9.25 每日精读人民公安报
本文选自《人民公安报》-2025年9月25日
题为《徐州贾汪:推进“五级主防” 擦亮平安底色》

📖主旨
文章聚焦江苏省徐州市公安局贾汪分局,阐述其通过构建“分局基础管控中心-派出所综合指挥室-警务室-待警点-闪灯点”的“五级主防”社会治安防控体系,以数据赋能精准防控、警务前移筑牢阵地、闭环管理化解纠纷,全面升级社会治安防控体系,提升群众安全感与满意度。

📖相关概念解析
1️⃣2+2+N工作模式:由2名民警、2名辅警,联动社区治保主任、网格员及企业职工等(N方力量)组成群防群治团队,开展治安联防的警务模式。
2️⃣闭环管理:围绕矛盾纠纷、警情,建立“研判预警-层级包挂-化解运行-长效问责”的全流程机制,从源头预防到反馈评估形成完整闭环。

📖金句积累
1️⃣让基础工作可量化、可控制、可回溯、可评估,通过全要素数据汇聚与智能化分析,真正做到“情况明、底数清”。
2️⃣待警点和闪灯点让群众“频繁看见公安元素”,既提见警率,又实现“警务服务零距离”。
3️⃣于情、理、法中寻找最佳平衡点,邀请老干部、老党员参与,让纠纷化解更有温度。

📖思考总结
贾汪分局“五级主防”体系是新时代基层公安社会治理的创新实践,蕴含深刻治理逻辑:
1️⃣从被动到主动:数据赋能实现风险“早识别、早干预”,将警力从“事后处置”前置为“事前预防”,体现“以防为主”的现代警务理念。
2️⃣从单一到多元:“2+2+N”模式与群防群治打破公安单打独斗格局,整合社会力量参与治理,契合“共建共治共享”的社会治理要求。
3️⃣从粗放至精细:基础要素量化管控、防区图科学绘制、“一室一品”差异化打造,彰显精细化治理思维,确保警务资源精准投放。
4️⃣从管理到服务:待警点、闪灯点既是防控触角,也是服务窗口,实现治安效益与民生温度的统一,诠释“人民公安为人民”的宗旨。

这一体系以层级化防控、数据化支撑、多元化整合、闭环化管理为核心,构建动态平安生态,为基层公安提升社会治理能力提供了“贾汪样本”,也是新时代公安工作向高质量发展迈进的必然路径。
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