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在抗日战争那段烽火连天的岁月里，河北省会的迁徙轨迹如同一张动荡的时代缩影。1939年至1940年间，河北省会曾一度驻于邢台，这段短暂而特殊的历史，深刻反映了当时复杂的政治与军事格局。

历史背景：战火中的省府流离

1937年“七七事变”后，华北平原迅速沦陷，保定、正定、石门先后失守，同年10月15日，日军精锐部队占领邢台（当时称顺德），控制了平汉铁路这一交通命脉。随着主要城市相继失守，河北省国民政府被迫开始了流亡生涯。

️ 省府西迁：邢台成为临时省会

1938年6月，时任国民政府主席、国民政府军事委员会委员长、国民党总裁的蒋介石任命鹿钟麟为河北省政府主席，后又任命为国民党河北省支部主任兼冀察战区总司令。

1938年8月，彭德怀、刘伯承与鹿钟麟会谈，就河北省行政、武装指挥达成协议。

1938年9月15日，鹿钟麟来到冀南抗日根据地的邢台南宫县（日伪顺德道南宫县），根据地举办了有五万人参加的纪念九一八事变七周年及欢迎鹿钟麟主席大会。

1938年9月18日，鹿钟麟偕省府各厅处、省党部、河北游击总司令部到邢台南宫县城西的北杜村，开始办公。鹿钟麟在南宫召开了河北省政府第一次委员会会议，出席会议的有省政府秘书长王孝绪、民政厅长张荫梧、财政厅长陈国梁、教育厅长王承曾、省政府委员兼冀南行政公署主任杨秀峰等。

1939年2月，日军对冀中南进行铁壁合围大扫荡，抗战形势严峻，鹿钟麟率河北省国民政府迁至邢台县西部山区。先后在鱼鳞沟、贺家坪、英谈等地办公。这里山峦叠嶂，易守难攻，为省政府提供了相对安全的运作环境，邢台由此成为河北省临时省会，这一特殊状态持续了约一年多的时间。

⚔️ 三重政权：国共政府与日伪统治的角力

这一时期，邢台地区实际上存在着三重政权对峙的复杂局面：

日伪政权体系

· 伪冀南道（1938年6月设立）：道尹公署驻邢台，管辖邢台、清河、邯郸、大名等33个县。

· 伪顺德道（1940年7月分设）：管辖范围缩小为15个县，包括邢台、沙河、南宫等。

抗日力量发展

与此同时，中国共产党领导的抗日力量在敌后蓬勃发展：

· 1938年8月，冀南行政主任公署在南宫县成立

· 以南宫为中心的冀南抗日根据地逐步巩固。

1938年9月，以邢台为中心成立冀西专署，后改太行第一专区。

· 抗战期间进行大小战斗13000余次，有效打击了日军。

国民党河北省政府

国民党河北省政府迁至邢台路罗后，邢台成为河北省临时省会，鹿钟麟为首的河北省政府，一方面积极在敌后河北省求存在感，一方面又和我党抗日力量进行合作，同时又摩擦不断。

国民政府在抗战前夕关于邢台的区划是：

第十五行政督查区，驻邢台，辖邢台、沙河、南和、永年、鸡泽、邯郸等六县。

临时省会的“使命”与艰难运作

河北省主席鹿钟麟此行将省会迁址邢台，肩负着在河北敌后恢复国民党政权的使命，其核心活动是维持政权存在，并试图在日军势力难以完全覆盖的区域行使管辖权。

国民党河北省政府班子：

政府委员（10名）：

鹿钟麟、谷钟秀、陈国梁、王承曾、

李炘、张荫梧、王德乾、丁树本、

李杏村、杨秀峰

河北省政府主席：鹿钟麟。

省政府秘书长为王孝绪

民政厅长为张荫梧

财政厅长为陈国梁

教育厅长王承曾

省政府委员兼冀南行政公署主任杨秀峰。

· 省会驻地选择：

河北省政府驻于邢台县西部路罗川的山区，这是出于战时安全的考量，利用复杂地形躲避日军的正面军事打击。河北省政府最初在鱼林沟，后来迁至贺家坪、英谈村等处地点，在英谈村时，省府办公大院设在村中的中和堂大院，共有五个院落97间房，省府大院在贺家坪进士院时，鹿钟麟曾挖有地下防空洞。

· 省会核心任务：

国民党河北省政府在临时省会邢台的主要活动围绕 “维持存在” 展开，包括：

· 行政维系：尽可能地维系其下属的行政体系和党务系统。

· 政令传达：试图与国民党中央保持联系，并向下传达重庆国民政府的政令。

· 有限治理：在其控制的有限区域内，进行一些基础的政务活动。

流亡省府的艰难运作

作为抗战期间的省级政权，其在军事和政治上也进行了一些努力，但成效非常有限。

· 军事上：试图整合和指挥在冀南地区活动的各股地方游击武装和国民党残余部队。然而，这些部队往往各自为政，缺乏统一指挥和有效训练，难以对日军构成重大威胁，其活动范围和作用都非常有限。

· 政治上：与中国共产党领导的、蓬勃发展的冀南抗日根据地存在着激烈的政权竞争。双方在征粮、征兵和控制区域上摩擦不断，形成了复杂的“摩擦”局面。

政权摩擦：

国民党河北省政府试图撤销八路军建立的冀南行政主任公署，并向河北各县委任国民党系统的专员、县长，导致部分地区出现了“双专员、双县长” 的局面。这与中国共产党领导的抗日民主政权产生了尖锐矛盾。同时，国民党河北省政府也难以有效指挥麾下杂牌武装，对八路军持续摩擦但收效甚微。鹿钟麟受蒋介石中央掣肘，也难以指挥麾下其他国民党武装。

军事困境与摩擦

在军事上，鹿钟麟的处境也十分尴尬，既有外部冲突，也有内部指挥失灵的问题。

· 外部摩擦：鹿钟麟麾下的部队，如张荫梧的河北民军和朱怀冰的第九十四军、侯如墉河北民军十三支队等，不断与八路军发生摩擦，甚至杀害抗日军民。邢台民众怒斥：八路打，民军看，十三支队胡捣乱。

· 内部指挥失灵：鹿钟麟实际上难以有效指挥张荫梧、朱怀冰等骄横跋扈的部下。他曾试图推荐老友谷钟秀出任要职，但蒋介石为了平衡派系，任命了拥有军权的张荫梧，这进一步加剧了内部矛盾。

临时省会的终结与历史定位

针对国民党反动武装破坏抗战的摩擦事件，我党坚决反击。1939年5月至8月，八路军120师和129师先后出击，打残和击溃张荫梧部，国民党主席蒋介石迫于压力不得不对张荫梧破坏抗战的罪行予以撤职查办。

1939年冬，陈锡联同志率领129师的385旅一举消灭侯如墉的河北民军十三支队。1940年春季，八路军129师东出太行，集结13个团的兵力，横扫顽军，消灭了朱怀冰97军大部，至此，国民党顽固派反动武装损兵折将，没有了立足之地。

在临时省会邢台的一年多时间里，河北省主席鹿钟麟既不能联合八路军共同抗日，又制止不了反动武装的破坏活动，只好在1940年春季，率领河北省政府从河北邢台迁移至河南办公。不久，卸任河北省主席，辞去所有职务，回重庆歌乐山闲居而去。此后，由24集团军总司令庞炳勋（邢台新河人）继任河北省政府主席。

与此同时，随着抗日战争进入相持阶段，华北敌后战场形势愈发严峻。日伪政权于1940年7月完成机构调整，分设顺德道和冀南道，我党也将邢台地区划分为太行第一专区和冀南第四专区，我党领导的抗日武装力量也不断壮大，成为抗日的中流砥柱。

河北省临时省会在邢台的这段短暂的历史，虽然只有一年左右，却深刻反映了：

1. 抗日战争时期政权的复杂性

2. 敌后抗日力量的顽强生命力

3. 邢台在河北历史中的重要地位

这段历史是短暂且充满困境的。

· 历史定位：

总体而言，1939-1940年间驻于临时省会邢台的国民党河北省政府，是一个力量薄弱、处境艰难的战时政权。它在极其有限的范围内进行了一些维持性的活动，但并未能在对日作战或地方治理上取得显著成效，其历史存在感远不如同期我党在冀南建立的抗日民主政权。

省主席鹿钟麟在邢台期间，虽名义上主持河北省政，但一方面需在日军压力下维持生存，另一方面又陷入与抗日盟友的持续内耗中，加之对内部部队指挥不力，且受中央掣肘，最终未能有效开展抗日工作，于1940年初辞职离去。这段历史，也成了抗战时期国共在河北敌后关系复杂性的一个具体缩影。

临时省会邢台的回忆印记

据英谈村村民回忆，鹿钟麟当时五十多岁，常穿黑色便装，因村内坡大，常坐滑杆进出。他喜爱当地泉水，还专门在中和堂门口设澡堂，请石匠凿了一个石头澡盆，此澡盆至今仍存于村中。

鹿钟麟当年办公的中和堂大院，以及欢迎他的标语等遗迹，在英谈村仍有保留。他撤离时留下的一部印刷机，后来被八路军冀南银行用于印制冀南币。中和堂，位于贵和堂与汝霖堂的对面，在英谈村中街的南侧，有五座院落，有房97间。彭德怀同志、刘伯承同志在与鹿钟麟谈判期间，曾住在汝霖堂。

鹿钟麟在将省会迁邢台前，其实和邢台早有渊源，在国民革命军二次北伐时期，鹿钟麟就曾经驻军邢台，并将清风楼改为中山图书馆。

在邢台贺家坪进士府成了临时省府大院时，青石门墩刻着“仁者寿”，鹿钟麟让士兵花费几天几夜挖出了防空洞，深五米，可藏数十人，位于贺家坪抗日边区小学旧址，为邢台市抗战遗址保护单位。彭德怀同志曾在此与鹿钟麟同睡一炕，彻夜长谈，刘伯承同志曾踏雪而来，共商联合抗日，达成抗日同盟，团结抗日。为了抗日在河北战时省会邢台达成的这段国共合作，虽然维持时间短暂，却也是民族团结的象征。

国民河北省政府旧址——邢台英谈寸

国民河北省政府旧址——邢台贺家坪