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国家战略与运河复航展望

京杭大运河复航获国家重视，2019 年 2 月，中办、国办印发《大运河文化保护传承利用规划纲要》。

据《大运河河道水系治理管护规划》，目标：

• 到2025 年，力争主要河段正常来水年份有水，适宜河段旅游通航；
• 到2035 年，力争正常来水年份全线有水，稳妥推进适宜河段通航。

南水北调东线工程提供支撑：通水十年累计调水80.27 亿立方米，4000 多万人直接受益；北延应急供水5.28 亿立方米，助运河百年首现全线通水。

通水是第一步，“分时复用” 技术可解黄河穿越难题。

梁山港通航后，运河通航段从济宁北延70 公里，距黄河仅10 公里。突破此距离，运河将全线复航，重塑南北交通大动脉。

解决水源问题后，未来，货船可从杭州直达北京，沿线经济生态将根本改善，千年运河待新技术注入活力。

破解百年难题！华北航运新方案：500 亿方水唤醒京杭大运河

百年黄金水道待水利革命：黄河河床高地面 8 米，1855 年改道后截断山东段运河，致济宁以北 70 年代起断航，难连华北华东。

现创新方案破局：调汉江、淮河等水系500 亿立方米水，用 “分时复用” 技术过黄河，投资低于6000 亿元（少于南水北调西线），助运河全线复航，改写华北航运史、优化南北水资源。

01 运河百年困局

京杭大运河是世界最早、最长人工运河，曾为南北经济动脉，现仅山东济宁以南至杭州通航，济宁以北断航。根源是 1855 年黄河决口改道，截断运河，且黄河北段缺水。山东省政协原副主席李殿魁称，过黄河是全线贯通关键。

02 创新调水方案

核心是从汉江、沙颍河等调500 亿立方米水至黄河北。

丹江口，微山湖，燕山水库和东平湖等水库总防洪库容约 180 亿立方米，汛前降水位 10 米可增防洪库容 至250 亿立方米；满足非汛期的调水目标。

当上游来水不足，非汛期日抽水 1 亿立方米。南水北调东线和江水北送工程，已经成超1200方每秒的抽水能力。稍加改造就能实现。

且每吨水调运耗电不足 0.25 度，多数泵站已建成。

03 “分时复用” 过黄方案

过黄河是技术难点，传统方案问题多。

新方案 “分时复用”：平时控坝稳黄河河床 45 米高程保鲁运河通航；汛期封航道泄洪；非汛期抬水位排沙。

关键是深挖航道至 40至35 米高程，共享 2 公里水面。水深6米，水面在41至46之间，具体设计待定。

无需建设穿黄隧道，单航线宽 25 米（双 50 米），工期 2 年。