10月10 日晚上，由海南省委宣传部和海南省营商环境建设厅悉心指导与大力支持的海南卫视《步步为营》节目《黎安的国际人才服务答卷》，面向全国播出，引发广泛关注。
《步步为营》是一档政企民对话沟通的节目，以推动海南自贸港营商环境治理高质量发展为目标，立足企业、群众遇到的重点、难点、焦点问题，
搭设百姓、企业与政府面对面解决问题的交流平台，推动共治、共建、共享的营商环境治理节目。
《步步为营·黎安的国际人才服务答卷》节目组来到陵水黎安国际教育创新试验区，召集管理局工作人员、外籍嘉宾、部分教职员工与节目组观察员，
围绕“国际化社区如何从蓝图走向现实”的话题，共同探讨国际人才来了，如何才能留得住、过得好？面对“水土不服”的现实难题，试验区如何破题？
一、打造“1+2+N”的国际人才服务体系。
南陵水黎安国际教育创新试验区（简称“试验区”）由教育部和海南省共建，是海南自由贸易港建设的13个重点园区之一， 是推动“海南国际教育创新岛”建设的重要平台。
2020年 9 月 21 日，海南省委人才工作委员会印发了《关于开展海南自由贸易港国际人才服务管理改革试点工作的实施方案》（简称《实施方案》），部署开展国际人才服务管理改革试点，加快推动人才国际化，助力海南自由贸易港建设。
试验区积极贯彻《实施方案》各项任务部署，在创新国际人才引进使用机制、创新人才国际化培养方式、健全国际人才服务保障体系等方面积极尝试，全力推进国际人才社区建设，为国家加快建设世界重要人才中心和创新高地做出黎安探索。
试验区聚焦国际人才实际需求，打造全省首创的“1+2+N”的国际人才服务体系。这是一个贯通的、动态的、相互衔接且可持续优化的全生命周期服务体系，旨在积极营造尊重国际人才的工作生活环境。
其中，“1” 指试验区国际人才管理与服务共商机制，这是支撑。
试验区首创试验区国际人才管理与服务共商机制，建立例会制度和评估制度，坚持以“组织共建、资源共享、活动共办、事务共商、品牌共创”为基本原则，以“聚集组织资源、聚力国际人才服务、优化营商环境”为出发点，
积极建立务实高效的沟通渠道和协调机制，打造融合共同体，形成作用发挥有力、抱团服务聚力、品牌口碑给力的工作格局。有效提高外籍人员在试验区的工作满意度和生活品质，创造一个高水准的国际人才社区。
“2”指“一站式”服务中心和国际人才服务中心，这是载体。
试验区分别建立“一站式”服务中心和国际人才服务中心，整合各相关职能部门服务资源，构建涵盖国际人才生活保障到人才服务各个环节的公共服务平台，服务载体与国际人才管理与服务共商共建机制相连，推行“一站式”“马上就办”
的办事机制，以提供全方位、专业化、高水平的服务，快速高效为人才解决各类实际问题。
“N”指N 个举措优化。
试验区大力推动国际人才服务保障体系建设，多措并举优化国际人才服务。多方面推动国际人才服务保障举措优化，提高国际人才在试验区生活便利度和归属感，全面打造“宜学、宜业、宜居”的国际人才社区。
二、打造全方位、高品质的国际人才服务生态。
试验区在打造全方位、高品质的国际人才服务生态上下足了功夫。“一站式”服务中心和国际人才服务中心，高效整合外专、出入境、教育、卫生、车管等多部门资源，构建覆盖“生活—工作—发展”全链条的公共服务平台。
试验区制定了《海南陵水黎安国际教育创新试验区外籍教师服务管理工作方案》，提供涉及购物、交通、餐饮、娱乐等方面的指南。
从外籍教师入驻园区前的手续办理、基本生活日用品准备，到抵达园区后的登记注册、入住办理、一卡通开卡及充值、引导熟悉园区设施等，试验区相关部门在每个环节都提供了贴心服务，确保每一位外籍教师都可以把这里真正当作“安心安业的家”。
针对初期的交通堵点，试验区管理局与陵水县公交集团协商，很快就定制开通了从园区到陵水县城的专线，还为公共交通工具提供明确的双语站牌和线路提示，这一举措得到了大家的一致好评。
针对国际人才就医需求，试验区构建了覆盖“医疗资源—服务流程—健康管理”的全链条服务体系。试验区与定点合作医院共建“国际医疗部”，能提供中英双语服务，还会配备外籍医生或者翻译专员；日常保健则由试验区医疗中心提供优质服务，可处理常见病、外伤急救等；还会提供便捷化的服务流程，比如预约诊疗，保险直付等等。
这样系统化的医疗配套，可以让入住园区的国际友人们体验到“小病不出园、大病有通道、服务无障碍”的服务保障，从而提升他们的生活幸福感。
伊恩·克拉克（Ian Clark）称：我在2007年做出了影响我一生的重大决定， 来到海南陵水参与跨国教育。我最感谢这里的医疗保障，几个月前我突发中风和心脏病时，陵水县医院响应迅速、救治专业，真的是救了我一命。
三、创新国际人才引进使用机制。
在中共海南省委人才工作领导小组办公室《关于支持海南陵水黎安国际教育创新试验区人才发展的若干措施(试行 )》框架下，试验区创新性开展自主认定高层次人才，在省级高层次人才认定基础上，根据产业发展和市场导向，引入市场化认定标准。
结合试验区的国际化园区特色，在试验区高层次人才分类标准中进一步扩大高层次人才认定范围，将刚性人才和柔性人才均纳入人才认定范围。制定相应的引才政策措施，鼓励采取猎头引才、赴境外引才等方式引进国际人才。符合条件的给予各种奖励。
四、创新人才国际化培养方式。
引进境外理工农医类高水平大学在试验区独立办学，推动国内重点高校引进境外知名院校在试验区举办中外合作办学机构。支持具有国际先进水平的知名职业教育培训机构在试验区开办专业化培训机构或开展联合培训项目。
试验区首创以物理空间“大共享+小学院”为基础，与入驻高校共建“中西互鉴、学科互融、文理互通、课程互选、学分互认、管理共商”的“五互一共”国际教育办学新模式，跨界融合构建国际化、复合型拔尖创新人才培养生态圈。
在这里，“大共享＋小学院”的办学理念落地生根。“大共享”即共享图书馆、体育馆等公共设施，还可构建中外互鉴、学科互融、文理互通、课程互选、学分互认、管理共商的“五互一共”国际教育体系。
“小学院”即各高校既有专享特色专项教学科研设施。这种机制不仅有效提升了资源使用效率，更真正打破了物理与文化的边界，推动国际教育深度融合、创新发展。
五、“类海外”生活环境“第三空间”的跨文化交流。
国际人才社区是近年来全球城市发展中的重要概念，旨在为国际人才提供优质的生活和工作环境，促进人才集聚与创新发展。
试验区有很多外国教师、专家和留学生，这种国际人才社区，必须要有一种完善“软硬件”形成的“类海外”的生活环境。
于是，管理局就通过多途径探索，在园区内建立一个国际人才社区，为入住社区的外籍居民们提供最优质的服务， 让他们“动起来”“活起来”“干起来”。
通过完善“软硬件”形成强大吸引力，试验区“类海外”的生活环境的国际化氛围更加浓厚。
在硬件层面，试验区积极营造国际人才生活国际化空间，满足国际人才生活的需求。例如，规划建设国际教师公寓项目，全面开展试验区外语标识标牌体系建设。针对国际人才的饮食偏好，除了在食堂推出适应绝大多数人群口味的中西餐食之外还特意引进库迪咖啡、瑞幸咖啡、汉堡大师等餐饮品牌正式入驻，满足国际人才生活的需求。
在软件层面，一方面，定期举办外籍教师交流沙龙和文化活动，丰富业余生活，推动试验区多国文化交流融合，促进跨文化交流与理解，增强国际人才对试验区的归属感认同感。
另一方面，通过入驻高校留学生短期交流项目，提高试验区国际化氛围，促进各入驻高校中外学生文化交流。
通过跨文化交流主题活动等方式，极大地丰富了在试验区工作的国际人才“第三空间”的业余生活，切实满足其人际交往、个性展示、社会融入等方面的需求。
英国考文垂大学教师称：这些活动让我们在放松中学习，在交流中融入。
中央民族大学海南国际学院外籍教师Hugh Smith称 ：在这样的活动中，我们感受到面对压力和挑战时，团队的支持是多么重要。
在试验区开设咖啡店的外籍嘉宾老外大头（STEVEN GREIG）称：欢迎来我的咖啡店，一定会让你惊喜。在我的家乡，咖啡店从来不只是售卖咖啡的地方。它是社区的客厅，是思想的集市，是陌生人变成朋友、想法碰撞出火花的地方。当我第一次来到黎安，看到这里汇聚了全球最聪明、最大胆的年轻头脑时，我知道，就是这里了。这里需要的，不只是一杯提神的咖啡，而是一个能让灵感生根发芽的土壤。
嘉宾大卫与伙伴曾经都做过教育工作，但来了试验区之后不应聘老师，却做起了餐饮。
因为他们都认为，教育从不囿于教室，学习远不止于课堂。在英国时，他们就发现最珍贵的学问往往产生于课堂之外——咖啡杯旁、餐桌上和意外的对话中。
大卫称，我们可以在这个空间里，向世界传递中国文化，也可以拥抱来自世界的影响；在这里，中西文化不是相遇，而是相融。希望可以看到学生们伴着浓浓咖啡香辩论哲学，学者们在品尝手工面包时碰撞研究灵感，好朋友们在暮色中畅谈，聊人生聊理想。
六、国际人才社区探索效应。
全省首创的“1+2+N”的国际人才服务体系，通过创设共建共商机制，创新服务载体建设，优化人才服务集成，“软硬件”的合力，促使了试验区国际人才社区雏形初步建立，提升了试验区国际人才的获得感，
打造一个可以让全球思想在这里碰撞、人际关系可以在这里萌芽、海南国际人才社群可以在这立焕发活力的“类海外”生活环境的“第三空间”。
在2024年度省委人才局牵头举办海南自贸港人才工作创新优秀案例征集活动中，试验区《聚天下英才而用之!黎安国际教育园区全力推进国际人才社区建设》等3项案例分别获评“最佳案例”和“入围案例”，入榜案例数为全省最高，并获评“优秀组织奖”。