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11月26日,“’甬聚新力,共建未来’——宁波市社区社会企业发展研讨交流活动”在鄞州区举行。本次活动由宁波市委组织部、市委社会工作部、市场监督管理局主办,宁波市鄞州区委组织部、区委社会工作部、区市场监督管理局承办。宁波市委副秘书长、社会工作部部长、两新工委书记、一级巡视员孙小雄,鄞州区委副书记、社会工作部部长、政法委书记余宁出席会议,宁波市县两级有关部门领导、街镇社区代表,来自北京、上海、杭州和成都的专家学者等200余人参加。
活动现场
上午,成都市社会企业发展促进会会长夏璇就“成都、深圳社区治理创新成果借鉴”进行授课,深入剖析社区社会企业的发展路径和成功经验,社区社会企业要坚持以服务居民为初心使命,以强化党建引领社区治理为实践路径,以增强社区内生发展动力为中心任务,明确自身定位,聚焦于补充政府不宜做、市场不愿做的服务领域,坚持“有所为有所不为”“不与市场抢市场”,为居民提供普惠且有价值的服务。
成都市社会企业发展促进会会长夏璇
下午,参会人员实地参观鄞州区东郊街道仇毕社区、白鹤街道黄鹂社区和丹凤社区、钟公庙街道欢乐海岸社区、下应街道海创社区、潘火街道海璟园社区,了解社区在社会企业运营、治理和服务创新方面的具体做法。
活动现场,上海交通大学特聘教授徐家良、浙江大学公共管理学院教授苗青分别就基层组织创新与社区社会企业、社区社会企业在社区治理与发展中的作用进行主旨发言。
徐家良认为,社区社会企业是社会治理服务的新形式,抓住社会痛点、满足政府和居民需求是其成功的关键。
上海交通大学特聘教授徐家良
苗青提出,社区社会企业在激发社区活力和自我造血方面发挥重要作用,应通过党建引领,利用社区社会企业和慈善基金赋能社区,提升基层治理活力。
来自宁波市的5个优秀社区社会企业作经验分享。
海曙区白云街道曙悦社区通过“以空间换服务、以服务引流量”,创新“政府搭台、公益助力、商业运营”的治理新模式。
北仑区大碶街道学苑社区以“市场+公益”模式开展社区嵌入式服务,引入市场主体,以公益服务、有偿承接等形式在社区开展服务。
北仑区大碶街道学苑社区
鄞州区白鹤街道黄鹂社区率先成立全市首个社区独资社会企业,通过“市场+公益”的运营模式,盘活闲置资源,实现“自我造血”。
鄞州区白鹤街道黄鹂社区
东郊街道仇毕社区整合党建组织资源,通过“合资”推动服务供给“全龄化”,探索社企共富新路径。
东郊街道仇毕社区
余姚市阳明街道新城市社区通过盘活社区资源、承接服务项目等商业模式开展经营管理,将相关收益用于15项社区普惠性公益支出,达到持续反哺社区、满足居民生活需求的目标。这些优秀项目集聚一堂,生动展现了社区社会企业助力基层治理创新的经验做法。
余姚市阳明街道新城市社区
上海社邻家创始人闫加伟、成都市社会企业发展促进会会长夏璇等行业专家给予高度评价,认为宁波社区社会企业在社区治理与服务领域进行创新,为其他地区提供了借鉴。
宁波市鄞州区白鹤街道作为社区社会企业服务标准化试点项目,展示了如何通过标准化试点工作推进社区社会企业的规范化,助推社区建设高质量发展。
高峰对话环节,专家们围绕社区社会企业的高质量发展路径展开探讨,提出需多样化政策支持、盘活资源、赋能基层社区、激活社区空间运营和居民参与等建议。宁波市鄞州区社区发展基金会理事长古丽分享基金会以影响力投资方式参与社区社会企业运营,坚持市场化运营模式反哺公益。
高峰对话现场
最后,宁波市委副秘书长、社会工作部部长、两新工委书记、一级巡视员孙小雄作总结发言,强调宁波市委市政府高度重视基层治理工作,发展社区社会企业是贯彻落实中央社会工作会议精神的重要举措。社区社会企业既是社区新经济组织,又是党建引领基层治理的有效抓手。
宁波未来需要继续做好三方面工作,一是要把握趋势,循序渐进、因地制宜地探索构建政府、社会、市场等多元投入机制,推动社区社会企业多元发展;二是要秉持初心,把牢方向,坚持党建引领,以居民需求为导向,确保社区社会企业发起于社区、服务于社区、发展于社区、回馈于社区;三是要健全各类机制,有序发展,加强社区社会企业的研究交流和制度规范,防范风险。
总结发言现场
此次研讨交流活动的顺利举行,为宁波市社区社会企业发展提供了宝贵经验和启示,为未来进一步推动新时代社区建设高质量发展,提升基层治理体系和治理能力现代化水平奠定坚实基础。
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