刘邦得天下后，第一件要考虑的大事，就是大汉朝该定都哪里？
大多数功臣的意思是，应该定都洛阳。原因很简单，刘邦起家于丰、沛，兄弟们觉得洛阳繁华而且离家近，定都洛阳回家方便。
刘邦是个随性到往儒生帽子里撒尿的人，他也觉得都城离家近点没什么不好。还特地跑去洛阳，实地考察这个地方适不适合当大汉的都城。
汉五年，戍陇西，过洛阳，高帝在焉。——《史记》
刘邦一看发现，洛阳当都城挺好的。临近人口稠密的中原，又有函谷关当屏障，北面是黄河、南面是高山、东西都有雄关。易守难攻，是名副其实的王者之都！
所以刘邦几乎要决定，以洛阳为都城，作为新兴的汉朝皇城了。结果一个穿着破裘衣的小兵求见，改变了刘邦的想法，并指出定都洛阳大汉必亡！
娄敬脱輓辂，衣其羊裘，见齐人虞将军曰：“臣原见上言便事。” ——《史记》
这个人叫娄敬，就是一个普普通通的戍卒，听说刘邦在洛阳就求见说有大事禀报。
刘邦还真接见了这无名小卒，守门的虞将军都不懂刘邦为什么要见这么个小人物，还专门给娄敬准备了一套上好衣服，让他面君不至于太寒酸。
虞将军欲与之鲜衣，娄敬曰：“臣衣帛，衣帛见；衣褐，衣褐见：终不敢易衣。”——《史记》
有本事的人都有傲气，娄敬也不例外。他拒绝了虞将军好意说：“我来的时候穿丝绸，那我就穿着丝绸见君上；我来的时候穿破衣，那我就衣衫褴褛见君上；我就是我，我没什么见不得人，也绝不会临时换衣服去见人”！
当上皇帝的刘邦见惯了达官贵人，突然见衣衫褴褛的娄敬进来，一下就对这人来了兴趣，来贴心得让人备饭——先让娄敬吃完饭、再说事！
就这样饥寒交迫的娄敬，在刘邦的注视下，吃到了他人生中最好的饭。从来没有这么被人重视过的无名小卒，心中陡增士为知己者死的豪情。
在娄敬碗筷撂下那一刻，他质问刘邦：“陛下准备定都洛阳，是要和周朝比一比兴隆吗”？
刘邦也很不服：“比一比就比一比，我大汉比不上他周朝吗”？
娄敬丝毫不给刘邦面子：“您拿什么比周朝？人家周朝从夏桀时候，就往下传十代人了；周文王姬昌没反时，周已经是西方诸侯霸主；等到武王伐纣时，八百诸侯愿意与姬发会盟；这是什么样的影响力和十几代人打下的根基”？
周的宗室、家臣、家将，是几百年培养出来的，殷商灭亡后天下诸侯都从心底认可周为天下共主。洛阳是天下的中心，方便让东南西北各路诸侯前来纳贡，所以周适合定都洛邑！
并且建都于此，山河并不险固，还能督促后世之君多行王道，做一个贤君让诸侯认可，洛阳才能安宁。
可您合适吗？您从丰沛起兵，七年而定天下，从三千丰沛子弟兵开始——诛暴秦、入关中、平汉中、灭章邯、战项羽，在成皋与楚军拉锯，大战七十次，小战四十次，多少百姓因为您的霸业妻离子散、血流成河。
这些人不恨你吗？或者说你觉得，你杀了这么多人，让百姓遭了这么多难，他们会像诸侯尊崇周王室一样，从一开始就认可你吗？定都洛阳，你是想让四面八方的敌人一起打来吗？
这话说给别人听，娄敬多半要坟头长草，可亭长出身的刘邦最大的优点是务实、不拿自己当回事，反而听得津津有味，让娄敬继续说下去。
娄敬知道刘邦，已经放弃了定都洛阳的想法，于是说出了自己的想法——定都关中，定都长安！
夫秦地被山带河，四塞以为固，卒然有急，百万之众可具也。因秦之故，资甚美膏腴之地，此所谓天府者也。 ——《史记》
理由是关中有四塞之固，而且山河表里，极其利于防守。并且秦国经营过这里几百年，物资、水源、肥沃的良田、百姓应有尽有，可以说是天府之国。
一旦天下有变，谁也不能轻易打到关中，朝廷可以从容征兵百万之众，居高临下、出关中而扫荡天下！
刘邦一听，瞬间就下定了主意，虽然他也想离丰沛老家近点，但这些私心和王朝长治久安比起来，根本算不了什么。
高帝问群臣，群臣皆山东人，争言周王数百年，秦二世即亡，不如都周。上疑未能决。及留侯明言入关便，即日车驾西都关中。 ——《史记》
可是大老粗功臣们，就没有刘邦的觉悟了，他们一个劲说——秦朝定都关中，二世而亡；周朝定都洛邑，而有八百年江山；这说明洛阳还是比长安好！
三人成虎，大家都这么说，刘邦也被整犹豫了，难道洛阳真比长安好？
最后还是张良一语点破梦中人，肯定了娄敬的想法，说大臣们都是出于私心，长安才是都城最好的选择。
就这样无名小卒娄敬大胆建议；刘邦不顾身份从善如流；张良一锤定音确定了汉朝将以关中的长安为都城。
此后数百年，从七国之乱起，无数风风雨雨证明了娄敬建议的正确性，西汉从来没有因内部生变面临暴毙之危。
甚至此后千年，一直到唐朝关中水土流失之前，长安都是历朝历代最佳的定都对象，这就是娄敬的智慧和高明之处！英雄不问出处，无名小卒娄敬就此逆袭，被刘邦赐姓为“刘”，受封关内侯。
当然娄敬的逆袭，也离不开刘邦的从善如流的智慧，和张良的鼎力支持。但也不难看出，成事的智慧在于——你要觉得你自己行；并且让别人觉得你行；最后你是真的行；娄敬无疑是其中的佼佼者！