微精选

《刑事诉讼法》一共规定了五种强制措施，从轻到重分别是：拘传、取保候审、刑事拘留、监视居住、逮捕；

监视居住按理来说是“非羁押”性质，执行方式分为两种，正常情况下是在当事人住所执行，但在本地没有固定住处，那就可以在办案单位指定的地方监视居住；

实践中，通常会指定在医院、宾馆、招待所、工厂等地，执行指居和讯问均为同一组办案人员;

今天结合 2025 年 6 月 30 日，最高检、公安部联合印发的《关于依法规范指定居所监视居住适用和监督的规定》来讲，新规中“指居”的六大变化及要点。

正 文

一、“指居”审批权上收+实质性监督

刑事强制措施中，刑拘最长只有 37 天，而逮捕又必须经检察院批准；

在“新规”实施前，监视居住仅需本级侦查机关负责人同意，最长可指居6个月;

最关键的是，看守所由司法局管理，讯问需遵守看守所的规定，并且有驻所检察官和同监舍人员；

“新规”针对这两点作出了明确规定，侦查机关实施“指居”，必须报上级负责人审批，并将相关材料抄送同级检察院接受监督；

检察院在收到《监视居住决定书》等材料后，应当在 24 小时内到现场，实地开展执行监督；

注意：

一旦指居期间出现问题，负责审批和抄送的单位就要承担责任;

二、不予批准逮捕、不符合逮捕条件的，不得适用“指居”程序

《刑事诉讼法》本来就明确规定了，适用指定居所监视居住，必须符合逮捕条件，但“是否具有社会危险性”有很大的自由裁量空间；

“新规”中明确了，是否符合逮捕条件最终由检察院裁量，只要作出了不予批准逮捕的决定，就应当为当事人办理取保候审，不得转为“指居”。

三、明确“固定住所”包括近亲属住处及合法租赁的住处

以前在当地没有“固定住所”有很大的争议，有些地方会认为，住所即身份证上住址、经居地（居住证满一年）才算固定住所；

此次“新规”中明确了，只要本人或近亲属（父母、配偶、子女、同胞兄弟姐妹）在当地有合法租赁的住处，哪怕刚租的都算有固定住所，不得适用“指居”；

注意：

涉及异地抓捕的重大刑事案件，如果有被“指居”的风险，近亲属可以先在周边租一套房子。

四、指定居所不得设置讯问室，应当全程同录

《刑事诉讼法》虽规定了“不得在指居地点办案”但很多地方的办案机关理解为，不能办案又不是不能讯问…

“新规”进一步明确了，除保护律师会见权和被“指居”者的隐私权外，“指居”期间当事人接受讯问，包括在指定居所内的活动及其被临时带出指定居所期间的活动，都应当全程同步录音录像；

注意：

若办案机关“丢失或者故意损毁、隐匿、删改、剪接’指居’期间相关录音录像资料”，应依法追究相关人员的责任，非法获取的口供等证据，应当依法予以排除。

五、律师要求安排会见，最迟不得超过 48 小时

“新规”中已明确规定，律师要求会见的，办案机关最迟应在 48 小时内安排，且不得派人在场，不得限制会见次数及时长，跟看守所保持一致；

注意：

并且“新规”还首次提出，被“指居”者可以同近亲属会见、通信，会见期间侦查机关可以派人在场。

六、“指居”后应当在 24 小时内告知家属

现在“新规”中明确规定，指居的具体地址、办案单位、执行单位、联系人、联系方式等信息，都必须 24 小时之内明确告知家属，再也不用去猜了；

注意：

指居适用的前提一定是“重大疑难复杂”的案件，绝大多数的普通刑事案件，都不会被指居；

所以一旦家人被指居了，必须要重视起来，别想当然的认为指居没逮捕严重…

<全文完>