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导读：第一次府院之争：1917年，在要不要参加一战的问题纠纷上，亲日派的国务总理段祺瑞获胜，将大总统黎元洪赶下台，随后，段祺瑞立即向德国宣战，参加第一次世界大战。
1917年，国务总理段祺瑞私下里，通过日本首相的谋士西原龟三向日本陆陆续续借了一笔巨款，作为取得借款的代价，段祺瑞向日本让渡了中国的国家利益，贻害无穷。
经过第一次府院之争，段祺瑞如愿以偿得胜，将黎元洪赶下总统之位，立即倒向日本一侧，宣布参与一战。
可新的问题也随之而来。段祺瑞手里的兵力雄厚，令各路军阀不敢小觑，但这只是表面光鲜，实际上，段祺瑞也有自己的烦恼——缺钱。
段祺瑞要花钱的地方可不少，军队多虽然能让段祺瑞底气十足，但也意味着要花不少钱来养军，而且时间一久，段祺瑞部下的军纪也开始散漫，想要操练自己的军队时刻效忠自己，背后当然离不开军饷军备的支撑。
雪上加霜的是，近来的局势，更是令段祺瑞的手头越来越紧张。首先，参与一战就是一笔不小的开销；这还不算完，没过多久，孙中山在广州又以破坏宪法的名义讨伐段祺瑞，为了应付孙中山，段祺瑞提出了武力统一中国的计划，这次出兵也需要一笔不小的军费开支。
这些问题凑到一起，段祺瑞苦于作战经费短缺，一时觉得头大。
要说日本的侵华野心，可谓早已有之。1916年10月，日本总理大臣寺内正毅组阁上台，他也不例外，总想染指于中国这片富饶丰足的土地。日本有这心思可不是自不量力，要知道，借着一战的机会，日本大量生产商品，出售到海外，狠狠赚了一笔，现在有着不少过剩的资本，更是急于把手伸向中国。
于是，寺内正毅瞧准了中国国内的局势，不再支持南方的革命党人，而是调整策略，转而支持本来就亲日的段祺瑞，以提供借款的方式，诱惑段祺瑞政府。
段祺瑞仿佛抓到了救命稻草，而日本也乐于看到这个局面，这两方一拍即合。
于是，寺内正毅开始与段祺瑞政府开始了关于借款问题的谈判。
日本的胃口实属不小，为了瞒过国际社会，在中国独占好处，日本没有公开跟段祺瑞签订借款条约，而是用了秘密联络的方式。
寺内正毅派出自己的谋士西原龟三，以私人身份与段祺瑞政府接头，从1917年开始，在不到两年的时间里，前前后后六次来到中国，与段祺瑞的代表陆宗舆和曹汝霖，接连秘密签订了八项借款，借款总额高达1.45亿日元，统称为“西原借款”。
作为这笔巨额借款的代价，段祺瑞把中国东北的铁路矿山和森林资源一并抵押给了日本，就连中国使用的电报电话，军械军备，段祺瑞也都一并听命于日本定下的标准。这简直就是将中国变成日本的傀儡。
日本见段祺瑞好欺负，更是肆无忌惮地向中国派出间谍和特务，加紧搜索中国的情报。1918年，日本还得寸进尺，狮子大开口，接着向段祺瑞索要在山东的权益，段祺瑞也是满口应承，日本毫不费力地取代德国，独自占有在山东的权益。
段祺瑞觉得这笔钱解决了自己的燃眉之急，正好用在军队上面，在军阀混战的局势下争夺地盘，但没过多久，段祺瑞和冯国璋就在政治斗争中双双下台。
而日本的寺内正毅本来也沾沾自喜，觉得占了个大便宜，可段祺瑞下台后，这笔钱就像打了水漂，有去无回，以致借款给段祺瑞的兴业银行，要靠日本政府的救济度日。可笑的是，不管是在中国还是在日本，这笔借款都被视作卖国之举。
后果：大中华民国救国团成立：1918年5月，出于对段祺瑞政府恶劣卖国行径的不满，留日中国学生集合起来，组成大中华民国救国团，纷纷情愿抗议，要求段祺瑞政府停止出卖国家利益。
结论：段祺瑞政府以出卖国家利益为代价，从日本借来的大笔款项，这些钱被段祺瑞拿来缓解政府的财政压力，训练皖系军阀的军队，支撑段祺瑞武力统一中国的计划。
段祺瑞政府倒台后，此后的国民政府拒绝承认这笔外债。日本借此机会，将魔爪伸向中国东北的铁路和矿产资源，并盘踞山东，加紧对中国的掠夺与经济控制，成为日本全面侵华的前奏。
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