在全球科技高速迭代、地缘政治复杂及资源环境约束加剧的背景下,城市发展面临前所未有的全新挑战。在中国市场中,增长收敛期的结构性压力,伴随发展预期趋弱、资源要素收紧的双重调整,使得每一笔对城市的投资都被寄予了更高的效益期待。

因此,更精准的决策在这一时代则显得尤为重要。随着中国市场告别了以量取胜的游戏规则,进入了“K型分化”时代,决策的杠杆效应也被高度放大:优质产品被热捧;而粗糙的项目则无人问津,分化程度前所未有。基于此,AECOM认为决策科学与否、效果如何,直接关乎项目产品甚至城市的生存与发展。

在此背景下,AECOM将中国作为亚洲区的首发市场,率先将全球成熟的「Urban Advisory 城市智询」服务引入,依托中国区多专业整合优势,并链接全球资源,形成覆盖政策、投融资、规划、设计、建设与运营的全生命周期服务模式,以“价值量化、动态比选、交叉协作”的新思维,回应新时代城市发展的核心命题。

传统城市建设过度聚焦供给侧的形象工程与短期建设投入,往往忽视运营维护、用户体验与长期效益。AECOM认为,城市项目的价值评估需涵盖:

PROJECT

在镇雄陆港新城高铁站前公园项目中,AECOM 首次在亚洲城市实践社会价值货币化评估体系,将 2.33 万㎡绿地与7.41 万㎡水域组成的站前绿色空间,从单纯的湿地公园改造为区域活力中心。通过对500 米辐射区内2.5万人口的供需价值分析,AECOM对该公园的经营性财务收益和软性公共效益都进行了货币化的价值评估。

该项目除了通过空间载体资产增值、运营现金流提升,以及增值税收、营业额、土地开发基金性收入等方式获得的经营性财务收益外,还在软性公共效益层面,通过SROI数据库将社会生活、经济发展与环境提升效益进行了货币化的价值转化——该项目总投资 780 万元,却创造 2760 万元 / 年的社会价值,即:每 1 元公共财政投入可获 3.5 元综合回报,实现本地居民、政府、商户等多利益群体的效益共享,验证了公共资产价值货币化在区域发展中的多维赋能效应,AECOM也通过这种方式更直接地为决策者提供了公共投资的决策辅助。

AECOM Urban Advisory 城市智询 | 应时代之变,解市场之困

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AECOM从全生命周期视角量化项目综合价值,在项目之初便与客户达成核心共识:突破传统设计思维,聚焦两岸公共空间的市民开放属性,同步引入系统性运营机制与主体单位。

项目落地后实现公共空间全线贯通开放,通过岸边多元可运营空间规划,切实保障了项目财务可持续性;在城市区域发展价值层面,亮马河的治理与开发不仅带动了周边商业繁荣与经济增长,更通过生态环境改善,打造水绿共融的景观体系,丰富绿地公园服务功能,优化城市功能布局;在社会公共价值维度,让百姓身边的“绿水青山”成为可亲近、可享受的生活场景,周边居民得以零距离拥抱自然、享受自然。

这一项目充分验证了公共资产在全生命周期中对财务效益、区域发展与社会价值的多维赋能。

当项目价值维度从单一走向多元,传统依赖经验判断的决策模式已难以应对。K型分化市场中,要求决策必须具备“价值导向的动态场景模拟”的能力。

因此AECOM提出“循证设计”思维,借助价值量化工具并构建数字化评估体系——基于AECOM Digital与 iLab技术搭建平台,植入多维评估因子(如人口流动、产业吸引力、碳减排效果等),形成定制化的可视化互动界面,辅助客户直观理解不同决策对最终项目的综合价值影响。

PROJECT

在美国圣路易斯郡的总体规划项目中,面对人口流失和产业发展不足的问题,政府希望通过公共投资带动城市发展。

AECOM利用数字化平台,从多维数字角度分析不同公共投资方案对人口回流和产业进驻的影响,并为最优投资目标推演出价值最大化的规划行动方案,为政府提供了科学的决策依据。最终,政府在综合考虑多种因素后,制定了合理的投资计划,取得了良好的效果。

科学决策的落地,不仅依赖数字化工具,更需要与之适配的工作模式作为支撑。AECOM倡导“从项目第一天起全专业介入”的非线性工作模式,打破传统“前期策划 – 中期设计 – 后期实施”的流水线式工作流程:

PROJECT

AECOM在伦敦和里约等多届奥运会中,始终以多专业协同与“奥运后规划”(legacy planning)理念为核心,将赛事设施的长期价值嵌入项目初始决策,从而让体育盛事在赛后留下持久繁荣遗产,为城市带来全新发展契机。

2012年伦敦奥运,AECOM扮演主导角色,整合城市设计、交通、景观、工程等多学科协作,建立全球领先的奥运总体规划能力。通过全专业前置介入,从场馆选址阶段便将赛后遗产规划嵌入总体规划,首创“可持续遗产”理念,影响后续奥运会规划思路。

这一理念也运用到了AECOM为2016年里约热内卢奥运会和残奥会项目而设计的整体规划方案中。整个方案包含三个阶段:奥林匹克公园规划、过渡期规划、奥运后规划。

AECOM「Urban Advisory 城市智询」服务以价值量化为导向、动态比选为支撑、交叉协作为保障,精准对接高阶地产、新型消费、公共资产、城市更新、交通基建、体育会展、医疗健康、先进园区等九大重点市场的新需求。服务深度融合全球趋势与企业使命,形成 “三位一体”战略价值网络:在交通基建、先进园区等领域以技术创新筑基可持续发展;于高阶地产、新型消费等领域借消费升级释放市场活力;在公共资产、城市更新等领域通过空间治理实现公共利益普惠,推动多维效益协同。

我们深知「Urban Advisory 城市智询」不仅是一项回应市场挑战的全新服务,更代表我们对未来城市发展路径的深度思考与责任担当。

AECOM相信,通过全生命周期管理、数据驱动的科学决策、全专业协同的工作模式,我们能够协助业主作出明智决策,实现长效发展与多元化价值,在K型分化的市场中成为“胜者”。

我们愿与中国业主、同行及合作伙伴并肩携手,直面新型挑战,共同探索城市的高质量可持续发展之路。