目前,全国已批准建立九大国家级农业高新技术产业示范区下附九大农高区批准建立具体日期),覆盖干旱半干旱、盐碱地、黑土地、绿洲等典型农业生态区,聚焦小麦、玉米、水稻、棉花等核心产业,通过科技赋能破解农业发展瓶颈,为乡村振兴和粮食安全提供“中国方案”。

1997年和2015年,国务院分别批准建立杨凌、黄河三角洲农业高新技术产业示范区。在各方共同努力下,我国农业高新技术产业示范区建设取得明显成效,在抢占现代农业科技制高点、引领带动现代农业发展、培育新型农业经营主体等方面发挥了重要作用。

20181月,国务院办公厅印发《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》(国办发〔20184号,下称《意见》),首次以农业高新技术产业为主题,从国家层面系统指导农业高新技术产业示范区建设发展,对促进农业科技园区提质升级、推进农业高新技术产业示范区建设发展进行部署。《意见》明确,按照“一区一主题,一省一示范”,到2025年将布局建设一批国家农业高新技术产业示范区,打造现代农业创新高地、人才高地、产业高地,打造农业创新驱动发展的先行区和农业供给侧结构性改革的试验区

201895日,科技部印发《国家农业高新技术产业示范区建设工作指引》(国科发农〔2018150号),国家农业科技园区或省级农业高新技术产业示范区基础上申请建设国家农业高新技术产业示范区,园区要具有明确的四至范围,符合“一区一主题”“一区一主导产业”“一区一平台”的功能定位要求,建有科技创新服务平台。

20191118日,国务院批复同意建设山西晋中、江苏南京2个国家农高区。2022419日,国务院批复同意建设吉林长春、黑龙江佳木斯、河南周口、内蒙古巴彦淖尔、新疆昌吉5个国家农高区。

截至目前,全国共批复建设9家国家农高区。距离《意见》提出到2025年在全国建设30家左右的示范区(“一省一示范”)的目标,差距仍然较大。

在区域布局上,现有9家农高区中8家位于北方南方仅南京1,长三角、珠三角等农业科技高地布局缺位。

在农业领域布局方面,目前的农高区主要集中在主粮(玉米、小麦、水稻)、特色农业(旱作农业、棉花、肉羊)、生态治理(盐碱地、荒漠)、智慧农业等领域,但在水产、热带农业等重要领域尚未实现布局。

20241月,农业农村部召开了一次重要的发展座谈会,参会单位包括杨凌、黄三角、晋中、南京、长春、佳木斯、周口、巴彦淖尔、昌吉等9个国家农业高新技术产业示范区,以及太谷、南京、成都、广州、武汉等5家现代农业产业科技创新中心。会议的主要目的是总结交流建设进展,听取有关工作意见和建议,并研究推动农高区和科创中心高质量发展的具体措施。

与此同时,各个省区也在积极行动,一方面加快建设省级农高区,另一方面支持已有的国家农业科技园区升级为国家农高区。

湖北省襄阳市出台了《关于支持襄阳国家农业高新技术产业示范区建设的若干措施》,全力打造南北过渡带融合发展现代农业区,规划面积160.17平方公里。

河北保定涿州国家农业科技园区正在推进保定(涿州)国家农业高新技术产业示范区创建工作,以“打造京津冀高效新质农业”为主题,持续壮大以现代生物农业为主导,食品加工、农业科技服务和猪全产业链为支撑的“1+3”产业集群,加快建设现代生物农业创新引领区、京津冀农业产业孵化转化区、国家现代农业科技服务示范区、农业科技引领乡村振兴样板区。

北京市平谷区将持续推进农业中关村建设,以创建国家农业高新技术产业示范区为引领,突出重点项目支撑,推动农业科技成果转化,加快建设具有全国引领力和全球影响力的农业科技创新中心。

四川成都温江国家农业科技园区,规划面积99平方公里,是省级优秀农业科技园区,正代表四川争创国家农业高新技术产业示范区,锚定“全市首个百亿级农业园区”目标,重点发展农业生物技术、农业科技服务、农商文旅体融合、花卉园艺等细分赛道,加快打造西部领先的现代都市农业高地。

2023年以来,河南省也积极行动,批复了2个省级农高区,分别是中原农谷省级农高区(以种业创新为主题)和兰考省级农高区(以生态绿色循环农业为主题)。然而,从目前“宁缺毋滥”的审批条件来看,在多个省份还存在空白的情况下,河南省获批2个及以上国家农高区的概率相对较小




陕西杨凌农业高新技术产业示范区

陕西杨凌农业高新技术产业示范区(以下简称“杨凌示范区”)是19977月经党中央、国务院批准设立的首个国家级农业高新技术产业示范区,是我国目前唯一的农业特色鲜明的自贸片区和综合保税区,也是上合组织农业技术交流培训示范基地所在地、中国四大科技展会之一“杨凌农高会”的举办地。

杨凌示范区承担着推动干旱半干旱地区农业现代化的国家使命,实行“省部共建、以省为主”的领导管理体制,由科学技术部、农业农村部等22个部委和陕西省共同建设。杨凌示范区党工委为陕西省委派出机构,杨凌示范区管委会为陕西省人民政府派出机构,具有地市级行政管理权和省级经济管理权。

杨凌示范区位于陕西关中平原,依托西北农林科技大学等科教单位,集聚7000余名农业科技人才、123个省部级以上科研创新平台,在小麦基因组学、植物病理学、动物克隆技术、生态环境修复等基础研究取得一批进入世界前沿的重大成果,490项科技成果获得省部级以上奖励。审定通过的1100多个新品种被广泛推广到23个省区,仅小麦(如西农979小麦)和玉米系列新品种在黄淮地区累计推广面积超过8.5亿亩、增产430亿斤。探索形成了大学、科特派、产业链企业、农业科技培训、展会、媒体等6种示范推广模式,累计在全国18个省(区)布局建成农业科技示范推广基地350个,年示范推广面积超过1亿亩,累计推广效益达2370亿元,“杨凌农科”的区域品牌价值达818.58亿元。连续举办了29届的杨凌农高会,总成交金额达1.3万亿元,参会参展人数累计达3400万人次。

杨凌示范区以“省部共建”体制创新、区校融合科研生态和全球化布局,成为引领中国农业科技创新的“农科硅谷”。


山东黄河三角洲农业高新技术产业示范区

山东黄河三角洲农业高新技术产业示范区(以下简称“黄三角国家农高区”)前身是始建于1950年的国营广北农场,2011年11月被山东省政府批复为省级农高区,2012年4月被科技部批复为国家农业科技园区,2015年10月被国务院批复设立为第二个国家级农高区,2016年11月正式挂牌运行。黄三角农高区位于山东省东营市中心城南郊,总面积350平方公里,辖丁庄街道(含49个行政村),常住人口5.4万人。

黄三角农高区自成立以来,坚决扛牢盐碱地综合利用国家战略使命任务,依托国家盐碱地综合利用技术创新中心建设,紧紧抓住种子、耕地、农机农业发展三要素,深入实施科技创新、人才培育、产业壮大、乡村振兴“四大核心工程”,在盐碱地综合利用方面取得显著成效。国家盐碱地中心“1+3+16+N”协同创新体系更加健全,新设立河北旱碱麦、新疆盐碱地林果2个特色产业创新基地,累计培育耐盐碱作物新品种(系)56个,各类新品种、新技术在全国推广达到1977万亩。


山西晋中国家农业高新技术产业示范区

晋中国家农业高新技术产业示范区(以下简称“晋中国家农高区”)位于山西省晋中市太谷区,总面积106.49平方公里其中核心区面积6.59平方公里,主要承担高新技术产业孵化服务功能;示范区99.9平方公里,主要承担科技创新、生产加工、产品交易、示范推广等功能,布局科技创新城、特色农产品交易园、北方林果科技园和南山现代中医药产业园四大板块。

9个国家级农高区都在哪?

20156月,时任山西省委副书记楼阳生提出了山西农谷的构想。随后省、市、县联合赴陕西杨凌、山东东营、湖北荆门考察,提出初设方案;201611月,省政府常务会通过山西农谷建设初设方案,山西农谷上升为省级战略; 20185月,省政府批准设立全省唯一的省级农业高新技术产业示范区;201911月,国务院批复同意建设山西晋中国家农业高新技术产业示范区;202012月,神农科技集团揭牌,正式建设运营晋中国家农高区(山西农谷)。

近年来该区实施了“22510”行动计划,以晋中国家农高区、太谷国家农业科创中心“双擎”合力驱动,布局以20公里农业科技示范廊带、40公里农业产业示范廊带“双廊”示范引领。同时重点推进谷子、藜麦、玉米、晋汾白猪等特色品种联合育种攻关,建立了集种质资源开发利用、种业技术创新研发和良种产销于一体的种业技术体系,为实现农业优质高效发展提供了有力支撑。晋中国家农高区入驻高新技术企业54家,省级以上重点工程实验室和工程技术研究中心47个,有机旱作农业等三大省部实验室投用。同时建成山西农业科技成果转移转化平台,全省推广有机旱作新技术新模式1000余项,辐射带动70个基地。


江苏南京国家农业高新技术产业示范区

江苏南京国家农业高新技术产业示范区(以下简称“南京国家农高区”)位于南京市溧水区白马镇,总面积 145.86 平方公里,是自启动申报程序以来,全国首批、长三角目前唯一的国家农高区。2010年,科技部批准成立江苏南京白马国家农业科技园区;2019年,国务院正式批复同意建设江苏南京国家农业高新技术产业示范区。

根据国务院批复要求,南京国家农高区构建了“1+3+1” 产业发展体系,发展壮大生物农业主导产业,协同推进农产品特色加工、农业智能装备制造、农业科技服务业发展,做优做强未来食品战略产业,加强生物技术、新一代信息技术等的应用与产业化,提升智能制造产业水平,促进一二三产业深度融合,努力提升土地产出率、劳动生产率、亩均产出效益和绿色发展水平。

南京国家农高区拥有丰富的科教资源,南京农业大学、南京林业大学、江苏省农业科学院、农业农村部南京农业机械化研究所等7家知名涉农高校和科研院所先后入驻。目前已建有国家及省市科研平台80多个、集聚高层次创新创业人才200多名,累计承担农业科技项目350多项、取得农业科技成果650多项。

南京国家农高区初步形成了以生物农业、食品加工为主导的现代农业产业体系,建成黑莓、蓝莓、有机农产品等特色产业基地11.5万亩,集聚食品精深加工、智能装备制造等各类企业486家,其中高新技术企业42家。积极推进农村一二三产业融合发展,精心打造了以红色李巷、有机大米、蓝莓采摘、黑莓加工为特色的无想田园四色品牌,辐射带动了乡村振兴发展。近年来,园区培育的两莓(蓝莓、黑莓)产业蓬勃发展,现已拥有两莓种植企业16家、专业合作社36家、种植大户及经纪人300多户,带动人均增收约3600元。


吉林长春国家农业高新技术产业示范区

2022419日,国务院同意将吉林公主岭国家农业科技园区建设为吉林长春国家农业高新技术产业示范区(以下简称“长春国家农高区”),总面积139.39平方公里,松嫩平原绿色循环农业为主题,以玉米为主导产业,努力建设粮食生产高效提质先导区、黑土地可持续发展典范区、玉米全产业链发展集聚区、东北特色乡村振兴样板区。2022531日,吉林长春国家农业高新技术产业示范区在公主岭市成立并举行揭牌仪式。

长春农高区空间布局的总体设计是“一核一带六基地”。“一核”即核心区,位于公主岭市区,面积9.86平方公里,依据现有产业基础,规划建设现代农业博览园、农业高新技术创新创业、智能农机研发制造、玉米精深加工产业“四大板块”。“一带”即现代农业高质量发展带。“六基地”即现代种业示范基地、黑土地可持续发展示范基地、智能农机示范基地、现代物流示范基地、休闲农业示范基地、城乡融合示范基地,总面积139.39平方公里。

先正达、隆平高科、鸿翔、吉林云天化等头部种企落户产业园,育繁推种企4家,持证种子企业55家,门店600多家,年生产经营种子1.4亿斤以上。与中科院、中国农科院等21家科研机构共建科研平台45个,开展科研合作51项,完成“一县一业”等项目年度课题40个。


河南周口国家农业高新技术产业示范区

2022419日,国务院同意将河南周口国家农业科技园区建设为河南周口国家农业高新技术产业示范区(以下简称“周口国家农高区”),总面积118平方公里,黄淮平原高质高效农业为主题,以小麦为主导产业,努力建设小麦产业创新发展引领区、黄淮平原现代农业示范区、科技支撑乡村振兴典范区。

周口国家农高区规划总面积118平方公里,其中核心区规划面积15平方公里,科研试验区规划面积10平方公里,现代农业示范区规划面积93平方公里。核心区是农副产品精深加工、高新技术产业发展的集中区域。现代农业示范区重点建设智慧农业园、乡村振兴示范社区和小麦玉米甘薯标准化生产基地。科研试验区重点建设实验室、技术转移中心、高等院所科研试验基地。

周口国家农高区自批复建设以来成效显著。在科技创新领域,累计繁育推广郑麦、周麦系列等新品种31个,建设省级以上研发平台46个,培育高新技术企业45家,取得国家发明专利178项,18项核心技术达到国际先进或领先水平。成立河南农高种业科技有限公司,引进深圳丰德康、河南天存等制种企业,建设标准化种子田6.61万亩,收储小麦良种7400多万斤,预计推广小麦良种种植210多万亩,丰德康种业投资1.2亿元的智能化种子创制中心投产,盛元食品完成智能化改造,“四区一基地”建设取得新成效。围绕粮食精深加工、生物可降解材料产业发展,完善“面粉面制品功能性食品生物制品”小麦加工产业链,提升“淀粉乳酸丙交酯聚乳酸聚乳酸制品”玉米加工产业链,打造食品加工、生物医药2个百亿级产业集群和生物可降解材料千亿级产业集群。


黑龙江佳木斯国家农业高新技术产业示范区

2022419日,国务院同意将黑龙江建三江国家农业科技园区建设为黑龙江佳木斯国家农业高新技术产业示范区(以下简称“佳木斯国家农高区”),总面积138.78平方公里,黑土地现代农业为主题,以水稻为主导产业,努力建设国家现代农业科技服务样板区、水稻产业科技创新引领区、寒地黑土农业可持续发展示范区、高端智能农机装备产业集聚区。

佳木斯国家农业高新技术产业示范区位于祖国北部边陲、世界闻名三大黑土带的三江平原腹地,黑龙江、松花江、乌苏里江汇流的河间地带,以盛产绿色优质粳稻闻名,有“东方第一稻”和“中国绿色米都”之誉。通过现代产业体系全链条协同发展,建设“黑土粮仓”,打造世界一流的水稻全产业链高质量发展样板。

佳木斯国家农高区立足区位和资源优势,凝练出种质资源创新、黑土地保护与利用、智慧农业、智能农机、水稻精深加工5大主导产业,谋篇布局水稻全产业链,推动一二三产融合发展。

佳木斯国家农高区与黑龙江省农业科学院、黑龙江农垦科学院、天津天隆在田种业科技有限公司、黑龙江省莲江口种子有限公司、北大荒垦丰种业股份有限公司、北大荒生物育种实验室建三江分中心等院校企业达成合作,共同建立种业创新研究院。并引进相关高校13所,域内外合作企业达到了20家,推广了“龙粳31”“龙粳57”“三江6号”“绥粳18”“建航1715”等优秀的主栽品种,累计推广面积超过了1000万亩,已有51个品种通过审定,增收超10亿元。


新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区

2022419日,国务院同意将新疆昌吉国家农业科技园区建设为新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区(以下简称“昌吉国家农高区),总面积109.95平方公里,干旱荒漠绿洲农业为主题,以棉花为主导产业,努力建设具有国际影响力的棉花科技创新高地、全国绿洲农业科技引领区、农业农村创新创业示范区、乡村产业融合发展样板区、“一带一路”农业开放发展试验区。

昌吉国家农高区经过二十余年的发展,构建形成了以现代农业科技城、榆泉现代农业产业示范园区、老龙河·牛圈子湖现代农业科技示范区、新疆农业博览园、老龙河都市胡杨林生态景区五大板块一体融合发展的新格局。聚焦“科技”和“产业”,示范推广全疆现代农业科技支撑、基地建设、加工转化、市场开拓“四大能力”建设,深入实施科技、产业、种子、生物“四大工程”,全力打造一流国家农业高新技术产业示范区;坚持以科技创新为引领,以人才聚集为支撑,与中国农业科学院西部农业研究中心一体发展,建设国家农业生物安全科学中心西北中心、棉花生物育种与综合利用全国重点实验室新疆中心等56个国家、自治区级创新平台,培育了2800余人的科研人才队伍,转化科技成果500多项,集成推广应用新品种、新技术、新模式400多项,30余项科技成果辐射到中亚国家;坚持以市场需求为导向,以龙头企业为主体,大力发展棉花纺织服装、有机果蔬加工、优质粮油加工、畜禽产品精深加工、智能农机装备制造、生物制造和种子等七大产业,集聚各类市场主体5000余家,吸引了泰昆集团、中粮屯河、禾元生物、慧尔农业、飞天科技等60余家龙头企业集群集聚发展,高新技术企业33家、规上工业企业16家,农业全产业链产值超150亿元。


内蒙古巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区

2022419日,国务院同意将内蒙古巴彦淖尔国家农业科技园区建设为内蒙古巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区(以下简称“巴彦淖尔国家农高区”),总面积139.74平方公里,河套灌区生态农牧业为主题,以硬质小麦和肉羊为主导产业(全国唯一双主导产业的国家农高区)努力建设全国生态农牧业科技创新发展引领区、“一带一路”农牧业科技合作先行区、农村一二三产业融合发展样板区。

巴彦淖尔农高区按照“核心区+示范区”双区布局,其中:核心区8.81平方公里,建设“一体三园”(创新创业综合体和食品科技园、生物科技园、农畜产品智慧交易园);示范区130.93平方公里,建设“五大功能区”(数字农业区、生态牧业区、乡村振兴样板区、“天赋河套”总部商务区、产城融合发展引领区)。

近年来,巴彦淖尔国家农高区以实施创新驱动发展战略为抓手,通过组织实施一批重大科技专项,加快推动关键技术攻关、重大创新平台载体建设和科技成果转化示范,取得积极成效。截至目前,农高区现有销售收入500万元以上企业108家,其中高新技术企业30家,自治区级专精特新企业9家,入库国家科技型中小企业34家。与中国农业大学、中国农业科学院、上海交通大学、江南大学、江苏大学等高校、科研院所合作建立“一院十中心”,拥有自治区级以上各类创新平台载体58个,引进任发政、康绍忠、张佳宝等一批院士专家团队。巴麦13号、华蒙肉羊、牛羊胃电胶囊新设备等自主创新成果广泛应用于生产实践,研发国内首台肉羊养殖智慧牧场饲喂机器人、清扫机器人和巡检机器人,自主研发玉米水肥协同减膜增效膜侧精量播种机有效破解地膜根茬无法分离难题,实现地膜用量减少20%以上。
来源:“张而言之” 及综合网络公开信息整理