乡。民国36年(1947),昭阳乡划入株洲乡。乡下设保,昭山、易家湾一带为二十七、二十八保,荷塘、滴水埠一带为三十保,马家河一带为三十一、三十二保,板塘铺、宝塔岭一带为三十三保。霞城乡划入易俗河乡,建设路口、东坪、岳塘、下摄司、霞城一带为易俗河乡二十、二十二保。

1949年8月,湘潭和平解放,区域范围的下摄司、东坪、板塘铺几个城市人口集中地段属湘潭县城关区,其余昭山、易家湾、滴水埠、荷塘、马家河、向家塘以及现在宝塔、霞城、板塘的大部分均属湘潭县一区。

1950年6月,湘潭县城关区设立河东办事处于板塘铺。同年7月湘潭建市,办事处为市人民政府派出机构。1951年12月,改河东办事处为河东区公所。1952年12月,湘潭市人民政府设河东办事处于东坪,协助河东工业区各工厂进行基本建设和市政管理。至1954年10月撤销,同时设立下摄司工业区,为一级政权机构。

1956年撤销河东区公所建立五里堆镇和易家湾镇。6月,成立湘潭市郊区办事处于河西。1958年,全境除易家湾、板塘铺、东坪、下摄司隶属湘潭市城区直接管理外,其余大部分乡镇范围从湘潭县划出属湘潭市郊区所辖。1958年9月,郊区办事处撤销,同时撤销下摄司工业区和易家湾镇、五里堆镇,建立城乡合一、政社合一的郊区人民公社。

1960年10月,郊区人民公社一分为二,以现区境的全部范围设立河东人民公社,同时建立河东区。区即公社,实行区、社合署办公,两块牌子一套人马。1961年,市政府又在河东设立易家湾、板塘、霞城、岳塘4个公社和易家湾、五里堆、东坪三个区属镇,不久又改设湘钢分社、电机分社、湘纺分社,实行以厂带社管理体制。1961年8月,以原下摄司工业区为基础建立岳塘区,由市直管。1962年7月,郊区恢复,河东人民公社解体,公社范围缩小,五里堆、易家湾两镇升格为市属镇。1964~1970年,郊区办事处在河东先后组建霞城、宝塔、板塘、荷塘、昭山五个公社和红旗综合农场、红卫湖农场(仰天湖农场)。1980年7月撤销五里堆、易家湾两镇建制,并以两镇为基础,加上从原岳塘区调整的建设路街道,建立板塘区。1984~1985年,实行“社改乡”体制,人民公社撤销,按原公社范围建立昭山、荷塘、板塘、宝塔、霞城5乡,红卫湖农场更名为仰天湖农场,红旗农场从宝塔乡析出,成为独立政企合一机构。1992年6月,为统筹城乡一体、促进城市发展,经省政府批准,湘潭市撤销城市五区,建立岳塘区和雨湖区。以湘江以东的原岳塘区、板塘区和郊区所辖的5乡2场为疆域建立新岳塘区,下设乡场、街道体制不变。同时,湘潭高新技术产业开发区和昭山商贸旅游开发区经省政府批准成立。1993年经省民政厅批准,改宝塔乡为宝塔街道办事处,划人高新区管辖。同时从霞城乡划出葩金村和新造村一并归属宝塔街道。昭山商贸旅游开发区前期由市政府直接领导管理。9月,昭山开发区下放岳塘区管理,并更名为昭山旅游经贸开发区。1994年,昭山开发区升格为省级开发区。2003年起,开发区由市区两级共同领导,以市领导为主,地方行政职能归属岳塘区。至今,除基层机构根据经济发展需要有所调整变化外,基本维持建制不变。

行政区划

1986年,全境内分属岳塘区、板塘区、郊区3城区管理。岳塘区管辖范围为下摄司、岳塘到建设路口、东坪一线,设下摄司、中洲路、岳塘、书院路、东坪5个街道办事处,46个居民委员会,1004个居民小组。板塘区范围为板塘铺、滴水埠、竹埠港和易家湾、马家河一片城区,辖马家河、易家湾、五里堆、社建村、滴水埠、建设路6个街道办事处,28个居民委员会,313个居民小组:郊区在河东有昭山、荷塘、板塘、霞城、宝塔5乡和仰天湖、红旗2个农场,下辖73个村(工区),764个村民小组。

1992年8月,湘潭市以城区的河东部分合并组建新岳塘区。新岳塘区包括原岳塘区、原板塘区和原郊区的河东部分,下设下摄司、中洲路、岳塘、书院路、东坪、建设路、五里堆、社建村、滴水埠、易家湾、马家河11个街道办事处和霞城、宝塔、板塘、荷塘、昭山5个乡,红旗、仰天湖2个农场,下有74个居委会1317个居民小组,73个村(工区)764个村民小组。

1993~1994年,宝塔乡全境和霞城乡葩金、新造两村先后成建制划人湘潭高新技术开发区,并改称宝塔街道办事处。高新区属市人民政府直接管理,宝塔街道的社会事务仍由岳塘区归口管理:岳塘区下辖为11个街道和4乡2场。同年为便于昭山开发区规划发展,仰天湖农场归口昭山开发区管理(保留牌子),并设立路口居委会。

1997年,全区辖4乡、2场、11个街道办事处、1个省级开发区。土地总面积206平方公里,耕地面积3460公顷。年末总人口31.82万人,其中非农业人口23.19万人。人口出生率11.84%。,自然增长率5.85%。



1998年,经省人民政府批准,撤销易家湾街道办事处,撤销仰天湖农场,并从昭山乡划出金兰村、红旗村,从荷塘乡划出新南村,组建易家湾镇。撤销马家河街道办事处,从板塘乡划出建设、云河、法华、月华、集体、象形、国强、新华、向阳农场9个村,组建双马镇。全区改并为昭山、荷塘、板塘、霞城4乡,易家湾、双马2镇,滴水埠、社建村、五里堆、建设路、东坪、书院路、中洲路、岳塘、下摄司9个街道和红旗农场、昭山开发区2个经济单位。

1999年,在双马镇范围以长潭高速公路连接线新电厂至湘钢铁路专用线段两侧500米范围为基础,建立以发展民营经济为主的双马工业园区。工业园与双马镇两块牌子一套班子,合署办公。

2001年,按照国家民政部对城市居民委员会进行调整的精神,以尊重历史传统,便于社会管理,利于经济发展为原则,全区对居民委员会进行一次较大的调整合并,并改称社区。经省民政厅批准,原有98个居民委员会合并调整为74个社区。

2003年,双马工业园升格为省级工业园区,经市委、市政府批准单独设立双马工业园管理委员会,独立负责园区的开发建设和经济管理,园区范围的行政事务仍由双马镇归口。昭山开发区由市、区共同管理,以市管为主;保留昭山开发总公司,负责原有开发项目和社会事务管理,仍归口岳塘区。截至2008年底,全区维持4乡、2镇、9个街道、1个农场、1个工业园区、1个开发总公司的行政管理体制。

2008年岳塘区辖4乡、2镇、1场、9个街道办事处、昭山经贸开发总公司、双马工业园,共76个社区居委会、56个行政村。面积206平方公里,其中耕地面积3188公顷(含昭山开发区)。2008年末总人口42.1万人,其中,城镇人口42.03万人。人口出生率8.61%0,人口自然增长率1.78%。

2011年,湘潭市人民政府决定将板塘乡、双马镇(包括双马工业园)划归其托管,将原宝塔街道(凳桥、长塘除外)划归岳塘区直管。

2012年9月,湘潭市人民政府根据湖南省民政厅《关于湘潭市岳塘区双马镇、板塘乡撤销乡镇建制设立街道的批复》,撤销岳塘区双马镇、板塘乡的乡镇建制,设立双马街道和板塘街道。岳塘区直接管理荷塘、霞城两个乡和滴水、社建村、五里堆、宝塔、建设路、东坪、书院路、中洲路、岳塘、下摄司10个街道和岳塘经济开发区、红旗综合农场2个经济单位(2013年红旗综合农场按政企分设原则改为红旗街道)。湘潭高新技术产业开发区托管的双马街道和板塘街道、昭山示范区托管的昭山乡和易家湾镇仍属岳塘区行政管辖。

2013年12月,经湘潭市人民政府批准,撤销霞城乡成立霞城街道,管辖范围不变。

截至2014年2月,岳塘区辖14个街道、1个镇、2个乡:岳塘街道、东坪街道、中洲路街道、书院路街道、下摄司街道、建设路街道、滴水埠街道、五里堆街道、社建村街道、宝塔街道、红旗街道、双马街道、板塘街道、霞城街道、易家湾镇、荷塘乡、昭山乡。区政府驻湘潭市板塘铺安乐塘21号。

2015年,经湘潭市人民政府批准,撤销昭山乡、易家湾镇,合并成立昭山镇,辖4个社区、20个村。撤销荷塘乡、滴水埠街道,合并成立荷塘街道,辖5个社区、13个村。

2016年,经湘潭市人民政府批准,将新成立的昭山镇20个村合并为11个村,荷塘街道13个村合并为8个村。板塘街道7个村合并为4个村,双马街道10个村合并为7个村。岳塘区辖14个街道一个镇,70个社区、38个村。其中,湘潭高新技术产业开发区托管2个街道(板塘、双马街道)、11个村、6个社区,昭山示范区托管1个镇(昭山镇)、11个村、4个社区。

2017年,行政区划调整优化后,岳塘区辖昭山镇、东坪、岳塘、下摄司、书院路、霞城、建设路、宝塔、五里堆、荷塘、板塘、双马街道共1镇11个街道。湘潭高新技术产业开发区托管的板塘街道、双马街道和其所辖村、社区仍归属托管。昭山示范区托管的昭山镇和其所辖村、社区仍归属托管。行政区划调整由原14个街道整合为11个街道,1个镇,所辖的38个村整合为35个村,70个社区整合为59个社区。

2021年1月,中共湘潭市委编委将昭山示范区岳塘经济开发区管理机构整合,不再保留昭山示范区管理机构;原昭山示范区托管的昭山镇移交到岳塘区管理,湘潭岳塘经济开发区不再管理社会事务。湘潭高新科技产业开发区托管的板塘街道、双马街道仍归其托管。

2023年岳塘区直接管辖11个街道、1个镇,另设有岳塘经开区、湘潭国家高新技术开发区。 [岳塘街道、东坪街道、书院路街道、下摄司街道、建设路街道、五里堆街道、宝塔街道、霞城街道、荷塘街道、板塘街道、双马街道、昭山镇]


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板塘村
光华村
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新农村
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云峰社区
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荷塘村
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新华村
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月华村
云和村

霞城乡
和平村
联合村
顺江村
五星村
霞城村
下摄司村
阳塘村
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金南村
路口社区
双建社区
新湖村
新南村
窑洲社区

昭山乡
百合村
高峰村
黄毛村
金屏村
金星村
立新村
马安村
楠木村
石金村
团山村
新民村
新农村
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玉屏村

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