谁留下,谁离开?内政部将严查工签公司,雇主必须警惕这几点...

最近,英国政府公布了一份引人关注的报告,名为《谁留下,谁离开?来自工作签证移民途径行政记录的证据》。这份报告试图回答一个看似简单却极其复杂的问题:那些通过工作签证来到英国的人,最终是选择留下来,还是离开?
这份报告考察了通过工作签证途径入境的移民是否持续持有有效的英国移民身份——包括有效签证、永久居留权或公民身份,结果给出了令人意想不到的答案。
首先,在英国境内申请签证的人——例如从学生签证或其他签证类型转换为工作签证——比在英国境外直接申请的人更有可能留下来。这很容易理解:已经在英国生活过一段时间的人,已经建立了社交网络、熟悉了生活环境,转换成本更高,留下来的意愿也更强。
其次就是年龄越大,留下的意愿越强。报告指出,45岁及以上通过工作签证途径入境的移民,比年轻时通过该途径入境的移民更有可能留在英国。这背后可能是中年移民的职业稳定性更高、家庭规划更明确,也可能是他们在原籍国的“退路”相对较少。
报告中最引人注目的发现,来自行业和职业的对比。
健康和社会工作行业的居留率尤其高。在2014年至2019年间首次获得工作签证的移民中,88.2%在该行业工作的人五年后仍持有有效的移民身份。而其他行业的平均水平仅为76.4%。
具体到职业,护士的表现堪称“留英冠军”——94%的护士在抵达英国五年后仍持有有效身份。
报告还发现,移民的居留率似乎随着时间的推移而上升——新近移民更有可能留下来。这意味着,推动居留率上升的,不仅仅是移民群体构成的变化,可能还有政策变化让英国对希望长期定居的人更具吸引力。
工签牌照新规出台
就在这份报告引发业内讨论的同时,英国内政部近日更新了工签牌照(Sponsor Licence)指引,其中一项变化被移民法律界称为“近年来最具实际意义的更新”:内政部首次正式定义了什么叫作“实际运营或真实经营”(operating or trading)。
这听起来像是咬文嚼字,但对于成千上万希望雇佣海外员工的英国雇主来说,这直接关系到他们能否拿到、或者保住那张至关重要的工签牌照。
多年来,申请工签担保许可证的企业都必须证明其“在英国合法经营或交易”。然而,尽管这项要求至关重要,内政部从未明确定义“经营或交易”的真正含义。现在,局面彻底改变了。
2026年5月20日,英国内政部正式将“经营或交易”的定义纳入其中。
内政部在术语表中这样写道:“广义上讲,‘贸易’可以理解为一种商业活动,通过这种活动,贸易者向顾客提供某种商品或服务以获取报酬。”
“‘运营’包括以下两项活动:
第一,慈善机构和其他非营利组织,只要它们向客户、顾客或服务使用者提供服务;
第二,第二,从事贸易前活动,旨在在可预见的未来开展商业贸易活动的企业。”
这短短几行字,解决了长期以来的三大困惑:
第一,确认了内政部现在将“运营或交易”视为一个明确的合规概念,而非一项宽泛的自由裁量评估。这意味着企业和律师有了可以依据的文字标准,而不是靠“猜”。
第二,正式扩大了能够满足要求的组织范围。慈善机构、非营利组织、初创企业,甚至那些尚未正式运营但拥有可信商业计划的企业,现在都有了明确的合法身份。
第三,明确了“尚未盈利”不等于“不真实”。一个企业不需要已经实现盈利,只要能够证明存在真实的运营活动,并拥有在可预见的未来开展商业交易的可信计划,就有资格申请工签牌照。
多年来,许多工签牌照申请的成败,都取决于对何为“足够交易活动”的非正式假设。现在,企业有了更清晰的基准,决策过程也更加透明。
但硬币的另一面是:审查可能更加严格。
内政部在更新的指南中明确列出了两种不太可能接受企业真实经营的情况——尽管具体细节仍在实践中逐步明确,但释放的信号非常清晰:那些被认为“主要出于移民目的而非真正商业活动”而存在的公司,将面临更严格的审查。
对于已经持有工签牌照的雇主来说,新定义并不意味着立即面临风险,但它预示着未来的合规检查将更有据可依。
对于正在申请工签牌照的企业来说,现在需要做的是:重新审视自己能否清楚地证明真实的运营活动、商业存在和组织能力。这包括但不限于:公司银行对账单、雇主责任保险、增值税登记文件、营业场所证明、与客户的合同、发票等等。
这些证据不再是孤立的清单,而是需要服务于一个核心叙事:你的企业,到底在真实地做什么?
如果你的企业正在考虑申请工签牌照,或者现有的牌照需要更新合规体系,现在正是重新审视和梳理的最佳时机。在这个“实质性合规”成为关键词的时代,做好准备的企业,才能在全球人才争夺战中占得先机。
英国工签牌照
随着英国脱欧后移民体系的改革,“工签牌照”已成为英国企业雇佣海外人才的核心门槛。无论是寻求填补技能缺口的科技公司,还是希望吸纳全球精英的初创企业,拥有这一资质不仅是合法雇佣的前提,更是企业在全球人才竞争中占据优势的关键。
1.什么是工签牌照
2.申请要求
移民局在审核工签牌照时,不仅看重企业的“硬件”,更看重其合规性与真实性。主要考量以下四大维度:
1、真实运营
企业必须在英国有实际的办公地址和真实业务,不能是虚拟的“幽灵办公室” 。无论是有限公司、合伙企业还是慈善机构,都必须提供有效的公司注册证明和实际经营证据。
2、 健全的人力资源系统
这是申请中最关键的一环。移民局会考察企业是否有能力履行担保职责。您需要具备完善的系统来记录员工信息、监控员工出勤、遵守英国最低工资标准以及劳工权利。即便公司暂时没有员工,也需要证明已有相应的系统框架,如注册了养老金管理机构(如NEST)或拥有基础的HR管理系统。
3. 真实且符合条件的岗位
您必须证明要招聘的岗位是真实的,并且满足技能和薪资门槛。
4. 合适的关键人员:企业需任命关键人员来管理担保流程,包括:
授权官:负责整体合规的高级人员。
一级用户:负责日常管理担保管理系统(SMS)的操作人员。
这些人员通常必须居住在英国,且不能有未清除的移民或刑事犯罪记录。
3.申请流程
申请工签牌照通常需要4到8周的审理时间,但如果选择加急服务(Priority Service),可在10个工作日内获得结果 。以下是标准步骤:
第一步:前期准备与审计
在正式递交前,建议先进行内部审计。如果公司没有现成的HR系统,可以先购买市面上常用的HR软件(即使是测试版),并准备好员工记录模板。如果公司在过去12个月内没有雇佣过任何员工,应准备好一份合理的商业逻辑,解释为何需要通过海外招聘来填补空缺。
第二步:在线申请与缴费
通过英国签证与移民局(UKVI)的在线门户完成申请表填写。支付费用后,会生成提交表。
第三步:上传支持文件
关键节点:提交申请后,有5个工作日的时间将指定文件发送至移民局邮箱。根据附录A的要求,通常需要提交至少4类文件,例如企业保险证明、增值税注册证明、最近一年的审计报告等,以证明公司在英合法运营。
第四步:接受合规审查
移民局可能会进行实地合规访问,尤其是对于初创企业或高风险行业。他们会检查你的办公环境、HR记录,并面试授权官。如果此前人力系统薄弱,只要能向移民官清晰展示你已经搭建好的合规框架(如劳动合同模板、招聘流程记录),依然有望获批。
申请成功后,企业会被评为A-rating(完全合规)或B-rating(整改评级)。随后,企业即可在担保管理系统上分配担保证明(CoS),协助员工申请签证。
彼得森律师行再次提醒大家,获得牌照只是开始,后续雇主必须持续履行报告义务并做好合规管理,否则工签牌照也会遭到吊销。
以上就是关于工签牌照的相关事宜,如果您有任何问题,请联系彼得森律师行,我们将为您提供最专业的建议。
彼得森律师行,创始人Peter Liu, 刘鹏 ,英国内政部移民事务所注册的高级律师,英国移民律师协会资深会员。信奉专业至上,以最全面、最专业、成功率最高的英国移民法律服务为您的英国移民生活提供完整解决方案。