重庆市垫江县历史沿革及行政区划

垫江县,隶属重庆市,地处重庆市中部,东邻丰都县、忠县,南连涪陵区、长寿区,西靠四川省大竹县、邻水县,北接梁平区。垫江处于成渝地区双城经济圈腹心地带、重庆主城都市区与渝东北三峡库区城镇群联结点,是重庆市统筹城乡综合配套改革示范县。垫江是全国城市基层党建示范县、国家园林县城、市级城乡融合发展先行示范区、国家级水稻制种大县、中国石磨豆花美食之乡。垫江有近千平方公里适宜新型工业化、城镇化和农业现代化的发展用地。有卧龙河、大天池两大国家级天然气田,是西南地区重要的天然气能源供应基地。有种植历史、规模和品种数量居南方地区首位的牡丹花,拥有2个以牡丹为主题的国家AAAA级旅游景区。重庆垫江牡丹樱花世界景区、重庆垫江恺之峰旅游区、三合湖湿地公园、重庆垫江李花源景区、重庆垫江仙草园中医文化旅游区。

历史沿革

约在3000一4000年,已有新石器时代的氏族部落在这里生息。距今约3190年前的蛤蟆寨遗址还犹存。夏禹贡时,垫江属梁州地。商末武王伐纣、巴人从戎立下功劳,被封于巴。春秋中晚期,禀郡部巴人建立巴国,都江州(今重庆)、垫江(今合川)、平都(今丰都)等地。周慎靓王5年(前316年)秦灭巴国。过两年置巴郡,治江州(今重庆)、领县7个,垫江属朐忍和枳县境地。西汉武帝元封五年(前106年)全国建州,垫江属益州巴郡临江县地。西魏恭帝三年(556年),分临江县地始置垫江县,属临州容山容川郡,县治在今桂溪镇。据垫江史研究表明:垫邑地垫低夷,河流纵横,溪沟交错,溪水冲刷沉积。取其重叠之意,是垫江县名的由来。北周天和二年(567年),垫江改名魏安县。隋开皇十八年(598年)废魏安县复垫江县名,属渠州郡领。唐武德二年(619年),从临江县地划出一部置清水县(今垫江县高安镇一带)。天宝元年(742年)改名桂溪县,属忠州南宾郡辖。宋永熙五年(1072年),桂溪县并入垫江县,隶属威淳忠州。元至元二十一年(1284年),省垫江县入丰都县,垫江设临江镇巡检司。元至正二十三年(1363年),又从丰都县分出复置垫江县,属忠州辖。明洪武四年(1371年),垫江属重庆府忠州领。清雍正十二年(1732年),升忠州为直隶州,仍领垫江。1913年,垫江属川东道。1928年撤川东道,垫江直属四川省。1935年,垫江属四川省第十行政督察专区(治所大竹县)。1949年12月7日后,隶属川东行署区大竹专区。1953年3月,大竹专区撤销,改属四川省涪陵专(地)区。县人民政府驻桂溪镇。1968年,属涪陵地区。

1995年12月,属涪陵市。

1997年6月18日,设立重庆市直辖。同年12月,垫江县由重庆市直辖。

行政区划

唐代,县以五里为一乡,百户为一里,村居十户为一村,行乡、里、村3级制。垫江县、桂溪县各置5乡。

宋以乡统里,垫江县辖7乡。另有温山镇(属涪州涪陵县)辖今县境沙河以南的鹤游、坪山大部分地区。

明洪武十四年(1381),改行“鱼鳞图册”,以十户为一甲,十甲为一里,凡按此标准编足者称“全图”,不足者称“半图”,行里、甲2级制。据《大明一统志》载:垫江县编户12里,即永丰里、东湖里、新兴里、水东里、荣安里、新庙里、水西里、乐安里、太平里、八庄里、万安里、市郭里。今鹤游、坪山区则属涪州的白石里。

清顺治三年(1646),以十户为一牌,十牌为一甲,十甲为一保,行保、甲、牌3级制。康熙元年(1662),并全县12里为3里,以新兴、水东、永丰、东湖为新兴里,辖今高安、福安、沙河、大石、裴兴等地;荣安、水西、八庄、新庙为八庄里,辖今太平、澄溪、黄沙、界尺、望月等地;太平、乐安、万安、市郭为太平里,辖今双河口、沙坪、晓兴、永安、周嘉、普顺等地。康熙六年,改行里、甲2级制,每里分辖7甲,共21甲。今鹤游、坪山区属涪州白石里的一部分。

乾隆初年,改新兴里为东里,八庄里为南里,太平里为北里。并将东里第七甲分为上、中、下3甲,南里第三甲分为上、下2甲,北里第五、六甲各分为上、下2甲,第七甲分为上、中、下3甲,全县实有28甲。

积牌成团。全县共分3里21甲305团,其中,东里7甲86团,南里7甲81团,北里7甲138团。

宜统二年(1910),预备立宪,创兴选举,按户口之多少,废里甲制,改置镇乡。凡户口1万以上者置镇,5000以上者置乡,全县划分1城4镇2乡。即城区,驻城厢,辖城厢、万寿场、庄家桥场和新场、曹家场一部分;高安镇,驻高滩场,辖高滩场、长龙寨场、福安场、曲尾铺场、大沙河场、薪栗场、石桥铺场(今跳石)、龙凤场;太平镇,驻太平铺场,辖太平铺场、澄溪铺场、五洞桥场、黄沙岩场;母安镇,驻母安场,辖母安场、沙坪关场、凌云场、复兴场、回龙场及新场、曹家场一部分;周家镇,驻周家场,辖周家场、五龙场、石坎庙场、梅家场、小沙河场、大顺场、栗树场;赵家乡,驻赵家寺场(今大石),辖赵家寺场、杠家桥场、裴江庙场、会聚场(今龙岗乡会聚村)、中心场(今大石乡花寨村);董家乡,驻董家场,辖董家场、砚石场、斜滩场(今五洞乡斜滩村)、高峰场、界尺场。今鹤游、坪山区则隶涪州第四分区鹤游镇。

民国4年(1915),改城镇设区,以区辖场。全县共划4区,第一区(城区)辖城厢、蒋家店场、新场、凌云场、母安场、沙坪关场;第二区(东区)辖长龙寨场、高滩场、福安场、龙凤场、杠家桥场、大沙河场、薪栗场、赵家寺场、裴江庙场;第三区(南区)辖庄家桥场、太平铺场、澄溪铺场、黄沙岩场、高峰场、界尺场、五洞桥场、斜滩场、董家场、砚石场;第四区(北区)辖小沙河场、复兴场、周家场、大顺场、栗树场、五龙场、石坎庙场、梅家场、回龙场、曹家场。今鹤游、坪山区隶涪陵县第四区。

民国10年(1921),全县调为7个区,仍以区辖场。第一区驻城厢,辖城厢、东一甲、南一甲、北二甲、北三甲、新场、蒋家店场、母安场、沙坪关场;第二区驻高滩场,辖高滩场、长龙寨场、福安场、龙凤场、杠家桥场、大沙河场、曲尾铺场、石桥铺场;第三区驻赵家寺场,辖赵家寺场、裴江庙场、中心场、会聚场;第四区驻太平铺场,辖太平铺场、澄溪铺场、五洞桥场、黄沙岩场、庄家桥场;第五区驻高峰场,辖高峰场、董家场、界尺场、砚石场、斜滩场;第六区驻周家场,辖周家场、五龙场、石坎庙场、梅家场、曹家场、回龙场、凌云场;第七区驻栗树场,辖栗树场、大顺场、复兴场、小沙河场。

民国20年(1931),地方行政区划分为区、乡(镇)、间、邻4级。全县共分3区、16镇、24乡。

民国24年(1935),推行保甲制,实行联保连坐,乡、镇改为联保,闾邻改称保甲,联保统属于区。全县共置3区,39联保,622保,6265甲。第一区驻城厢,辖城厢、城东、城南、城西、城北、太平、澄溪、董家、斜滩、界尺、砚台、高峰、五洞、黄沙14联保,共262保,2647甲。第二区驻高滩场,辖高安、长龙、福安、龙凤、裴江(分上、下联保)、中心、赵家、杠家、大沙、石桥、曲尾12联保,共132保,1331甲。第三区驻母安场,辖普兴、沙坪、大顺、曹家、五龙、回龙、新镇、小沙、石坎、复兴、母安、梅家、周家13联保,共228保,2287甲。

民国29年(1940)6月,实行“新县制”,依照《县各级组织纲要实施办法》,撤销行政区,改为指导区;撤销联保,改名乡、镇。全县共设3个指导区,15个乡、镇,189保,1810甲。

民国30年(1941)7月,重新编查保甲,对地域辽阔、保数过多、管辖不便的乡镇进行调整。全县分置20个镇、乡(甲等5个,乙等15个),262个保,2727个甲。

民国34年(1945),全县共分置4区,20镇、乡,262保,2764甲。

1949年12月7日,垫江解放。21日县人民政府成立。24日,全县划为4个区,改太平、周嘉、长安镇为乡,旧的区、乡(镇)、保、甲名称,暂维持不变。1950年9月21日,区人民政府改称区公所,全县为7个区。第一区驻县城北内街,辖桂阳、曹回、峡云3镇(乡),共50保,435甲;第二区驻太平场,辖西沤、澄溪、太平3乡,共40保,363甲;第三区驻卧龙河,辖沙桥、界滩、董砚3乡,共32保,303甲;第四区驻赵家寺,辖裴兴、龙杠2乡,共27保,213甲;第五区驻高安场,辖长安、永安、大石3乡,共46保,412甲;第六区驻周嘉场,辖周嘉、普顺、晓兴3乡,共33保,319甲;第七区驻武安场,辖新民、沙坪、武安3乡,共34保,305甲。今鹤游、坪山区分属涪陵县第十五、十六区。1951春,改保为村,改甲为邻。8月,废桂阳镇置城关区、城西乡,城关区下设12个段。10月,改西沤乡为城南乡。

1952年12月,增设第八、九区。第八区公所驻永安乡,以第一区曹回乡的江西、打鼓、茶园、回龙、自平、高坡、龙珠、西竺等8个村和第五区的永安乡所领的19个村,计27个村组成;第九区公所驻界滩乡,以第三区界滩乡所有的10个村和第五区长安乡的永平、五星两个村,第四区龙杠乡的黄泥、福安、双溪、东城4个村,共16个村组成。

1953年3月,将20个乡调整为48个乡,292个村。即:第一区辖城西、城北、城东、峡云、曹家5乡,39村;第二区辖澄溪、太平、九龙、通集、城南、活龙6乡,47村;第三区辖黄沙、五洞、三坝、董家、砚台5乡,26村;第四区辖中心、杨柳、裴兴、杠家、龙凤5乡,31村;第五区辖高安、长龙、跳石、曲尾、沙河5乡,31村;第六区辖周嘉、尖山、大顺、普顺、晓兴、复兴、龙桥7乡,37村;第七区辖沙坪、仁和、武安、帽合、新民、凤凰6乡,34村;第八区辖回龙、大华、永安、石坎、五龙5乡,27村;第九区辖高峰、福安、新庙、泰山4乡,20村。10月,将涪陵县划入的31个乡,改置为第十、十一区。并结合普选对行政区划进行调整,全县划分为134个乡、镇。

1955年1月,撤城关区,置城关镇,属一区。3月,撤销第九区,将所辖泰山、高峰、界尺、新庙、白沙、斜滩等乡划归第三区;五星、东河、福安等乡划归第五区。第十一区更名为第九区。9月17日,区的名称由原按序数命名改为依地名命名:一区为城北区、二区为太平区、三区为五洞区、四区为杠家区、五区为高安区、六区为周嘉区、七区为新民区、八区为永安区、九区为东山区、十区为鹤游区。12月,撤销城北、太平、杠家、永安4区,东山区更名为坪山区,城关镇升为区级镇。同时,将全县134个乡、镇,合并为2个直辖乡,31个区辖乡(镇)。村、邻行政职能也逐渐为联社、分社所代替。

1956年5月,撤销城关镇辖二、六、九及十二段,改段为居民委员会,置一、二、三、四、五、六、七、八居民委员会。9月,将界枫乡的马鞍联社划归严家乡管辖。10月19日,划沈家乡辖的箐口、八角、老君、桃花、土地、草盘等7个联社及裴兴乡的1个联社新置三汇乡,驻三汇场,隶坪山区。

1957年2月,龙凤乡的农兴联社3个分社,划归裴兴乡管辖。10月16日,划杠家乡辖的沙河、石杠、东阳、新华、分水、南山、安全等7个联社、23个分社新置沙河乡,驻沙河场,隶高安区。

1958年9月,实行“政社合一”,以新民区和城西直辖乡成立红旗人民公社,下设双河、武安、沙坪、曹家、回龙、城西管区。10月,除红旗人民公社数乡一社外,其余28个乡均按一乡一社成立人民公社,下改联社为管区,辖生产队。

1959年1月,划太平公社入五洞区。2月20日,裁撤鹤游区并入坪山区。27日,城关镇八居委并入三居委,七居委并入六居委。年底,红旗公社沙坪管区的东印、东永,武安管区的环大,城西管区的西山、民主,城南管区的金塔,双河管区的白云、白象、大通等大队划出组成西山管区,驻大通寺,隶红旗人民公社。1960年4月撤销西山管区,仍恢复建置前的隶属关系。

1961年4月,撤销红旗人民公社建制,恢复新民区公所,下辖管区改置人民公社。同时,将晓兴公社分为晓兴、复兴两个公社。是年,公社所辖的管区更名为生产大队。

1962年3月,划五洞公社的九龙,黄沙公社的裕瓶,太平公社的石梁、民久、大屋,澄溪公社的永远、高石等7个生产大队,共51个生产队新置九龙公社于九龙寨,隶属五洞区;划董砚公社的砚台、水口、百胜、新渡、老君、白云、望月、太安、白虎、临江等10个生产大队,共67个生产队新置砚台公社于砚台场,董砚公社其余大队置董家公社于董家场,隶属五洞区;划高安公社的农合、兴隆、跳石、鸣凤、协兴、协合、协平、黄桥、坪山、双河等10个生产大队,共73个生产队新置跳石公社于跳石场,隶属高安区;划城西公社的城东、保合、双路、文毕、大塘、三合、长大、春花、石龙等9个生产大队,共53个生产队新置城东公社于城东大队,隶属新民区;划城西公社的工农、荣华、兴隆、青山、龙凤、和平,太平公社的城南、黎明、永兴、金塔等10个生产大队,共55个生产队新置城南公社于庄家桥,隶属新民区;划白家公社的静峰、回龙、光明、莲花、永平、活良、水口、云山、同心、龙兴等10个生产大队,共50个生产队新置绿柏公社于绿柏山,隶属坪山区。9月,恢复鹤游区公所于严家场,辖严家、包家、汪家、白家、绿柏等5个公社。

1963年3月,划汪家公社的关圣,永平公社的荣华、三坝及界滩公社的新胜、建新、三台、界尺等7个生产大队新置界尺公社于界尺场,界滩公社其余大队置高峰公社于高峰场,隶属五洞区。9月,丰都县划入的丰盛公社与三汇公社的向前、风凰、青山3个生产大队及桃花大队的一、二、五、六、七生产队,8个生产大队,共42个生产队,置丰盛公社于箐口场,隶属坪山区。次月,更名箐口公社。

1966年9月,为破“四旧”,立“四新”,将2个区、24个公社改为带有强烈政治色彩的名称。即周嘉区更为向阳区,鹤游区更为新华区;对人民公社的更名是(前为原名,后为新名):双河——新民,武安——五星,回龙——建新,曹家——东方红,五龙——建设,周嘉—一向阳,大顺——曙光,永安——红岩,复兴——红光,长龙——前进,福安——丰收,跳石—-东升,龙凤——跃进,大石——前卫,杠家——工农,九龙——红旗,董家——胜利,太平——群力,界尺——新胜,澄溪——红卫,包家——新光,严家——东风,界枫——先锋,沈家——坪山,永平——光辉,裴兴——团结。

1968年11月,更名的区、社一律恢复使用原名。1981年6月,根据“一个地区的公社、镇不重名;一个县内的生产大队不重名;一个市镇内的街道不重名”的要求,经过广泛征求意见,反复审查,报经省、地核准,由县人民政府发布《关于大队以上行政区划名称命名、更名的通知》,更改9个公社、185个大队和6个居委会名称。1983年8月,改大队为村民委员会,生产队为村民小组。11月,改公社管理委员会为乡人民政府。1985年2月和5月,撤销双河口、周嘉、高安、澄溪、砚台、沈家乡,分别置镇。

1991年辖6区、7镇、37乡,542个村民委员会,6个居民委员会,4086个村民小组。59个居民小组。

1992年城东乡、城南乡、城西乡并入桂溪镇。 原城东乡、城南乡、城西乡入桂溪镇。沙坪乡与武安乡合并置沙坪镇。晓兴乡、复兴乡并入周嘉镇。普顺乡与大顺乡合并置普顺镇。永安乡改置永安镇,五龙乡并入。福安乡、跳石乡并入高安镇。撤销高峰乡、界尺乡,合并为高峰镇。五洞乡改置五洞镇。太平乡与九龙乡合并置太平镇。界枫乡并入沈家镇。砚台镇并入澄溪镇。曹家乡、龙桥乡合并置曹回乡,驻回龙场。龙凤乡并入杠家乡。绿柏乡并入白家乡。箐口乡并入三溪乡。

1994年1月,双河口镇更名新民镇。

1997年,严家镇更名鹤游镇。

2000年7月,沈家镇更名坪山镇。

2001年9月,澄溪镇拆出砚台镇,砚台镇与汪家乡合并置砚台镇。

2007年,曹回乡改曹回镇。杠家乡撤乡设镇,改为杠家镇。包家乡改置包家镇。永平乡改置永平镇。三溪乡改置三溪镇。裴兴乡撤乡设镇,改为裴兴镇。

2008年7月,白家乡撤乡设镇,改为白家镇。

2014年撤销桂溪镇,设置桂溪街道。成立桂阳街道。撤销澄溪镇,设立澄溪街道。

2025年11月经重庆市人民政府批准,由原黄沙镇、长龙镇合并设立桂东街道。撤销垫江县杠家镇、沙河乡,设立新的杠家镇。

2025年垫江县辖4个街道、19个镇、1个乡:桂溪街道、桂阳街道、澄溪街道、桂东街道、新民镇、沙坪镇、周嘉镇、普顺镇、永安镇、高安镇、高峰镇、五洞镇、太平镇、鹤游镇、坪山镇、砚台镇、曹回镇、杠家镇、包家镇、白家镇、永平镇、三溪镇、裴兴镇、大石乡。共有301个村(居)民委员会。其中,222个行政村、79个社区。县人民政府驻桂阳街道桂西大道南段208号。

白家镇
丛林村
观斗村
合兴村
鸿鹤村
湖滨社区
静丰村
农安社区
三角村
团石村
烟坡村
云龙村
云山村

包家镇
安乐村
宝山社区
陆箭村
土主村
小山村
雨山村
甄桥村

曹回镇
安山村
大坪村
河南村
回龙社区
乐安社区村
莲花村
龙家村
马竺村
平安村
石鼓村
徐白村
银珠村

长龙乡
长久村
长龙村
长埝村
朝阳村
高桥村
龙安村
农田村
石水村

澄溪镇
大雷村
丰胜村
高兴村
龙兴村
民心社区
南华社区
人和村
胜利社区
十字村
双桂社区
通集村
向阳社区
永兴社区

大石乡
豹山社区
大石村
滴水村
高生村
花寨村
卷洞村
石良村

杠家镇
大同村
福全村
花园村
金穗村
凉水村
临江村
龙凤社区
龙泉村
三鑫社区
双龙村
双溪村
新花村
资汇村

高安镇
宝鼎社区
东桥村
东兴村
凤凰村
福安村
高安村
高东村
合龙村
河兴村
金桥村
龙井村
青坪村
三五村
顺河社区
跳石村
协合村
新曲村
新溪村
兴盛社区

高峰镇
大井社区村
东风村
高峰社区
关荣村
红星村
建兴村
界尺村
民主村
太山村

桂溪镇
保合社区
北街社区
长大村
春花社区
东街社区
桂东社区
红光社区
黄金村
集体社区
黎明村
龙凤社区
南街社区
南阳社区
群山村
三合社区
十路村
石岭社区
松林社区
天马村
田坝社区
万安村
文毕社区
西湖社区
西街社区
西山村
峡口村
新村社区
迎春社区
永兴村
玉河村
月阳社区
镇中社区

鹤游镇
长坡村
分州村
高桥村
金钱村
群丰村
石鼓社区
水井村
团结村

黄沙乡
八一村
长红社区村
万胜村
永进村

裴兴镇
长安村
高石村
拱桥村
桂花村
华龙村
南华社区
上水村
双柏村
新宝村

坪山镇
百兴村
大坪村
登陵村
古佛村
黄桷村
回龙社区
九龙社区
莲花村
联合村
龙溪村
双丰村
文昌社区
新风村
旭东村
杨柳村
迎春村

普顺镇
长柏村
东风村
东湖村
渡口村
凤林村
红岩村
梨树社区
磨滩村
青龙村
仁合村
新桥村
迎风村
跃进村

三溪镇
江岭村
龙花村
青龙村
箐口社区
三汇社区
双龙村
向前村
玉溪村

沙河乡
安全村
宝顶村
麻柳村
南山村
沙河社区

沙坪镇
安坪村
白杨村
毕桥村
东印村
红旗村
环大村
建安社区
江石村
乐天村
李白村
六角村
平乐村
前进村
人和村
沙坪社区
双坪村
双塘村
永胜村
竹鸡村

太平镇
大屋村
桂花村
九龙村
牡丹村
群力村
石良村
松花村
太桂社区
太合社区
天兴村
新华村
永茂村
永庆村
永远村

五洞镇
高山村
龙滩村
山河村
文龙村
卧龙村
迎宾社区
月江村

新民镇
城北村
大通村
凌云村
帽合村
明月村
南印村
七桥村
石仙村
树新村
双河口村
新民社区
玉龙村

砚台镇
白云村
百胜村
大佛村
登丰村
定安村
高新社区
金钟村
临江村
农光村
石梯村
水口村
顺昌村
太安村
汪家社区
新渡村
砚台社区

永安镇
白鹤村
凤凰村
高坡村
尖岩村
建新村
清水村
三河口村
石坎村
石口子村
双桥村
永兴社区
鱼龙村
中峰村
中心村

永平镇
罐石村
光辉村
金光村
秋桥社区
石平村
双堡村
鲜花村

周嘉镇
爱国村
飞龙村
建国村
均田村
梨子村
骑龙村
前丰村
勤劳村
群益社区
胜利村
檀树村
响水村
雨山村
玉皇村
中合村

自生村