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为什么中央文件要加上“该时期进入高等专科学校的，自然为专科毕业”？

一、国家教育委员会办公厅人事部办公厅关于《高等学校一九七O年至一九七六年入学的毕业生有关问题的通知》，1993年3月6日 ，教学厅〔1993〕4号

各省、自治区、直辖市教委、高教（教育）厅（局）、人事（劳动人事）厅（局）、职改工作部门，国务院各部委教育司（局）、人事（干部）司（局）：

现将普通高等学校一九七0―一九七六年入学的毕业生有关问题通知如下：

一、对于一九七0―一九七六年进入普通高等学校的大学生，他们的学制当时规定“普通班暂为二至三年”，学习期满毕业时已由学校颁发了毕业证书，国家承认其学历为大学普通班毕业。近期，一些院校自行为这批毕业生重新开具学历证明或换发毕业证书，这种做法不妥，应予制止。在此之前已开具的学历证明或换发的毕业证书无效。

二、由于“文革”的特殊原因，这批毕业生当时仅在工资上规定相当于大学专科毕业生待遇，而没有明确是本科或专科，现在也不宜重新明确。在评定高级专业技术资格或聘任专业技术职务时，对于一些在专业技术工作中，业绩突出，水平、能力达到国家规定的高级专业技术资格条件的人员，可以按照有关规定申报、评审。

请你们按隶属关系将此通知转发至高等学校或所属有关人事（干部）部门。

二、由于各人水平的差异，对国家教育委员会办公厅人事部办公厅文件中“国家承认其学历为大学普通班毕业。”有不同的理解：

1、有的误认为“大学普通班是工农兵大学生专有”，殊不知：“大学普通班” 早已存在！看看文件中“普通班暂为2至3年”，说明大学普通班早已存在！文件中的“国家承认其学历为大学普通班毕业”，也说明大学普通班早已存在，并非为工农兵大学生定制！

2、甚至连“普通高中”、“普通高考”、“普通高校”都搞不懂的看到“普通高等学校”、“大学普通班”，就认为这所大学很一般！殊不知：不是因为这所大学不够好，才属于普通高等学校，其实，世界一流名校：清华大学、北京大学也是普通高等学校！比如：北京大学：“我校全称为北京大学，是国家公办的教育部直属全日制普通高等学校，对在规定的年限内达到所在专业毕业要求的本科毕业生，颁发北京大学普通本科学历证书；符合学校学位授予有关规定的，颁发相应学位证书。”

普通高等学校并不是指这所高等学校是一般的，普通高等学校主要是针对成人高等学校而言的，普通高等学校和成人高等学校是并列的关系，为了进行区分，将高等学校就分为“普通高等学校”和“成人高等学校”两类。

我国的大学除了普通班，还有函授班、进修班、夜大班、电大班、培训班、在职学习班，等。

我们常见的小学、初中、高中都属于普通学校。常说的“重点中学”也是普通学校、“重点高中”也是属于普通高中范畴，只是在师资力量、资金投入、生源等方面更具优势，是普通高中的重点而已。但是重点高中还是属于普通高中！

3、有的误以为 “国家承认其学历为大学普通班毕业”的“大学普通班毕业的学历”是介于本科和专科之间的学历等级！殊不知：根据《国家教委办公厅关于“学历、普教性学校”有关问题的复函》(教学厅[1995]13号规定：普通高校学历只有“研究生分博士研究生毕业、硕士研究生毕业、研究生毕业、本科毕业，专科毕业。”，所以，本科和专科之间并不存在什么学历等级。大学普通班就是全日制本科，是最正式也最常见，其他的有大专。

4、有的看到文件中“学习期满毕业时已由学校颁发了毕业证书，国家承认其学历为大学普通班毕业。”而没有提及专科毕业的学历，中央文件再加上“该时期进入高等专科学校的，自然为专科毕业。”！避免了学历界定的模糊问题。

5、《国家教委办公厅关于“学历、普教性学校”有关问题的复函》(教学厅[1995]13号规定：“1970年至1976年入学的高校毕业生，即工农兵学员的学历，1993年人事部、国家教委联合下发教学厅字[1993]4号文件作出了规定，“对于1970-1976年进入普通高等学校的大学生，他们的学制当时规定：普通班暂为2至3年，学习期满毕业时已由学校颁发了毕业证书，国家承认其学历为大学普通班毕业。该时期进入高等专科学校的，自然为专科毕业。”

文件中“进入普通高等学校的大学生”与每年全国普通高等学校招生考试（普通高考）就是大学普通班的招生考试，就连世界一流名校：清华大学、北京大学都是普通高等学校。所以，大学普通班就是大学本科。还有，这里的“进入高等专科学校的，自然为专科毕业”，明确了大学普通班毕业就是专科毕业的上一级学历：大学本科毕业！

所以：工农兵大学生的学历按中央文件：本科院校是本科、专科学校是专科！

附：《国家教委办公厅关于“学历、普教性学校”有关问题的复函》(教学厅[1995]13号规定：（节选）

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1.普通高校学历

1997年教育部关于“学历”的有关说明，研究生分博士研究生毕业、硕士研究生毕业、研究生毕业、研究生班毕业(自1996年1月1日起，全国取消了研究生班毕业证书，研究生课程进修班是在职人员提高业务水平的一种教育形式，属于非学历教育，不能认定学历)。本科毕业，专科毕业。

2.1970年至1976年入学的高校毕业生，即工农兵学员的学历，1993年人事部、国家教委联合下发教学厅字[1993]4号文件作出了规定，对于1970-1976年进入普通高等学校的大学生，他们的学制当时规定：普通班暂为2至3年，学习期满毕业时已由学校颁发了毕业证书，国家承认其学历为大学普通班毕业。该时期进入高等专科学校的，自然为专科毕业。

3.成人高等教育学历

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