原标题：湖北两地入选住建部电梯更新改造工作联系点
近年来，湖北抢抓国家“两新”政策机遇，聚焦民生重点，扎实推进住宅老旧电梯更新改造工作。自2024年7月全面启动以来，全省已累计完成住宅老旧电梯更新913台，总体完工率达80.8%，有效改善了居民出行条件，提升了居住安全感和满意度。近日，武汉市、宜昌市成功入选住房和城乡建设部电梯更新改造工作联系点城市，相关经验做法获全国推广。
高位统筹，下好更新“先行棋”
武汉市坚持将电梯更新作为重要民生工程和安全工程，强化顶层设计与制度保障。高位统筹推进。武汉市市主要领导多次听取汇报并作出指示，召开市政府专题会议研究项目申报、招标监管等关键环节，确保工作有序开展。强化协同联动。市住更局积极对接省住建厅、市发改委、财政局、市场监管局等部门，协同推动招标监管、目标考核与资金保障等具体工作。夯实制度保障。出台《武汉市电梯更新工作指南》，明确部门、街道和社区职责，构建覆盖设计、施工、验收的“4阶段16环节”全流程标准体系，形成责任明确、统筹推进的工作格局。
公路小区召开业主一起验收新电梯
精准摸排，绘制需求“明细账”
坚持党建引领与基层治理深度融合，武汉、宜昌探索出各具特色的群众工作路径，有效凝聚了更新共识，保障了工程顺利实施。
武汉：“圆桌议事”高效沟通，政策宣贯全覆盖
武汉市始终注重发挥基层治理优势，将畅通沟通渠道作为首要环节。通过深化政策宣贯，累计召开政策解读会10余次，针对群众关切的补助标准、操作流程等焦点问题，发放标准化工作指南800余份，并充分利用社区公告栏、电子屏、微信群等阵地，实现政策解读与工作进展信息的全域覆盖、及时回应，政策知晓率达成100%。更重要的是，武汉创新建立了“1+3+N”圆桌议事会机制（即1个社区工作组，物业、业委会、建设单位3方代表，及多位居民代表），通过协作共建模式，累计召开现场协调会500余场，围绕施工排期、安全保障等民生细节共同制定详尽方案，最大程度减少对居民生活的干扰，赢得了95%以上的群众认可度，形成了共建共治共享的良好格局。
公路小区召开业主大会商议电梯更新事宜
武汉市江汉北路42号小区党员干部上门解读更新政策
宜昌：发动基层“穿针引线”，预审预签赢得先机
宜昌市则充分发动街道、社区基层力量，开展地毯式现状普查与意愿征询。针对使用超15年、故障频发且群众更新意愿强烈的楼栋，由居民共同推选牵头人，并组织业委会、楼道长、党员志愿者等多方力量入户沟通，高效完成了意愿统一工作，实现了95%以上居民参与投票且同意更新比例达100%。在此基础上，宜昌市建立了动态更新的需求清单库，并坚持“预”字当先，提前谋划下一年度的国债项目申报工作。西陵区、伍家岗区早在2024年就已完成2025年更新计划的居民签字等准备工作，目前国债资金下达后已正式开启实施工作，形成了“摸排-申报-实施”的高效闭环，为项目快速落地赢得了宝贵时间。
夷陵电梯更新首批交付使用仪式
集成创新，打好惠民“经济牌”
武汉、宜昌两市聚焦“降成本、提效率、促公平”三大核心问题，创新工作方法，形成了可复制推广的经验做法。
武汉：集成创新降成本，一体化建设提效能
武汉市推行“设计-施工-采购”一体化集成改革。一是前端优化设计方案。设计院提前介入，针对老旧井道结构复杂等共性难题，运用三维建模与实地测绘精准融合的技术手段，同步生成设备安装与结构加固一体化方案，从源头杜绝设计变更与返工，为缩短工期奠定坚实基础。二是集中采购降低成本。充分发挥“安居链”集采平台，统一对接一线品牌，采用“基础配置+菜单式选配”的灵活模式，在统一核心参数、保证质量安全的前提下，实现电梯设备采购单价同比下降33%，减轻居民经济负担。
荣西社区电梯更新签约现场
宜昌：资金分摊显公平，多元模式聚民意
在资金筹措方面，宜昌市探索出由实施主体先行垫付、居民按受益程度合理分摊的公平模式，有效凝聚了更新共识。一是国企先行垫付。国债补助资金部分均由国有企业或市场主体先行统一垫付，缓解了居民一次性出资的压力，为项目快速启动提供了资金保障。二是阶梯分摊促公平。国债以外的资金筹措严格遵循“谁受益、谁出资，多受益、多出资”的公平原则，采用科学的阶梯式分摊法：即楼层越高、使用电梯频次及获益越多的住户，相应承担更高费用；低楼层住户则出资较少或不出资。一部总价20万元的12层住宅电梯，获国债资金15万元后，剩余5万元由3楼及以上住户分摊，三楼每户出资约1500元，随后逐层递增至十二楼每户约3500元。
宜昌市电梯更新民意工作协调会
严控质量，筑牢安全“生命线”
武汉市构建“事前事中事后”全周期管控体系，实现“零现场事故、零结构性隐患、零系统性风险”目标。
全过程质量双控。强化跨区域调配能力，组建25个团队、180名专业人员驻场管控114个小区，集中骨干力量攻坚复杂项目，确保高风险环节全程专家驻场指导。对设备进场、基础施工、安装调试、验收检测四大环节实行“双重把控”。施工前专项排查风险点、制定安全防护方案；安装后由监理、施工、厂家联合验收，再报市特检所法定检验，层层把关确保达标。风险预控精准施策。重点识别高空作业、井下施工、居民出行三大风险。高空作业持证上岗，配备安全绳、防护网；井下施工先通风检测防毒气；居民出行区域设置围挡警示，调整施工时间减少干扰。文明施工共建和谐。专人对接居民，及时响应诉求、动态调整安排（如将噪音大的拆除调至周末白天）。为行动不便老人协调社区物业提供出行协助。细致服务化解矛盾，赢得居民认可，多个小区自发赠送锦旗。
居民自发赠送锦旗
来源：湖北省住房和城乡建设厅
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