唐朝之前，上海没有独立的行政建制，和周边土地“共享”县治。 宋朝之前，“上海”被叫作海盐、昆山、华亭……
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北宋以来，吴淞江淤积，船舶难以驶入，却意外成全了吴淞江支流“上海浦”的崛起。 1. 1008年（北宋真宗），朝廷为方便征收酒税，在 “上海浦”附近设置了一处“上海务”（“务”为掌管贸易和税收的机构），“上海”一名初见正史。
随后几十年间，附近的非农业手工业者、商人及配套的服务业（饭店、旅馆等），已达到相当规模。 原本功能单一的“上海务”，顺理成章地晋升为具有综合管理职能的“上海镇”（1074，北宋神宗），位置就在今黄浦区小东门十六浦的岸边，归华亭县（751，唐玄宗时期）管辖。 2. 1291年（元忽必烈），划出华亭县东北五乡，成立上海县，与华亭县同属松江府。县治在宋朝设立的上海镇，县衙设在来榷场（十六铺）；1298年（元成宗铁木耳），县衙从来榷场迁至曲家湾（光启路）。
元朝时的上海不仅坐拥水运之便、渔盐之利，更迎来了一项日后享誉全国的产业——棉纺织业。 元贞年间（1295-1297），黄道婆从海南带回先进的棉纺织技术，在乌泥泾（今上海华泾镇）一带推广革新。 她改良的轧棉车、脚踏纺车、织布机、弹棉弓等工具极大提升了生产效率，为日后”松郡棉布，衣被天下”奠定了技术基础。
3. 明嘉靖年间为抵御倭寇，在上海县城筑起一圈8米高的围墙。
徐光启引进西学开风气之先，城隍庙周边市井文化蓬勃发展，共同孕育出早期”海派”文化的独特气质，为近代上海的崛起埋下伏笔。
1685年（清康熙），海禁逐步解除，上海设立“江海关”，管理沿海及对外贸易。
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嘉庆《上海县志》记载，”闽广辽沈之货，鳞萃羽集；西洋暹罗之舟，岁亦间至”。开埠前的上海，已是“江海之通津，东南之都会”。 4. 1843年11月17日，上海开埠。 20世纪初，英、法、日、俄等列强在上海的租界面积，扩张至1845年的50多倍。宽阔繁华的“十里洋场”与破旧的华人区，就像两个世界。
1912-1914年，上海县城（老城厢）城墙拆除。 1927年，南京国民政府成立“上海特别市”，1928年正式定名为“上海市”，以江湾作为中心启动城市建设，成为现代上海发展的起点。
（上海史前文化、秦汉至隋唐发展轨迹，可参考前面几篇内容）