万宁市作为海南东部滨海旅游和热带农业的重要城市，2025年的城市规划建设将围绕“国际滨海旅游目的地、热带高效农业示范区”的定位，重点发展文旅融合、生态保护、乡村振兴和新兴产业。以下是基于现有规划和万宁发展需求推测的2025年重点实施方向：
一、文旅产业升级
1. 滨海旅游提质
日月湾冲浪小镇：完善国际冲浪赛事配套，建设冲浪培训基地、主题酒店和商业街区，打造“冲浪+音乐节”IP。
石梅湾-神州半岛联动：升级游艇码头，开发低空旅游（直升机观光），串联加井岛生态旅游。
兴隆华侨旅游区：活化华侨文化，改造兴隆温泉酒店群，引入东南亚风情演艺项目。
2. 生态旅游开发
推进“小海-老爷海”生态治理，建设红树林湿地公园，开发生态研学路线。开发东山岭“佛教文化+户外运动”主题景区，完善登山步道和索道设施。
二、热带高效农业
1. 槟榔、咖啡产业链
建设兴隆咖啡产业园，推广数字化种植，开发咖啡烘焙体验工坊。
升级万宁槟榔加工技术，研发深加工产品（如槟榔口香糖、药用提取物）。
2. 智慧农业试点
在龙滚镇、和乐镇建设“5G+物联网”农业示范基地，推广水肥一体化种植。发展共享农庄，结合旅游推出“采摘+民宿”体验项目。
三、基础设施与交通
1. 交通网络优化
环岛旅游公路万宁段：贯通滨海景观带，配套建设太阳河景观大桥、旅游驿站。
城市路网升级：改造万城老城区道路，新建城北新区至兴隆快速通道。
2. 新基建与智慧城市
推进主城区和重点景区5G全覆盖，建设旅游大数据平台，实现“一键游万宁”。
四、生态保护与城市更新
1. 生态修复工程
治理太阳河、龙滚河流域水环境，严控沿海房地产开发生态红线。 修复礼纪青皮林保护区，建设生态监测站。
2. 城市品质提升
万城老城更新：改造老旧小区，建设文化广场和步行街区。
滨海景观带：打造“万宁黄金海岸”慢行系统，增设夜景灯光和公共艺术装置。
五、民生与社会服务
1. 教育医疗配套
引进优质教育资源（如合作办学），扩建万宁市人民医院，建设兴隆华侨医院。推动乡镇卫生院远程医疗全覆盖。
2. 住房保障
建设人才公寓和安居型商品房，落实旅游从业人员住房支持政策。
六、乡村振兴与特色小镇
1. 和乐蟹养殖小镇
标准化养殖基地建设，开发“和乐蟹美食节”文旅IP。
2. 龙滚菠萝之乡
建设菠萝加工产业园，发展观光工厂和电商直播销售。
海南省万宁市2025年城市规划建设和实施项目涵盖多个领域，具体如下：
民生实事项目 ：包括开展“离岛免税+有税”促消费系列活动，发放1300万元消费券等；发放1000万元创业担保贷款促进就业创业；实施约8公里农村公路交通安全设施精细化提升工程；为3所公办学校教室安装空调及进行变配电路改造；实施椰林湾至环市二东路连接线市政道路工程，2025年实现功能性通车；为困难家庭丙肝患者提供治疗费用补助；为31所公办幼儿园各配置一台AED自动除颤仪；完善全市房屋门楼牌。
老旧小区改造项目 ：万宁兴隆片区老旧居住区宜居改造工程项目计划2025年开工，2027年建成投用。改造范围涉及390栋35万平方米老旧房屋，主要建设燃气、排水等基础设施及社区综合服务等便民公共服务设施。同时，还有万宁市2025年城镇老旧小区改造项目，将改造三个老旧小区，涉及建筑16栋，住户245户。
交通基础设施项目 ：纵一南市政道路预计2025年2月底正式开工，工期预计2年。项目全长816米、宽30米，将修建双向四车道，建成后将分流万州大道车流压力。
产业发展项目 ：万宁智慧航空产业园位于兴隆区太阳河大道东侧，总投资约7800万元，计划2025年内全面完工。项目包括航空器动态滑行展示区、静态展示区等，未来将打造成集研发、生产、服务于一体的综合性平台。
医疗康养项目：海南隆祥康复医院一期项目于2025年初动工，规划面积为36000平米，分为地下一层、地上四层，预计2026年前投入使用。
安居工程项目：万宁市展兴万城居安居房项目预计2025年底正式交付，首批6栋高层住宅楼正进行室内装修及园林绿化等收尾工程。
市政设施项目：万宁市城区市政污水管网更新改造项目预计2025年启动，估算投资约1.1亿元，将更新改造污水管道，完善相关附属构筑物等。